Решение по делу № 2-322/2025 от 08.04.2025

Производство № 2-322/2025

УИД 67RS0005-01-2024-001877-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2025 г. г. Гагарин Смоленской области

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи)Кондрашовой О.В.,

при секретаре Максимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии, указав обоснование требований, что в сентябре 2024 г., по достижению 63 лет, обратился в Гагаринское подразделение Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которая назначена ему с 23 сентябре 2024 г. Полагает, что ответчиком при назначении пенсии необоснованно исключены периоды:

- с 13 ноября 1979 г. по 14 ноября 1981 г. служба по призыву в рядах Советской Армии;

- с 8 января 1985 г. по 11 февраля 1992 г.;

- с 17 июня 1992 г. по 7 декабря 1992 г. работа на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан в СУМ-35треста «Спецстроймеханизация № 2». Считает, что отказ ответчика о включении данных периодов является незаконным, поскольку спорные периоды подлежат включению в соответствии с действующим законодательством, в том числе, в соответствии с Договором о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 15 сентября 2021 года.

Просит суд включить спорные периоды и произвести перерасчет ранее назначенной пенсии с учетом включенных периодов (л.д. 5-7, 78-79).

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменный отзыв на иск, указав, что по заявлению истца о назначении страховой пенсии по старости от 26 августа 2024 г. ОСФР по Смоленской области 28 августа 2024 г. в соответствии со статьями 6, 8, 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято решение оназначении пенсии с 23 сентября 2024г. Между тем, спорные периоды не подлежат включению по следующим основаниям.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

С 21 октября 2022 г. вступил в силу договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г. Договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и законодательства договаривавшихся Сторон.

Согласно пункту 2 статьи 9 Договора при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон, понимается в отношении: Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР); Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

Согласно пункту 4 статьи 9 Договора, если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначившей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

Поскольку уточняющих сведений о месте прохождения ФИО1 военной службы по призыву не имеется, при исчислении стажа принято во внимание место призыва, в данном случае Таджикская ССР.

Таким образом, периоды работы и службы в армии могли быть зачтены ФИО1 только в страховой стаж для определения права на страховую пенсию, в случае если недостаточно страхового стажа, приобретенного по законодательству Российской Федерации.

26 августа 2024г. ФИО1 ОСФР по Смоленской области с 23 сентября 2024г. установлена страховая пенсия по старости с учетом стажа на территории Российской Федерации, следовательно, оснований для зачета в стаж периодов работы и службы ФИО1, протекавших на территории Таджикистан не имеется.

При исчислении размера пенсии по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей РСФСР. Периоды, приобретенные на территориях других бывших республик СССР, а также на территориях третьих государств, при исчислении размера пенсии не учитываются (пункт 2 статьи 11 Договора).

Установление и выплату пенсии за периоды работы и службы на территории Таджикистана согласно Договору производит Республика Таджикистан.

По имеющимся в распоряжении ОСФР по Смоленской области документам продолжительность страхового стажа ФИО1 на территории Российской Федерации составляет 26 лет 07 месяцев 15 дней, общего (трудового) по 31 декабря 2001 г. - 09 лет 02 месяца 28 дней.

В общий стаж включены периоды работы, протекавшие на территории Российской Федерации, сведения о которых имеются в трудовой книжке и справке СПК КХ «Величково» от 7 февраля 2022г. №1: с 5 марта 1992г. по 26 мая 1992г., с 25 декабря 1992г. по 14 марта 2000г., с 16 марта 2000г. по 31 декабря 2001г.

Для направления документов в компетентный орган Республики Таджикистан с целью назначения пенсии ФИО1 с учетом стажа работы и службы в армии на территории Республики Таджикистан, Таджикской ССР в соответствии с нормами Договора, ФИО1 должен обратиться в Клиентскую службу в Гагаринском районе для заполнения «Анкеты-заявления» (Приложение №2 к Административному соглашению с Республикой Таджикистан).

Вышеуказанные разъяснения норм Договора ФИО1 даны в письме ОСФРпо Смоленской области от 14 ноября 2024г.

Таким образом, у ответчика отсутствуют правовые основания для включения в общий(страховой) стаж спорных периодов, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать в полном объеме (л.д. 61-66).

Выслушав позицию истца и представителя ответчика, пояснения специалиста ФИО3, которая указала на отсутствие возможности перерасчета пенсии истцу, ввиду установленного программного обеспечения, не позволяющего включить указанные периоды, при этом подтвердила, что с учетом включения спорных периодов, размер пенсии истца увеличится, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон о страховых пенсиях).

Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что ФИО1 впервые обратился в ОСФР по Смоленской области26 августа 2024 г. и ему в соответствии со статьями 6, 8, 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена пенсия с 23 сентября 2024г. (л.д. 40-43).

Продолжительность страхового стажа ФИО1 на территории Российской Федерации составляет 26 лет 07 месяцев 15 дней, общего (трудового) по 31 декабря 2001 г. - 09 лет 02 месяца 28 дней.

Указанные обстоятельства сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец полагал, что ответчиком при назначении пенсии необоснованно исключены периоды:с 13 ноября 1979 г. по 14 ноября 1981 г. служба по призыву в рядах Советской Армии;с 8 января 1985 г. по 11 февраля 1992 г., с 17 июня 1992 г. по 7 декабря 1992 г. работа на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан в СУМ-35треста «Спецстроймеханизация № 2».

При этом, письмом от 14 ноября 2024г. ФИО1 разъяснено его право на обращение в Клиентскую службу в Гагаринском районе для заполнения «Анкеты-заявления» (Приложение №2 к Административному соглашению с Республикой Таджикистан) для направления документов в компетентный орган Республики Таджикистан с целью назначения пенсии истцу с учетом стажа работы и службы в армии на территории Республики Таджикистан, Таджикской ССР в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (л.д. 9).

Разрешая требования истца в части включения периодов с 8 января 1985 г. по 11 февраля 1992 г., с 17 июня 1992 г. по 7 декабря 1992 г. работа на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан в СУМ-35треста «Спецстроймеханизация № 2», суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ 2Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как предусмотрено подпунктом «б» пункта 2 указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Правил, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, чем настоящие Правила, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту -Соглашение от 13 марта 1992 г.).

Участниками данного Соглашения являлись, в том числе, Российская Федерация и Республики Таджикистан.

Согласно пункту 2 статьи 6 данного Соглашения предусматривалось, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

15 сентября 2021 г. между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан подписан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее по тексту - Договор от 15 сентября 2021 г.).

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 242-ФЗ данный договор ратифицирован Российской Федерацией и вступил в силу 21 октября 2022 г.

Положения о пенсиях и пособиях закреплены в разделе III Договора от 15 сентября 2021 г.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г., каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что в отношении Российской Федерации при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, а в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г. в случае, если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию. Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 6 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г.).

Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию (пункт 8 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г.).

В силу пункта 1 статьи 11 Договора от 15 сентября 2021 г. каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором

При исчислении размера пенсии по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Периоды, приобретенные на территориях других бывших республик Союза Советских Социалистических Республик, а также на территориях третьих государств, не учитываются (пункт 2 статьи 11).

Пунктом 5 статьи 13 Договора от 15 сентября 2021 г. определено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные официальными органами одной Договаривающейся Стороны, принимаются другой Договаривающейся Стороной без легализации и других дополнительных удостоверений.

При этом статьей 19 Договора от 15 сентября 2021 г. особо предусмотрено, что право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу. Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (пункты 1, 2).

Согласно пункту 1 статьи 20 Договора от 15 сентября 2021 г. пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пункт 2 устанавливает, что в случае переезда на постоянное место жительства застрахованного лица, которому до вступления в силу настоящего Договора назначена пенсия на основании Соглашения, указанного в пункте 3 статьи 21 настоящего Договора, на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства производятся пересмотр и перерасчет ранее назначенной пенсии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Договора от 15 сентября 2021 г. одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

В случае прекращения действия настоящего Договора сохраняют свою силу права, приобретенные в соответствии с его положениями, заявления об установлении (выплате) пенсии и пособия, поданные до дня прекращения действия настоящего Договора, подлежат удовлетворению в соответствии с положениями настоящего Договора (пункт 2 статьи 22 Договора от 15 сентября 2021 г.).

Из приведенных положений Договора от 15 сентября 2021 г. следует, что после вступления указанного договора в силу при обращении за назначением страховой пенсии гражданина, переехавшего на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан, при разрешении вопроса о наличии/отсутствии у такого гражданина права на пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации подлежит учету страховой стаж, приобретенный исключительно на территории Российской Федерации или на территории бывшей РСФСР, а страховой стаж, имевший место на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР, может быть учтен в целях определения права на назначение пенсии по старости на территории Республики Таджикистан.

Таким образом, данный международный договор в части пенсионного обеспечения в общих правилах базируется на принципе пропорциональности: полное разделение ответственности за периоды страхового стажа, приобретенные на территории договаривающихся сторон не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и Таджикской ССР, каждая сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.

