КОПИЯ
Дело № 2-314/2025
УИД: 86RS0018-01-2025-000378-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2025 года п. Междуреченский
Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе судьи Косолаповой О.А.,
с участием истца прокурора Чуркина Д.А.,
при секретаре Загородниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кондинского района в защиту интересов Российской Федерации, заинтересованные лица Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кондинского района в защиту интересов Российской Федерации, заинтересованные лица МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Юре, ЯНАО, ФИО1 Росрыболовства по ХМАО-Югре, обратился в суд с заявлением признать бесхозяйным движимое имущество и обратить в собственность Российской Федерации следующие орудия лова:
- ставная рыболовная сеть длиной 25 м, шаг ячеи – 60 мм, высотой – 1,50 м, изготовленная из капроновой нити;
- сеть ставная ряжевая длиной 20 м, шаг ячеи – 60 мм, высотой – 1,50 м, ряж – 270 мм, изготовленная из лески;
- сеть ставная ряжевая длиной 20 м, шаг ячеи – 45 мм, высотой – 1,00 м, ряж – 260 мм, изготовленная из лески.
Требования мотивирует тем, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о государственной собственности при обращении с орудиями лова водных биологических ресурсов, по результатам которой установлено следующее.
23.03.2024 на р. Конда, вблизи д. Болчары Кондинского района ХМАО – Югры Тюменской области старшим инспектором Отдела госконтроля по ХМАО-Югре ФИО2 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования обнаружена ставная рыболовная сеть длиной 25 м, шаг ячеи – 60 мм, высотой – 1,50 м, изготовленная из капроновой нити.
Указанное орудие лова установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и иных видов рыболовства, а именного пункта 2 статьи 8.37 КоАП РФ и пунктов 35.1.1 и 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646.
Данное обстоятельство согласно пункту 1 статьи 28.1 КоАП РФ явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-05/2024-19.
Постановлением территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 25.05.2025 на основании пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ, дело № Х05-06/2024-19 прекращено ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
24.03.2024 на р. Конда, вблизи п. Кондинское, Кондинского района ХМАО – Югры Тюменской области, старшим инспектором Отдела госконтроля по ХМАО-Югре ФИО2 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования обнаружены ставные рыболовные сети в количестве 2 штук:
-сеть ставная ряжевая длиной 20 м, шаг ячеи – 60 мм, высотой – 1,50 м, ряж – 270 мм, изготовлена из лески;
-сеть ставная ряжевая длиной 20 м, шаг ячеи – 45 мм, высотой – 1,00 м, ряж – 260 мм, изготовлена из лески.
Указанные орудия лова установлены неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и иных видов рыболовства, а именно пункта 2 статьи 8.37 КоАП РФ и пунктов 35.1.1 и 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646.
Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-06/2024-19.
Постановлением территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 25.03.2025 на основании пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ, дело № Х05-06/2024-19 прекращено ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Чуркин Д.А. заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.
Заинтересованные лица Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре надлежаще извещены о времени и месте разбирательства дела, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствуют.
Суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие заинтересованных лиц.
Выслушав истца прокурора Чуркина Д.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) бесхозяйной является вещь, не имеющая собственника, или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался (брошенная вещь).
В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п. 1).
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность( п. 2).
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с п. 1. ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
Судом установлено и из материалов дела следует, 23.03.2024 на р. Конда, вблизи д. Болчары, Кондинского района ХМАО-Югры Тюменской области, старшим инспектором Отдела госконтроля по ХМАО-Югре ФИО2 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования обнаружена ставная рыболовная сеть длиной 25 м, шаг ячеи – 60 мм, высотой – 1,50 м, изготовленная из капроновой нити.
Указанное орудие лова установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и иных видов рыболовства, а именного п. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и п.п. 35.1.1 и 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646.
Данное обстоятельство согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении №Х05-05/2024-19, которое прекращено постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 25.03.2025 на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ ( л.д. 13-22).
24.03.2024 на р. Конда, вблизи п. Кондинское, Кондинского района ХМАО – Югры Тюменской области, старшим инспектором Отдела госконтроля по ХМАО-Югре ФИО2 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования обнаружены ставные рыболовные сети в количестве 2 штук:
-сеть ставная ряжевая длиной 20 м, шаг ячеи – 60 мм, высотой – 1,50 м, ряж – 270 мм, изготовлена из лески;
-сеть ставная ряжевая длиной 20 м, шаг ячеи – 45 мм, высотой – 1,00 м, ряж – 260 мм, изготовлена из лески.
Указанные орудия лова установлены неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и иных видов рыболовства, а именно п. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и п.п. 35.1.1 и 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646.
Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-06/2024-19, которое прекращено постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 25.03.2025 на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ ( л.д.23-32).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе производства по всем вышеуказанным административным делам лица, установившие запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова уполномоченными органами не установлены.
Сведения о собственниках обнаруженных и изъятых незаконных орудий лова, а также лица, заявившие о своем праве собственности на указанные орудия лова, отсутствуют.
Суд приходит к выводу, что собственник указанного в заявлении движимого имущества не известен.
Таким образом, в силу закона изъятое имущество может быть признано бесхозяйным.
Материалами дела подтверждается, что указанные изъятые орудия лова поступили во владение Российской Федерации в лице уполномоченных органов и хранятся в складском помещении отдела госконтроля по ХМАО-Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: пгт. Междуреченский Кондинского района ХМАО-Югры, ул. Сибирская, л. 113.
Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Кондинского района в защиту интересов Российской Федерации, заинтересованные лица Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимое имущество:
- ставная рыболовная сеть длиной 25 м, шаг ячеи – 60 мм, высотой – 1,50 м, изготовленная из капроновой нити;
- сеть ставная ряжевая длиной 20 м, шаг ячеи – 60 мм, высотой – 1,50 м, ряж – 270 мм, изготовленная из лески;
- сеть ставная ряжевая длиной 20 м, шаг ячеи – 45 мм, высотой – 1,00 м, ряж – 260 мм, изготовленная из лески.
Обратить в собственность Российской Федерации бесхозяйное движимое имущество:
- ставная рыболовная сеть длиной 25 м, шаг ячеи – 60 мм, высотой – 1,50 м, изготовленная из капроновой нити;
- сеть ставная ряжевая длиной 20 м, шаг ячеи – 60 мм, высотой – 1,50 м, ряж – 270 мм, изготовленная из лески;
- сеть ставная ряжевая длиной 20 м, шаг ячеи – 45 мм, высотой – 1,00 м, ряж – 260 мм, изготовленная из лески.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 10 июля 2025 года.
Решение суда в окончательной форме принято 10 июля 2025 года.
Судья подпись
КОПИЯ ВЕРНА
Судья О.А. Косолапова
Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-314/2025, находящегося в Кондинском районном суде ХМАО-Югры.