Дело № 2-208/2023 25RS0029-01-2022-006762-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Денисовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Федосюк М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Уссурийского городского округа, Управлению Росреестра по Приморскому краю о признании государственного кадастрового учета земельного участка недействительным, исключении записи об основных характеристиках земельного участка, с участием третьего лица Управления по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, кадастровый XXXX на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГ. Согласно условиям договора, на дату продажи указанный жилой дом располагался на земельном участке, общей площадью 4980,8 кв.м. Согласно выписке XXXX из похозяйственной книги от 10.07.2020г., истцу принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: г. Уссурийск, XXXX, категория земель: земли населенных пунктов. В августе 2020 года истец обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, однако регистрация права была приостановлена со ссылкой на то, что в ЕГРН на кадастровом учете по спорному адресу стоит земельный участок, площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: ИЖС. Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу XXXX исковые требования ФИО2 были удовлетворены, судом признаны реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в описании размера площади, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером XXXX, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, XXXX. Апелляционным определением XXXXвого суда от ДД.ММ.ГГ указанное решение отменено, при этом, суд второй инстанции установил, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ, предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» по запросу суда, земельный участок, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, XXXX имеет кадастровый номер XXXX, который присвоен ему ДД.ММ.ГГ, площадь участка - 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ИЖС, статус записи об объекте недвижимости - актуальные, ранее учтенные, особые отметки: граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; имеются сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав: вид права - постоянное бессрочное пользование; правообладатель - ФИО4 Таким образом, после того как все предпринятые истцом попытки зарегистрировать право собственности на земельный участок, находящийся в его владении, в соответствии с выпиской XXXX из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГ, не дали результата, обращение истца в суд с настоящим заявлением является вынужденной и единственной мерой защиты прав. Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ XXXX следует, что земельный участок с кадастровым номером: XXXX, общей площадью 1500 кв.м., вид использования: ИЖС, расположен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, XXXX. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Зарегистрированные права - отсутствуют. Кроме того, согласно данной выписки дата присвоения земельного участка кадастрового номера, следовательно, постановка его на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ, то есть позже даты начала владения истцом земельным участке, в соответствии с выпиской XXXX из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГ. К тому же, за период более двадцати одного года, когда истец использовал земельный участок, в его адрес не поступало каких-либо право притязаний в отношении данного участка, как в целом, так и в частности, в отношении местоположения его границ и вида использования. ФИО1, указанный в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ как правообладатель земельного участка, с кадастровым номером: XXXX истцу не известен. Просил признать государственный кадастровый учет земельного участка кадастровым номером XXXX, общей площадью 1500 кв.м. использования: ИЖС, расположен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, XXXX, недействительным, исключить из ЕГРН запись об основных характеристиках земельного участка с кадастровым номером XXXX, общей площадью 1500 кв.м. использования: ИЖС, расположен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Уссурийск, XXXX.

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель истца представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Приморскому краю и представитель третьего лица Управления по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Письменное отношение к иску не выразили.

С учетом ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, материалы гражданского дела XXXX, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По смыслу ч. 4 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218), действующий с 01.01.2017, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 5 Закон № 218, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГ между ФИО7 (продавец) и истцом ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи домовладения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX на земельном участке площадью 4980,8 кв.м.

Домовладение состояло из жилого деревянного дома, жилой площадью 19,8 кв.м., общей площадью 31,4 кв.м., одной жилой комнаты, одной кухни, пристройки, пристройки к кухне, летней кухни, двух навесов, сарая и двух сооружений.

Домовладение принадлежало продавцу ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГ рег.XXXX, удостоверенного I ГКН г.Уссурийска.

Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ.

Право собственности истца на жилой дом, общей площадью 31,4 кв.м., расположенный по спорному адресу, подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГ XXXX, выданной отделом по работе с Краснояровской территорией Управления по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа, истцу ФИО2 на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 5000 кв.м,, расположенный по адресу: г. Уссурийск, XXXX, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге XXXX, лицевой счет XXXX, дата начала и окончания ведения книги: ДД.ММ.ГГ- ДД.ММ.ГГ, Администрации Краснояровского сельсовета Уссурийского района ДД.ММ.ГГ сделана запись со слов хозяина.

