Дело № 5-514/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Отрадная 12 октября 2022 года

Судья Отрадненского районного суда, Краснодарского края Андреев В.Н., с участием правонарушителя ФИО1,

рассмотрев поступивший из Отдела МВД России по Отрадненскому району административный материал в отношении гражданки Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ.,

установил:

ФИО1 являясь гражданкой Армении, совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

12.10.2022 в 09 часов 40 мин. в ОВМ Отдела МВД России по Отрадненскому району, расположенном по адресу <адрес>Б было установлено, что гражданка Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, предусмотренного п.п. 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В период с 18.06.2022 по 16.09.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ пребывала на территории РФ законно. Далее, с 17.09.2022 по настоящее время ФИО1 пребывает в РФ не законно. Срок незаконного пребывания в РФ ФИО1 составляет 25 дней.

В судебном заседании ФИО1 вину признала в полно объеме и пояснила, что является носителем русского языка, в июне 2022 приехала в гости к сестре ФИО2 помочь по дому, однако пробыв некоторое время ее неправильно проинформировала ее сестра о времени выезда и возвращения в страну в связи с чем она выехала из РФ, а затем быстро вернулась обратно. Просила не выдворять ее из страны, так как в РФ у нее есть сестра являющаяся гражданкой РФ.

Свидетель ФИО2 суду показала, что ее родная сестра ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родилась в республики Армения и также является гражданской Армении. У них общие родители отец ФИО3 и мать ФИО4. Сестра вышла замуж в сентябре 2019 и в июне 2022 приехала в РФ к ней погостить и помочь по хозяйству. Далее ее сестра выехала в сентябре 2022, но т.к. она неверно проинформировала свою сестру, то сестра нарушила режим пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснением, докладной запиской сотрудника полиции, национальным паспортом и другими материалами дела.

В соответствии с п.1,2 ст.5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ в порядке не требующем получении визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств ФИО1 по делу не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие или смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. 2,7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении от 14 февраля 2013г. №4 -П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма- было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. №3-П, от 13 марта 2008г. №5-П, от 27 мая 2008г. №8-П, от 13 июля 2010г. №15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др. в т.ч. "Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 года" http://www.ksrf.ru/ по состоянию на 17.05.2021).

Таким образом, принимая во внимание выраженную в постановлении Конституционного Суда Российской федерации от 17.01.2013г. №1-П от 14.02.2013г. №4-П, обзоре практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 года правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

постановил:

ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю Отдел МВД России по Отрадненскому району.

Банк получателя Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар.

ИНН <***>, КПП 234501001, кор.счет № 40102810945370000010, номер счета получателя №03100643000000011800, БИК 010349101, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 03637000

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: В.Н. Андреев