В качестве исключения Договор предусматривает для назначения пенсии на территории Российской Федерации возможность учета страхового стажа, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР, только в том случае, если страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации или на территории бывшей РСФСР, недостаточно для установления пенсии, при этом, такой стаж должен быть продолжительностью не менее 12 месяцев (пункты 4 и 8 статьи 9 договора).

В этом случае при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), требуемой для назначения пенсии на территории Российской Федерации, может быть учтен и стаж работы на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР, если без его учета право на пенсию не возникает (пункт 6 статьи 9).

Кроме того, с момента вступления в силу данного Договора (21 октября 2022 г.) положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. прекращают действие в правоотношениях между Российской Федерации и Республикой Таджикистан, сохраняются лишь пенсионные права у тех граждан, у которых они возникли в период действия данного Соглашения.

Положения заключенного Договора от 15 сентября 2021 г. не предусматривают возможность учета и подтверждения стажа, имевшего место до вступления в силу Договора, по правилам ранее действовавшего Соглашения от 13 марта 1992 г.

Соответственно, поскольку обращение истца за назначением страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации имело место - 26 августа 2024 г.- после вступления в силу нового международного договора, то оценка пенсионных прав истца должна осуществляться органом пенсионного обеспечения на основании Договора от 15 сентября 2021 г.

Из трудовой книжкиФИО1 следует, что с 8 января 1985 г. по 11 февраля 1992 г. и с 17 июня 1992 г. по 7 декабря 1992 г. истец работал в СУМ-35треста «Спецстроймеханизация № 2», уволен по собственному желанию, статья 35 КЗоТТаджикской ССР (л.д. 51-56).

Все вышеуказанные периоды имели место на территории Таджикской ССР.

Начиная с 1992 года трудовая деятельность истцапроходила на территории Российской Федерации.

С учетом переходных положений статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости у истца возникло при достижении возраста 63 лет - с 2024 года, уже после вступления в силу нового международного договора.

Продолжительность страхового стажа истца с учетом периодов трудовой деятельности на территории Российской Федерации определена территориальным органом пенсионного обеспечения продолжительностью более 26 лет, что было достаточно для назначения страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах оснований для учета в страховом стаже, дающем право на назначение страховой пенсии по старости в Российской Федерации, спорных периодов трудовой деятельности на территории Таджикской ССР не имеется.

Суд приходит к выводу, что поскольку спорные периоды работы на территории иностранного государства не подлежат включению в страховой стаж истца, постольку они не могут быть учтены для расчета пенсии.

Следовательно, во включении периодов работы истца в стаж с 8 января 1985 г. по 11 февраля 1992 г. и с 17 июня 1992 г. по 7 декабря 1992 г. на территории Таджикской ССР и перерасчете ранее назначенной пенсии,с учетом положений заключенного международного договора, надлежит отказать.

Вместе с тем, относительно возможности включения в страховой стаж периода службы истца в рядах Советской Армии с 13 ноября 1979 г. по 14 ноября 1981 г. суд полагает необходимым отметить следующее.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 13 ноября 1979 г. по 14 ноября 1981 г. он проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 51 оборот).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях).

Статьей 31 Конституции (Основного Закона) СССР от 7 октября 1977 г. устанавливалась всеобщая воинская обязанность.

Статьей 70 Конституции (Основного Закона) СССР от 7 октября 1977 г., действовавшей на момент призыва ФИО1 на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР, определено, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик.

Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основного Закона) СССР от 7 октября 1977 г.).

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в период прохождения ФИО1 военной службы, предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие действительную военную службу в пределах сроков, установленных данным законом, считались состоящими на действительной срочной военной службе.

В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным Законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.

При этом прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

Согласно пункту 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, период прохождения военной службы подтверждается: военными билетами; справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению № 1(1); справками архивных учреждений; записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Истцом, в подтверждение данного периода, представлена трудовая книжка с отметкой о призыве на службу в рядыСоветской Армии, с указанием номера военного билета (серия НС №) в котором имеется отметка о прохождении действительной военной службыв указанный период (л.д. 51 оборот, 10).

Таким образом, поскольку истец проходил срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, указанный период с 13 ноября 1979 г. по 14 ноября 1981 г., вопреки позиции ответчика, подлежит учету в общий трудовой стаж и в страховой стаж истца,для дальнейшего перерасчета ранее назначенной пенсии на территории Российской Федерации, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 11 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области включить в страховой стаж ФИО1 период военной службы по призыву с 13 ноября 1979 г. по 17 ноября 1981 г. в рядах Советской Армии и произвести перерасчет ранее назначенной пенсии.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда составлено – 11 апреля 2025 г.

Судья О.В. Кондрашова