Дело № 44RS0026-01-2022-001626-17
(№ 2-49/2023)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 г. г.Кострома
Димитровский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи С.А.Карелина,
при секретаре Н.В.Ронжиной,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Костромской государственный университет» к ФИО2 о взыскании средств, затраченных на обучение по программе военной подготовки, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Костромской государственный университет» (далее ФГБОУВО «КГУ») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору № об обучении по программе военной подготовки от 01.08.2018: за выплату стипендии во время прохождения военной и (или) специальной подготовки в период с 01.09.2018 по 31.05.2021 в размере 171 857 руб.; за затраты на военную подготовку за период с 01.09.2018 по 31.05.2021 в размере 71 379 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 22 627,59 руб. за период просрочки с 01.06.2021 по 20.05.2022, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 5 859 руб. Требования мотивированы тем, что 01 августа 2018 г. между ответчиком и Министерством обороны РФ в лице начальника учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования «КГУ» был заключен договор № об обучении по программе военной подготовки в учебном центре при КГУ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации. 02 сентября 2019 г. между КГУ и ответчиком было заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому Министерство обороны РФ организует для ответчика военную подготовку по военной учетной специальности 250400 «Организация вещевого обеспечения» в учебном военном центре, ответчик проходит военную подготовку и после окончания КГУ поступает на военную службу по контракту для ее прохождения по воинской должности, подлежащей замещению офицерами. Кроме того, в период обучения в военном центре КГУ выплачивает ответчику ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством РФ. Приказом № 1484-СТ от 31.05.2021 ФИО2 был отчислен из учебного военного центра на основании приказа Министра обороны РФ № 66 и Минобрнауки России № 212 от 13.02.2020 за неуспеваемость и невыполнение учебного плана с 01.06.2021. 20 апреля 2022 г. в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой возместить средства федерального бюджета в срок до 20 мая 2022 г. Общая сумма задолженности, подлежащая возмещению в федеральный бюджет, составляет 243 236 руб. Требования КГУ ответчиком исполнены не были, размер процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 01.06.2021 по 20.05.2022 составляет 22 627,59 руб.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что согласно распоряжению Правительства РФ от 06.03.2008 года № 275-р в ФГБОУВО «КГУ» создан учебный военный центр при КГУ. В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 06.03.2008 года № 152 учебный военный центр создается при федеральной государственной образовательной организации высшего образования. Согласно пункту 3 Постановления № 152 обучение гражданина по программе военной подготовки в учебном военном центре осуществляется в процессе его обучения в образовательной организации по образовательной программе высшего образования. Ответчик проходил обучение в КГУ на бюджетной основе по направлению «Экономика». В соответствии с пунктом 13 Постановления № 152 гражданин, зачисленный приказом ректора в образовательную организацию, прошедший предварительный отбор и заключивший договор, зачисляется в учебный военный центр, общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор образовательной организации, непосредственное управление деятельностью учебного военного центра осуществляет начальник учебного центра. Начальник учебного военного центра подчиняется непосредственно ректору образовательной организации. Начальнику учебного военного центра в пределах своих полномочий предоставляется право подписи служебных документов. В соответствии с Уведомлением от Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации от 09.06.2009 года № кандидатура полковника С. для замещения должности начальника учебного военного центра рассмотрена и была удовлетворена. С 29.06.2009 года Приказом ректора федерального агентства по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Костромской государственный технологический университет» №-Л полковник С.. назначен начальником учебного военного центра. С ним был заключен трудовой договор. В 2019 году с ним был заключен договор по должности временно исполняющего обязанности начальника военного учебного центра. Он являлся временно исполняющим обязанности начальника военного учебного центра до 2021 года. Ввиду того, что образовательные услуги предоставляет КГУ, а не Минобороны, и обязанность по оплате стипендиального обеспечения лежит на КГУ, т.к. финансовое обеспечение, кроме сборов, лежит на образовательной организации. Денежные средства выделяются из Министерства образования РФ. Из этих денежных средств выплачивается стипендиальное обеспечение вместе со всеми остальными денежными средствами. Приказом ректора КГУ ФИО2 зачислен в учебный военный центр для прохождения военной подготовки по военно-учетной специальности 250400 «Организация вещевого обеспечения» и также с ним был заключен договор № об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при КГУ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации. В пункте 1 раздела III Договора в период обучения гражданина в учебном венном центре образовательная организация выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации. В пункте 2 раздела III Договора указано, что граждане, отчисленные за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку. В случае отчисления гражданин должен вернуть не только стипендию, но и затраченные денежные средства на его военную подготовку. Стипендиальное обеспечение перечислялось ФИО2 на карту, выпущенную Костромским государственным университетом. Стипендия выплачивалась ежемесячно. У ответчика было много неудовлетворительных оценок и неявок. И ввиду того, что основной деятельностью КГУ является предоставление образовательных услуг по гражданским дисциплинам, ответчик был отчислен, как из КГУ, так и с военного учебного центра.
