Решение по делу № 2А-360/2025 от 07.08.2025 | Дальнереченский районный суд (Приморский край)

25RS0008-01-2025-000774-73

№ 2а-360/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 24 июля 2025 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лукьянченко П.В., при помощнике судьи Сахно А.В., с участием представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дальнереченского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, водительского удостоверения, выданного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с названным иском, в обоснование исковых требований указав, что ФИО1 12.02.2025 выдано водительское удостоверение № категории «В, В1, С, С1, М», вместе с тем проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в период с 2005 года по 2009 год ФИО1 неоднократно (более 15 раз) привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ с лишением права управления транспортными средствами, в результате чего он лишен права управления транспортными средствами до 2032 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, пояснив, что удовлетворение судом настоящего административного иска повлечет лишение ФИО1 права управления транспортными средствами, ответчик будет обязан сдать водительское удостоверение в отдел ГИБДД, в котором сделают отметку в базе о том, что право управления прекращено, при этом указывая, что водительское удостоверение ему было выдано законно и правомерно, допущенные сотрудниками ГИБДД нарушения при внесении в базу данных сведений о лишении ФИО1 права управления транспортными средствами повлекли правомерную выдачу водительского удостоверения ФИО1, который по закону права управления транспортными средствами не имеет, поскольку в настоящее время он лишен права управления, в связи с чем ФИО1 был обязан сдать водительское удостоверение, а ГИБДД - его аннулировать; прокуратура с требованием об аннулировании выданного ФИО1 удостоверения в органы ГИБДД не обращалась, полагая, что для этого необходимо решение суда.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, указывая, что ФИО1 обоснованно выдано водительское удостоверение; при этом, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что предыдущее его водительское удостоверение было изъято, при написании заявления о выдаче дубликата водительского удостоверения он сообщил недостоверные сведения об утрате/хищения удостоверения, он знал о лишении его права управления транспортными средствами, но в подразделении ГИБДД ему сказали, что в базе данных такие сведения отсутствуют; согласился с требованиями прокурора о необходимости внесения в базу сведений о лишении его права управления транспортными средствами.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо – отделение № 6 (дислокация в г. Дальнереченске) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, оценив доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 12.02.2025 отделением № 6 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю на основании заявления ФИО1 о выдаче дубликата водительского удостоверения в связи с его утратой или хищением ему выдано водительское удостоверение № категории «В, В1, С, С1, М» со сроком действия до 12.02.2035 (л.д. ..).

При этом ФИО1 лишен права управления транспортными средствами (л.д..):

- постановлением мирового судьи судебного участка № г. Дальнереченска Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год 6 месяцев (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением мирового судьи судебного участка № г. Дальнереченска Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 2 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № г. Дальнереченска Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год 6 месяцев;

- постановлением мирового судьи судебного участка № г. Дальнереченска Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 2 года (дело №);

- постановлением мирового судьи судебного участка № Дальнереченского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 4 месяца;

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № г. Дальнереченска Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев;

- приговором Дальнереченского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 264 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

Указанными постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ - ст. 12.26 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ – ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ – ч. 4 ст. 12.15, ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 на основании указанных судебных актов лишен права управления транспортными средствами

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, а в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Следовательно, с учетом вступления 24.10.2005 в законную силу указанного постановления мирового судьи от 13.10.2005 течение срока лишения ФИО1 права управления транспортными средствами начинается с 24.10.2005 и ввиду суммарного срока лишения данного права, указанного в названных судебных актах, в размере 27 лет 4 месяцев срок окончания данного административного наказания истекает 25.02.2033.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 на основании указанных вступивших в законную силу судебных актов лишен права управления транспортными средствами, в связи с чем заявленное административным истцом в исковом заявлении к разрешению судом как спорное правоотношение наличие у ФИО1 права управления транспортными средствами таковым не является и не может быть предметом судебной проверки.

При этом, факт лишения ФИО1 права управления транспортными средствами кроме того установлен постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д..), а также подтверждается и.о. Дальнереченского межрайонного прокурора (л.д..).

В судебном заседании данный факт не оспаривает ни административный истец, ни административный ответчик; спор по данному поводу отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, если водитель лишен права управления всеми видами транспортных средств.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).

В силу п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно п.п. 2 и 4 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 Закона о безопасности дорожного движения, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений; право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

На основании п. 6 ст. 26 Закона о безопасности дорожного движения запрещается выдача водительских удостоверений лицам, лишенным права на управление транспортными средствами.

Согласно пп. «г» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее – Правила), российское национальное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае если водительское удостоверение выдано с нарушением установленного Правилами порядка.

В силу пп. «в» п. 23 Правил основанием для отказа в выдаче российского национального водительского удостоверения является наличие сведений о лишении лица права на управление транспортными средствами.

В соответствии с Письмом ГУОБДД МВД России от 20.04.2017 № 13/4-3596 «О направлении разъяснений по вопросам экзаменационной деятельности» аннулирование водительского удостоверения по основаниям, предусмотренным пп. «г» п. 35 Правил, осуществляется на основании заключения проверки, утвержденной уполномоченным должностным лицом, посредством внесения сведений об его аннулировании в базу данных специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М, владельцу водительского удостоверения направляется письменное уведомление о причинах аннулирования.

Таким образом, выданное ФИО1 12.02.2025 водительское удостоверение считается недействительным в силу закона и подлежит аннулированию органом ГИБДД.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем способе защиты права, избранном прокурором при обращении в суд, - способе, который не соответствует императивно предписанному нормами закона для данного вида правоотношений.

Избрание ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Дальнереченского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, водительского удостоверения, выданного ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.08.2025.

Судья П.В. Лукьянченко