В целях оформления прав на указанный земельный участок, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГ государственная регистрация приостановлена, поскольку согласно ЕГРН на кадастровом учете по адресу: г. Уссурийск, XXXX стоит земельный участок, площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: ИЖС.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ, земельный участок, расположенный по адресу: г. Уссурийск, XXXX, имеет кадастровый номер XXXX, который присвоен ему ДД.ММ.ГГ, площадь 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ИЖС, статус записи об объекте недвижимости – актуальные, ранее учтенные.

Решением Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX истцу отказано во внесении изменений в сведения о ранее учтенных объектах недвижимости со ссылкой на то, что сведения о земельном участке по спорному адресу уже содержатся в ЕГРН, земельному участку присвоен кадастровый номер XXXX.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ земельный участок, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Приморский, р-н Уссурийский, XXXX, имеет кадастровый номер XXXX, который присвоен ему ДД.ММ.ГГ, площадь участка - 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ИЖС, статус записи об объекте недвижимости - актуальные, ранее учтенные, особые отметки: граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; имеются сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав: вид права - постоянное бессрочное пользование; правообладатель - ФИО1.

Обращаясь с иском в суд, истец ссылался на то обстоятельство, что ФИО1 не знает и за период пользования земельным участком в его адрес не поступало каких-либо право притязаний в отношении данного участка, как в целом, так и в частности, в отношении местоположения его границ и вида использования, в связи с чем просил признать государственный кадастровый учет земельного участка кадастровым номером: XXXX, недействительным, исключить из ЕГРН запись об основных характеристиках земельного участка с кадастровым номером XXXX.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным законом порядке.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пунктам 1 и 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты.

Как указано в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Как следует из буквального толкования Закона N 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26), образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41), учтенные в установленном законодательством порядке до 1 марта 2008 года при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (часть 3 статьи 70), имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Таким образом, из вышеприведенных положений законодательства следует, что Федеральный закон N 218-ФЗ прямо предусматривает перечень оснований, при наличии которых возможно снятие земельного участка с государственного кадастрового учета в административном порядке регистрирующим органом.

Из копии похозяйственной книги XXXX XXXX администрации Краснояровского сельсовета Уссурийского района за 1980-2006 годы на домовладение, расположенное по адресу: XXXX следует, что с 1980 г. по 1982 г. правообладателем (главой хозяйства) была ФИО5 (лицевой счет XXXX), площадь земельного участка, находившегося в её пользовании составляла – 0,15 га.

В дальнейшем, в сведения похозяйственной книги XXXX за период с 1983 г. по 1985 г. (лицевой счет XXXX) были внесены сведения, в качестве члена семьи указан внук ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения о главе хозяйства были оставлены без изменения, значилась ФИО5, на дату 01.01.1985г. площадь земельного участка, находившегося в её пользовании увеличилась и стала составлять – 0,5 га.

За период с 1986 г. по 1990 г. в сведения похозяйственной книги XXXX (лицевой счет XXXX) были внесены изменения, в качестве члена семьи указан сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения о главе хозяйства были оставлены без изменения, значилась ФИО5, сведения о площади земли, находящейся в личном пользовании хозяйства были указаны – 0,05 га.

За период с 1991 г. по 1996 г. в сведения похозяйственной книги XXXX (лицевой счет XXXX, наследство) были внесены сведения о смерти главы хозяйства ФИО5, её сына ФИО6, в качестве единственного члена семьи указан ФИО1, сведения о площади земли, находящейся в личном пользовании хозяйства были указаны – 0,15 га.

За период с 1997г. по 2000г. в сведения похозяйственной книги XXXX (лицевой счет XXXX), были внесены изменения, в качестве члена хозяйства по спорному адресу, записанного первым, указана ФИО7, данная запись зачеркнута, указан ФИО2, сведения о площади земли, находящейся в личном пользовании хозяйства были указаны – 0,50 га.