Ответчик ФИО2 в суд не прибыл, извещался судом по последнему известному месту жительства – <адрес> Судебная корреспонденция возвращена без вручения, согласно справки МКУ «Центр регистрации граждан» в данном жилом помещении в настоящее время проживает семья М-вых. Ответчика в судебном разбирательстве по доверенности представляла ФИО3, не предоставившая по предложению суда доказательств регистрации ответчика по месту жительства в ином жилом помещении. Полагала возможным рассмотрение дела в Димитровском районном суде г.Костромы. На основании ст.119, 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в суд не прибыла, просила о рассмотрении дела без своего участия в связи с болезнью, поддерживая все высказанные возражения.
Ранее, принимая участие в нескольких судебных заседаниях, исковые требования не признала по тем основаниям, что ФГБОУВО «КГУ» является ненадлежащим истцом в данном деле, т.к. не является субъектом права в договоре № от 01.08.2018 и не могло его подписывать. Министерство обороны никаких исковых требований к ФИО2 не предъявляет, на представление интересов от имени Министерства обороны КГУ не представил никаких документов. Начальник военного центра С. имеет трудовой договор с КГУ, но он не имел права подписывать документы от имени Министерства обороны РФ, поэтому договор № от 01.08.2018 является недопустимым доказательством по делу. Согласно приказу Министерства обороны РФ от 08.08.2008 № утверждена методика расчета стоимости износа основных средств, предписано организовать разработку рекомендаций, согласно которым в каждом учебном заведении заводится индивидуальная карта учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, учетной карточки ФИО2 в материалах дела нет, истцом не представлено. Следовательно, объем затраченных сумм на его обучение рассчитать невозможно. Истцом не представлено доказательств в подтверждение обучения ответчика по военной подготовке, в том числе в период ограничений, связанных с распространением Ковид-19. Договор от 01.08.2018 является оспоримым, срок давности в 1 год по нему истек.
Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не прибыл, в письменном отзыве считал иск подлежащим удовлетворнию.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам.
В пунктах 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» закреплено, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
Статьей 58 указанного ФЗ регламентировано, что освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность. Образовательные организации, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования, обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам. Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно. Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 61 вышеуказанного ФЗ образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях, в числе прочего, по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" гражданин, обучающийся по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, отчисленный из военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановления Правительства РФ от 3 июля 2019 года № 848 (далее Положение), военный учебный центр создается при федеральной государственной образовательной организации высшего образования (далее соответственно - военный учебный центр, образовательная организация) в целях обучения граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения (далее - граждане) по программам военной подготовки (далее - военная подготовка): для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, после получения высшего образования; для подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса.
В соответствии с п. 21 указанного Положения, финансовое обеспечение обучения граждан в военном учебном центре, за исключением учебных сборов (стажировок), производится федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), осуществляющими полномочия учредителя образовательных организаций, в пределах средств, предусмотренных указанным органам на эти цели в федеральном бюджете.
В соответствии с п. 2(1), 3 указанного Положения военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании заключаемого между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в военном учебном центре по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования или договора об обучении в военном учебном центре по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации. Военная подготовка, предусмотренная абзацем вторым пункта 1 настоящего Положения, является целевой подготовкой граждан, обучающихся по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В соответствии с п. 15, 16, 17 указанного Положения общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор образовательной организации, полномочия которого определяются настоящим Положением и уставом образовательной организации. Непосредственное управление деятельностью военного учебного центра осуществляет начальник военного учебного центра, который организует учебную, методическую и воспитательную работу, дополнительное профессиональное образование работников военного учебного центра, развитие и совершенствование учебно-материальной базы военного учебного центра. Начальник военного учебного центра непосредственно подчиняется ректору образовательной организации, а по вопросам соблюдения правил эксплуатации, обеспечения сохранности военной техники, организации обучения граждан по программам военной подготовки, их итоговой аттестации, повышения квалификации подчиненных работников, а также заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, завершившими военную подготовку, предусмотренную абзацем вторым пункта 1 настоящего Положения, и определения их должностного предназначения - уполномоченным должностным лицам Министерства обороны Российской Федерации. Права и обязанности начальника военного учебного центра определяются настоящим Положением, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и уставом образовательной организации. Начальнику военного учебного центра в пределах его полномочий предоставляется право подписи служебных документов.
