ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 28 июня 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-209/2023 (№10718000-747/2023) в отношении гражданина <данные изъяты>
Хамниган Цэдэв Лхагвадорж, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.05.2023 г. № 10718000-747/2023 07 апреля 2023 года в 13 часов 25 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин <данные изъяты> Хамниган Цэдэв Лхагвадорж, следующий из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. При устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Хамниган Цэдэв Лхагвадорж не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> Хамниган Цэдэв Лхагвадорж представлено не было. В результате таможенного осмотра № 10718030/070423/Ф000259 сопровождаемого багажа перемещаемого гражданином <данные изъяты> Хамниган Цэдэв Лхагвадорж, служебной собакой по кличке «Лайма» был обозначен 1 пакет б/у черного цвета, в котором предположительно перемещается товар: табачные изделия. По результатам таможенного осмотра было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа перемещаемого гражданином <данные изъяты> Хамниган Цэдэв Лхагвадорж. В результате таможенного досмотра № 10718030/070423/Ф000260 1 п/э пакета, б/у, черного цвета установлено нахождение товара, а именно:1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки серого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты>», так же имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки с сигаретами перемещаются в прозрачной упаковке (блок) по 10 шт. Страна производства Казахстан. Всего 1 блок, в котором 10 пачек с сигаретами, в которых 200 штук сигарет. Вес товара составляет 0,24 кг.; 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «<данные изъяты>», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт. находятся в 1 картонной упаковке (блок) белого цвета с маркировкой идентичной маркировке на пачках. Страна производства не установлена. Всего 1 блок, в котором 10 пачек с сигаретами, в которых 200 штук сигарет. Вес товара составляет 0,18 кг.; 3) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты> так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 картонной упаковке (блок) синего цвета с маркировкой «<данные изъяты> Страна производства не установлена. Всего 2 блока, в которых 20 пачек с сигаретами, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,40 кг.; 4) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты>, так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 картонной упаковке (блок) синего цвета с маркировкой «<данные изъяты> Страна производства не установлена. Всего 1 блок, в котором 10 пачек с сигаретами, в котором 200 штук сигарет, общим весом 0,20кг. Всего 5 блоков с сигаретами, по 10 пачек в каждой, в которых 1000 сигарет. Общий вес товаров составил 1,02 кг. Все товара с пакетом 1,04 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. В ходе прохождения таможенного контроля гражданин <данные изъяты> Хамниган Цэдэв Лхагвадорж в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. 07 апреля 2023 года товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Хамниган Цэдэв Лхагвадорж в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Таким образом, судом установлено, что граждантн <данные изъяты> Хамниган Цэдэв Лхагвадорж ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 1000 сигарет (50 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 800 сигарет.
Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой <данные изъяты> Хамниган Цэдэв Лхагвадорж табачные изделия в количестве 800 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. Монголии Хамниган Цэдэв Лхагвадорж не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного осмотра; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Хамниган Цэдэв Лхагвадорж вину в совершении правонарушения признал, и другими материалами дела. Так, определением от 07.04.2023г. возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Хамниган Цэдэв Лхагвадорж при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 800 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от 07.04.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 07.04.2023, согласно которому у Хамниган Цэдэв Лхагвадорж изъято 40 пачек, в которых 800 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от 07.04.2023г. Согласно заключению эксперта ЭИО № 3 (пгт. Наушки) № 12408070/0008437 от 21.04.2023г. проведенного в рамках дела об административном правонарушении № 10718000-000747/2023 рыночная стоимость товара за 1 единицу составляет 119 (сто девятнадцать) рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 27.04.2023 № 10-06-14/0411, стоимость товара для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-747/2023 по состоянию на 07.04.2023г. составит 3 825, 68 рублей.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Хамниган Цэдэв Лхагвадорж своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина <данные изъяты> Хамниган Цэдэв Лхагвадорж, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 912, 84 рублей с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000,
в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-747/2023 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 1531010718000747237.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 07.04.2023г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева