Дело № 2-511/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2025 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Логиновой О.В.,
при секретаре судебного заседания Охримчук Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО5, действуя по доверенности в интересах ФИО4, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и, в котором просит сохранить принадлежащую собственнику ФИО4 квартиру по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО4 на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 11 октября 2024 г. принадлежит жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>. 9 июля 2024 г. бывшая супруга истца ФИО2 обратилась в администрацию Вышневолоцкого городского округа с заявлением о самовольном переустройстве в квартире. Истец, после приватизации квартиры и оформления права собственности на указанную квартиру, решил улучшить жилищные условия и самовольно произвел незначительную перепланировку и сделал ремонт. Ремонт квартиры и частичная перепланировка была связана с необходимостью, в связи с разрушенными дверными проемами, окнами. По заявлению ФИО2 комиссия в составе представителей Управления архитектуры и градостроительства, Управления ЖКХ, правового управления администрации Вышневолоцкого городского округа, выехали по вышеуказанному адресу и произвели осмотр и обследование указанной квартиры. По результатам осмотра был составлен акт об установлении факта самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме от 19 декабря 2024 г. Впоследствии было вынесено Распоряжение «О приведении самовольно переустроенного или перепланированного помещения в прежнее состояние». В указанной квартире выполнен ремонт, заменены все окна, полы, потолки, следовательно, привести квартиру в прежнее состояние не представляется возможным. До ремонта квартира находилась в ужасном состоянии и была непригодна для жизни. При осмотре квартиры установлено, что несущие стены и конструкции в квартире не затронуты, их целостность не нарушена; демонтированы только старые деревянные перегородки, между кухней и комнатой, снос которых не представляет опасности или какой-нибудь угрозы жильцам данной квартиры и третьим лицам. Также увеличение площади санузла само по себе не представляет какую-либо угрозу жизни и здоровью жильцам данной квартиры и их соседям. Далее закладка проема между старой кладовкой и жилой комнатой не представляет какой-либо опасности для проживания, так как несущие стены не затронуты, а жилая комната просто увеличилась за счет площади старой кладовки. Установка в санузле душевой кабины, вместо ванной допускается. Перегородка в кухне была не несущей стеной. В порядке досудебной подготовки истец обратился в ГБУ «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» Вышневолоцкое отделение для проведения обследования и изготовления технического паспорта. По результатам обследования общая площадь указанной квартиры составила 39,9 кв.м; общая площадь по старому техническому паспорту составляет 41,3 кв.м; разница составляет 1,4 кв.м. Соседи, проживающие этажом ниже по адресу: <адрес>, могут подтвердить, что перепланировка в квартире по адресу: <адрес>, не угрожает им, претензий к истцу не имеют. Ссылаясь на статью 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец полагает, что квартира в перепланированном виде не нарушает права и законные интересы других граждан многоквартирного дома, а также не создает угрозу их жизни и здоровью. На основании изложенного, истец просит сохранить квартиру, принадлежащую ФИО4, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.
Определением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 18 марта 2025 г. в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в соответствии с частью 1 статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченцы Управление архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области.
Истец ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности № от 25 февраля 2025 г., удостоверенной нотариусом Вышневолоцкого городского нотариального округа ФИО1, представлял ФИО5, в исковом заявлении содержалось ходатайство о рассмотрении дела с участием представителя ФИО5
Представитель истца ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие истца ФИО4, заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное представителя не направила, представлены письменные пояснения, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, при наличии представленных доказательств, подтверждающих о не нарушении прав и законных интересов граждан, что не создает угрозы их жизни или здоровью, а также доказательств соответствия перепланированного жилого помещения строительным, санитарным и иным требования, исковые требования истца могут быть удовлетворены.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебного представителя не направило, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебного представителя не направило, ходатайств не представлено.
Информация о времени и месте судебного заседания также была своевременно публично размещена на официальном сайте Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области в сети «Интернет»: vyshnevolocky.twr.sudrf.ru.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.
Изучив доводы искового заявления, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 41,3 кв.м, право собственности зарегистрировано 22 октября 2024 г., на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 11 октября 2024 г.
19 декабря 2024 г. Управлением архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области проведено обследование вышеуказанного жилого помещения, в результате которого установлено, что в жилом помещении установлен факт самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения: демонтаж перегородок между жилой комнатой и прихожей, санузлом, кухней; закладка дверного проема между кладовой и жилой комнатой 17,4 кв.м.; устройство дверного проема в перегородке между кладовой и жилой комнатой 10,7 кв.м.; устройство перегородки в кухне; устройство перегородки в жилой комнате 17,4 кв.м.; увеличение площади санузла; демонтаж ванной, раковины в санузле; установка в санузле душевой кабины, раковины (на противоположную стену). Составлен акт об установлении (отсутствии) факта самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме б/н от 19 декабря 2024 г., вынесено распоряжение от 20 декабря 2024 г. о приведении самовольно переустроенного и перепланированного помещения в прежнее состояние в соответствие с технической документацией.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 28 февраля 2025 г., квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, является жилым помещением, имеет общую площадь 39,9 кв.м, жилую 11,7 кв.м, состоит из: одной жилой комнаты (11,7 кв.м), прихожей (2 кв.м), санузла (3,8 кв.м), кухни (22,4 кв.м).
Из информации ГБУ «Центр кадастровой оценки» Вышневолоцкое отделение от 31 марта 2025 г., следует, что технический паспорт на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 8 октября 1999 г., представленному истцом, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, является жилым помещением, имеет общую площадь 41,3 кв.м, жилую 28,1 кв.м, состоит из: двух жилых комнат (17,4 кв,м. и 10,7 кв.м), прихожей (3,1 кв.м.), туалета (2,9 кв.м), кухни (6,0 кв.м), шкаф (1,2 кв.м).
Как следует из выписки из домовой книги от 28 марта 2025 г. в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО4, <дата> года рождения, с 3 декабря 1999 г. по настоящее время; ФИО2, <дата> года рождения была зарегистрирована с 24 мая 2018 г. по 27 марта 2025 г.
На основании адресной справки Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тверской области от 25 марта 2025 г. по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО4, <дата> года рождения, с 3 декабря 1999 г.
Из ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области от 3 апреля 2025 г. следует, что ФИО4 за разрешением на перепланировку, переустройство, реконструкцию жилого помещения по адресу: <адрес>, в Управления архитектуры и градостроительства не обращался.
Судом установлено, что произведенные истцом в указанной квартире работы представляют собой перепланировку и переустройство жилого помещения.
В силу пункта 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с положениями статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2).
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, содержащие следующие положения.
Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пункт 1.7.1).
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с положениями статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).
Определением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 10 апреля 2025 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западный союз» эксперту ФИО3.
Согласно заключению эксперта № 1895 от 5 июня 2025 г. ООО «Северо-Западный союз» ФИО3, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, были выполнены следующие работы: перенос двери в шкаф из жилой комнаты общей площадью 17,4 м2 в жилую комнату площадью 10,7 м2; новый дверной проем в жилую комнату площадью 10,7 м2 ближе к оконному проему; заделка двух старых дверных проемов в стене, разделяющей две жилые комнаты; разборка части перегородки, отделяющей коридор от жилой комнаты площадью 17,4 м2; устройство нового дверного проема в кухню с обустройством нового дверного блока, раздвижного; замена старых дверных и оконных блоков на новые; устройство нового подсобного помещения со входом из санузла; в санузле установлены: новая душевая кабина и унитаз-компакт; в кухне вместо 2-х комфорочной газовой плиты установлена новая 4-х комфорочная; заменен старый чугунный радиатор отопления на новый биметаллический; выполнены отделочные работы в жилой комнате площадью 17,4 м2, в кухне, санузле. В результате выполненных работ изменились площади помещений, согласно которым общая площадь составляет 41,0 кв.м, жилая площадь 28,8 кв.м. (вопрос № 1).
Экспертом сделан вывод, что все выполненные ФИО4 работы по перепланировке и переустройству квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответствуют санитарным, противопожарным и строительным нормам и правилам (вопрос № 2).
На момент осмотра экспертом объекта исследования – квартиры №, не установлено ухудшение несущей способности конструкций квартиры, в результате выполненного переоборудования и перепланировки. Все конструкции квартиры (а, следовательно, и здания) находятся в работоспособном состоянии (дополнительные нагрузки на стены и перекрытия от проведенных работ отсутствуют).
Эксперт считает, что квартира <адрес>, в ее переоборудованном и перепланированном состоянии, соответствует техническим регламентам – Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федеральному закону от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В связи с этим объект исследования не создает угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в данной квартире, собственникам других квартир многоквартирного дома (вопрос № 3).
Оценивая экспертное заключение, суд принимает во внимание, что экспертиза была назначена судом, проведена квалифицированным специалистом; выводы эксперта мотивированы, базируются на использовании широкого спектра специальной литературы, данные о которой приведены в заключении.
Кроме того, эксперт предупреждался об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
Обстоятельств, порочащих экспертное заключение, судом не установлено.
Принимая во внимание, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, только создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств и установления фактических обстоятельств дела, формирование и получение доказательств по инициативе суда в подобной ситуации, являлось бы прямым нарушением означенного выше принципа гражданского судопроизводства.
Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что произведенные истцом перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствует строительным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем заявленные исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО4, <дата> года рождения, место рождения: <данные изъяты>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, к администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 41,0 кв.м., жилой площадью 28, 8 кв.м., принадлежащую ФИО4, <дата> года рождения, место рождения: <данные изъяты>, в переустроенном и перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Логинова
.
.
УИД 69RS0006-01-2025-000575-64