Пунктом 1 ст. 20 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусмотрено, что гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 № 629 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами (далее Мтодика).
В соответствии с п. 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования (далее - договор).
В п. 3 Методики указано, что в состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы: а) на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки (далее - расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств); б) на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки (далее - стоимость расхода материальных запасов); в) на содержание преподавателей военных учебных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями (далее - расходы на содержание преподавателей); г) на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды.
Согласно п. 6 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из включаемого в договор фиксированного значения суммы этих средств, а также фактического значения осуществленных студенту выплат. Фиксированное значение суммы возмещаемых средств рассчитывается Министерством обороны Российской Федерации по формуле:
ФЗ = (Р1 + Р2 + Р3) / НЧ,
где:
ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в договор, тыс. рублей в год;
Р1 - расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств, тыс. рублей в год;
Р2 - стоимость расхода материальных запасов, тыс. рублей в год;
Р3 - расходы на содержание преподавателей, тыс. рублей в год;
НЧ - нормативная численность студентов, проходящих обучение в военном учебном центре, человек.
Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета осуществляется до 1 июля года, в котором студентом заключен договор, по данным года, предшествовавшего заключению договора.
Пунктом 7 Методики предусмотрено, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается:
а) для граждан, отчисленных из военных учебных центров за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации, недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:
ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12) + ФВ,
где:
ТЗ - текущее значение подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного центра, тыс. рублей;
ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней), прошедших с момента зачисления в военный учебный центр;
ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших с момента зачисления в военный учебный центр (для первого года обучения) либо с момента истечения полного года обучения (для последующих лет обучения);
ФВ - фактическое значение осуществленных студенту выплат, тыс. рублей;
б) для граждан, завершивших обучение в образовательной организации, поступивших на военную службу по контракту и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, - в размере, рассчитанном по формуле:
,
где:
ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. рублей;
ТЗполн - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военных учебных центров, рассчитанное на день завершения обучения в образовательной организации, тыс. рублей;
ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших с момента поступления на военную службу по контракту;
ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших с момента поступления на военную службу по контракту (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).
Письменными материалами дела подтверждается, что 1 августа 2018 г. между Министерством обороны РФ (МО РФ) в лице начальника учебного военного центра при федеральной государственной образовательной организации Костромской государственный университет (КГУ) С. и ФИО2, поступившим на очную форму обучения в данную образовательную организацию для обучения по направлению подготовки высшего образования 38.03.01. «Экономика», заключен договор № (Договор) об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при КГУ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации.
Приказом ректора ФГБОУВО «КГУ» от 01.08.2018 №-СТ в том числе ФИО2 зачислен в учебный военный для прохождения военной подготовки по военно-учетной специальности 250400 «Организация вещевого обеспечения».
По условиям Договора МО РФ организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности 250400 «организация вещевого обеспечения» в учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами. Гражданин в свою очередь обязуется пройти военную подготовку в течение 4 лет бакалавриата, всего 8 семестров в учебном военном центре.
Согласно разделу III Договора в период обучения гражданина в учебном военном центре образовательная организация выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды. В случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава организации, нарушение режима секретности или правил внутреннего распорядка обучающихся либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с МО РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере дополнительной стипендии за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре и единовременной выплаты на приобретение специальной формы одежды.
2 сентября 2019 г. между Министерством обороны РФ (МО РФ) в лице начальника учебного военного центра при федеральной государственной образовательной организации Костромской государственный университет (КГУ) С. и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору от 1 августа 2018 г. №, которым, в частности уточнен п. 2 раздела III Договора, а именно в случае отчисления гражданина из военного учебного центра гражданин возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в размере 2163 руб. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.
Приказом ректора ФГБОУВО «КГУ» от 12.09.2018 №-СТ студентам 1 курса, в том числе ФИО2, с 1 сентября 2018 г. по 31 января 2019 г. установлена дополнительная стипендия в размере 2452 руб.
