РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лазарева Р.Н.
при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-686/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО2, ФИО3, ФИО4, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО5, ГУФССП России по Самарской области о признании действий незаконными, возложении обязанности, с участием заинтересованного лица ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Октябрьского районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-1181/2017 в пользу ФИО1 взыскана с ФИО6 денежные средства в размере 128273,97 руб. В ОСП Октябрьского района г. Самары (далее по тексту – ОСП) возбуждено исполнительное производство 19746/17/63039-ИП, однако реально судебными приставами исполнителями взыскано только 50-60 тыс. рублей. 10.10.2022 г. административный истец направил в ОСП заявление с требованием когда, какие суммы перечислялись, на какую карту, а также итоговую сумму перечисленных денежных средств. Постановлением от 15.11.2022 г. врио начальника старшего судебного пристава в удовлетворении заявления ФИО1 отказано. Постановление об окончании исполнительного производства административный истец не получал, в связи с чем просит восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд признать действия врио начальника старшего судебного пристава ОСП ФИО4 незаконными; обязать ответить на запрос с указанием дат, взысканий и дат перевода на счет ФИО1 денежных средств и их размера.
Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы исполнители ОСП ФИО2, ФИО3, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО5, ГУФССП России по Самарской области в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО6
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате судебного заседания (ШПИ 80082882928401), причин уважительности неявки суду не представил.
Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Самарской области, судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО2, ФИО3, ФИО4, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО5, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, 01.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 19746/17/63039-ИП, на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-1181/2017, предмет исполнения: задолженность в размере 128273,97 руб. в отношении должника - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя - ФИО1
10.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 19746/17/63039-ИП, т.к. судебным приставом-исполнителем ОСП установлено: сумма взыскания по ИП составляет 128273,97 руб., в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
Учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств о направлении постановления об окончании исполнительного производства от 10.09.2020 г. в адрес административного истца суд полагает, что административным истцом не нарушен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Согласно справке о движении денежных средств по состоянию на 23.01.2023 г. по ИП № 19746/17/63039-ИП, с должника взыскано – 135781,30 руб., перечислено взыскателю - 128273,97 руб., перечислено как исполнительный сбор – 7507,33 руб.
27.10.2022 г. административный истец, посредством ЕПГУ, направил в ОСП заявление и том, что ему не доплатили 50-60 тыс. руб., с требованием дать развернутый ответ - когда, какие суммы перечислялись, на какую сумму, на какую карту, а также итоговую сумму перечисленных денежных средств.
Постановлением от 15.11.2022 г. врио начальника старшего судебного пристава в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, судебным приставом-исполнителем ОСП установлено: обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованы, 10.09.202 г. исполнительное производство окончено в связи с погашением задолженности, денежные средства перечислены взыскателю в полном объеме.
Согласно материалам дела, ПАО Сбербанк предоставлена следующая информация (письмо от 08.02.2023 г. № ЗНО0276988308) : 22.12.2011 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Поволжском банке ПАО Сбербанк открыт счет №.... На указанный счет в период с 06.02.2018 г. по 06.08.2020 г. на основании исполнительного листа ОСП перечислены средства в счет погашения долга ФИО6 в размере - 128 273,97 руб., а именно:
-06.02.2018 г. на сумму 3246,34 руб., 1960,93 руб.;
-07.02.2018 г. на сумму 3246,34 руб.;
-08.02.2018 г. на сумму 1960,93 руб.;
-08.02.2018 г. на сумму 3124,36 руб.; 5207,27 руб., 3246,34 руб.; 1960,93 руб.; 5045,57 руб.;
-01.03.2018 г. на сумму 3246,34 руб.; на сумму 1960,93 руб.;
-06.04.2018 г. на сумму 2032,66 руб. ; 3365,08 руб.
-15.06.2018 г. на сумму 3261,18 руб. ;
-18.09.2018 г. на сумму 3261,18 руб. ;
-18.09.2018 г. на сумму 3261,05 руб. ;
-18.09.2018 г. на сумму 3261,18 руб. ;
-18.09.2018 г. на сумму 1970,03 руб. ;
-18.09.2018 г. на сумму 3261,18 руб. ;
-01.11.2018 г. на сумму 1970,03 руб. ;
-01.11.2018 г. на сумму 3261,05 руб. ;
-01.11.2018 г. на сумму 2261,55 руб. ;
-01.11.2018 г. на сумму 3744,01 руб.;
-21.11.2018 г. на сумму 2042,81 руб. ;
-21.11.2018 г. на сумму 3381,89 руб. ;
-14.01.2019 г. на сумму 3381,89 руб. ;
-14.01.2019 г. на сумму 2042,81 руб. ;
-13.02.2019 г. на сумму 3620,39 руб. ;
-13.02.2019 г. на сумму 2186,87 руб.
-28.02.2019 г. на сумму 3620,39 руб. ;
-26.03.2019 г. на сумму 3620,39 руб. ;
-20.08.2019 г. на сумму 1146,33 руб.;
-04.09.2019 г. на сумму 1674,86 руб.;
-30.09.2019 г. на сумму 1457,80 руб.;
-02.12.2019 г. на сумму 1457,80 руб.;
-12.12.2019 г. на сумму 1457,80 руб.;
-31.12.2019 г. на сумму 1457,80 руб.;
-31.12.2019 г. на сумму 3507,57 руб.;
-07.02.2020 г. на сумму 1368,26 руб. ;
-24.03.2020 г. на сумму 826,49 руб. ;
-25.03.2020 г. на сумму 1368,26 руб. ;
-31.03.2020 г. на сумму 1368,26 руб. ;
-23.04.2020 г. на сумму 2556,74 руб. ;
-23.04.2020 г. на сумму 1211,73 руб. ;
-23.04.2020 г. на сумму 2006,04 руб. ;
-23.04.2020 г. на сумму 20.44 руб. ;
-06.08.2020 г. на сумму 12373,89 руб.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
В силу ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ч. 6 ст. 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
В соответствии с частями 2, 5 и 7 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом, по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносится постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Согласно п. 11 Постановления Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Отсутствие факта нарушения прав истца в силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ свидетельствует об отсутствии необходимой совокупности условий и является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства суд отказывает в удовлетворении требований административного истца, поскольку оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, врио начальника старшего судебного пристава ОСП ФИО4 не допущено незаконного действия/бездействия, действия совершены в соответствии с Законом об исполнительном производстве, в пределах полномочий должностных лиц ОСП, административным истцом не представлено доказательств реального нарушения его прав и законных интересов.
Из материалов дела следует, что жалоба административного истца от 27.10.2022 г. рассмотрена по существу врио начальника старшим судебным приставом ОСП ФИО4, по результатам рассмотрения жалобы врио начальника старшим судебным приставом ОСП ФИО4 вынесено постановление от 15.11.2022 г., которым ФИО1 отказано в удовлетворении заявления, т.к. исполнительное производство окончено в связи с погашением задолженности, денежные средства перечислены взыскателю в полном объеме. Соответственно, оснований для обязания судебного пристава-исполнителя ответить на запрос с указанием дат взысканий и дат перевода на счет ФИО1 денежных средств и их размера также не имеется, т.к. стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Кроме того, сведениями о перечислениях ОСП в рамках исполнительного производства 19746/17/63039-ИП ФИО1 обладал, поскольку денежные средства в сумме 128273,97 руб. перечислены на счет №... в Поволжском банке ПАО Сбербанк, указанный счет принадлежит административному истцу. Оснований для признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства также не имеется, поскольку требования исполнительного документа исполнены, доказательств обратного административным истцом не представлено.
При указанных обстоятельствах требования административного истца не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023г.
Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев
Копия верна
Судья -
Секретарь -