За период с 1997г. по 2001г. в сведения похозяйственной книги XXXX (лицевой счет XXXX), были внесены изменения, в качестве члена хозяйства по спорному адресу, записанного первым, указан ФИО1, сведения о площади земли, находящейся в личном пользовании хозяйства – не указаны.

За период с 2002г. по 2006г. в сведения похозяйственной книги XXXX (лицевой счет XXXX), были внесены сведения о главе хозяйства - ФИО1, сведения о площади земли, находящейся в личном пользовании хозяйства указаны – 0,15 га.

На запрос суда о предоставлении копий документов, послуживших основанием для постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ земельного участка с кадастровым № XXXX, площадью 1500 кв.м., вид разрешенного использования: ИЖС, Управлением Росреестра по ПК были предоставлены сведения о том, что кадастровое дело на указанный земельный участок отсутствует.

Вместе с тем, несмотря на то, что в настоящее время невозможно установить лицо либо орган, осуществивший постановку на кадастровый учет указанного участка в заявленной площади и разрешенным видом использования, суд полагает, что кадастровый учет спорного участка с записью о постоянном бессрочном пользовании правообладателем ФИО1 является незаконным и нарушает права истца на оформление в собственность земельного участка на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГ XXXX, выданной отделом по работе с Краснояровской территорией Управления по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа.

Исходя из даты заключения договора купли-продажи спорного домовладения от ДД.ММ.ГГ, между ФИО7 и истцом, его государственной регистрации в ЕГРН – ДД.ММ.ГГ, записей похозяйственной книги XXXX за период с 1997г. по 2000г. по лицевому счету XXXX, суд полагает, что ФИО1 не мог являться правообладателем спорного земельного участка, приобрести в отношении него постоянное бессрочное право пользования, поскольку ранее являлся членом главы хозяйства ФИО5, вместе с тем, наследником её имущества не являлся, поскольку фактически приходился ей внуком, наследственные права на домовладение были оформлены ФИО7

Суд полагает, что после заключения договора купли-продажи спорного домовладения, ФИО1 не мог быть внесен в похозяйственные книги в качестве главы хозяйства домовладения по спорному адресу, данные записи были ошибочными, не соответствовали действительности.

Суд не исключает, что постановка на кадастровый учет земельного участка ДД.ММ.ГГ была произведена на основании записей похозяйственной книги XXXX за период с 2002г. по 2006г., где главой хозяйства значился ФИО1

Согласно ответу начальника управления ЗАГС от ДД.ММ.ГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГ. Наследственное дело после его смерти не заводилось.

Для восстановления нарушенных прав истец ранее обращался в суд с иском об исправлении реестровой ошибки, вместе с тем, решением суда от ДД.ММ.ГГ, в редакции апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ, истцу в удовлетворении требований отказано на том основании, что истец не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером XXXX.

Действительно, истец титульным владельцем спорного земельного участка не значится, на основании ошибочной записи о правообладателе земельного участка лишен возможности, как исправить соответствующую реестровую ошибку, так и внести соответствующие изменения в сведения о ранее учтенных объектах недвижимости.

В соответствии с ч.1 статьи 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичное положение содержит и пункт 3 статьи 552 ГК РФ, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Таким образом, приобретя спорное домовладение, согласно тесту договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ, расположенное на земельном участке площадью 4980,8 кв.м., истец приобрел и право постоянного бессрочного пользования земельным участком, согласно установленному принципу следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, а также право на оформление земельного участка в собственность площадью 5000 кв.м., вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на основании выписки из похозяйственной книги.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования истца заслуживающими внимания, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать государственной кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 1500 кв.м., вид использования: ИЖС, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, р-н Уссурийский, XXXX. – недействительным.

Исключить из ЕГРН запись об основных характеристиках земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 1500 кв.м., вид использования: ИЖС, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, р-н Уссурийский, XXXX.

Настоящее решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером XXXX.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Денисова Ю.С.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года.