Приказом ректора ФГБОУВО «КГУ» от 08.02.2019 №-СТ студентам 1 курса, в том числе ФИО2, с 1 февраля 2019 г. по 30 июня 2019 г. установлена дополнительная стипендия в размере 2452 руб.
Приказом ректора ФГБОУВО «КГУ» от 03.07.2019 №-СТ студентам 1 курса, в том числе ФИО2, с 1 июля по 31 августа 2019 г. установлена дополнительная стипендия в размере 4904 руб.
Приказом ректора ФГБОУВО «КГУ» от 13.09.2019 №-СТ студентам 2 курса, в том числе ФИО2, с 1 сентября 2019 г. по 31 января 2020 г. установлена дополнительная стипендия в размере 6820 руб.
Приказом ректора ФГБОУВО «КГУ» от 04.02.2020 №-СТ студентам 2 курса, в том числе ФИО2, с 1 февраля 2020 г. по 30 июня 2020 г. установлена дополнительная стипендия в размере 6830 руб.
Приказом ректора ФГБОУВО «КГУ» от 17.07.2020 №-СТ студентам 2 курса, в том числе ФИО2, с 1 июля по 31 августа 2020 г. установлена дополнительная стипендия в размере 6820 руб.
Приказом ректора ФГБОУВО «КГУ» от 17.09.2020 №-СТ студентам 2 курса, в том числе ФИО2, с 1 сентября 2020 г. по 31 января 2021 г. установлена дополнительная стипендия в размере 5269 руб.
Приказом ректора ФГБОУВО «КГУ» от 10.02.2021 №-СТ студентам 3 курса, в том числе ФИО2, с 1 февраля 2021 г. по 30 июня 2021 г. установлена дополнительная стипендия в размере 5269 руб.
Перечисление стипендии осуществлялось на зарплатную карту ФИО2 «МИР классическая» с открытым счетом №. Принадлежность указанного номера счета карты № ФИО2 подтверждена сведениями Сбербанк от 24.01.2023. Также истцом представлен реестр на открытие счетов и выпуск карт от 17.08.2018 по зарплатному договору № от 02.03.2017, в котором под № значится ФИО2, номер счета №
В подтверждение перечисления сумм стипендии истцом представлена распечатка из платежной программы зарплатного продукта «МИР», согласно которой ФИО2 перечислена стипендия УВЦ: сентябрь 2018 г. – 2452 руб.; октябрь 2018 г. – 2452 руб.; ноябрь 2018 г. – 2452 руб.; декабрь 2018 г. – 2452 руб.; январь 2019 г. – 2452 руб.; февраль 2019 г. – 2452 руб.; март 2019 г. – 2452 руб.; апрель 2019 г. – 2452 руб. и материальное обеспечение УВЦ - 5 000 руб.; май 2019 г. – 2452 руб.; июнь 2019 г. – 2452 руб.; июль 2019 г. – 6538 руб.; август 2019 г. – 6538 руб.; сентябрь 2019 г. – 6820 руб.; октябрь 2019 г. – 6820 руб.; ноябрь 2019 г. – 6820 руб.; декабрь 2019 г. – 6820 руб.; январь 2020 г. – 6820 руб.; февраль 2020 г. – 6820 руб.; март 2020 г. – 6820 руб., апрель 2020 г. – 6820 руб.; май 2020 г. – 6820 руб.; июнь 2020 г. – 6820 руб.; июль 2020 г. – 6820 руб.; август 2020 г. – 6820 руб.; сентябрь 2020 г. – 5269 руб.; октябрь 2020 г. – 5269 руб.; ноябрь 2020 г. – 5269 руб.; декабрь 2020 г. – 5269 руб.; январь 2021 г. – 5269 руб.; февраль 2021 г. – 5269 руб.; март 2021 г. – 5269 руб.; апрель 2021 г. – 5269 руб.; май 2021 г. – 5269 руб.
Приказом проектора по УМР ФГБОУВО «КГУ» от 31.05.2021 №-СТ ФИО2, студент 3 курса очной формы обучения, обучающийся на условиях государственного финансирования (целевой прием), отчислен из университета с 01.06.2021 за невыполнение учебного плана. Основание: Положение об отчислении обучающихся, служебная записка директора института, расписания повторных промежуточных аттестаций, экзаменационные листы.
Приказом ректора ФГБОУВО «КГУ» от 31.05.2021 №-СТ студент ФИО2 отчислен с 01.06.2021 из военного учебного центра (за неуспеваемость в связи с отчислением из университета и невыполнением учебного плана). Предусмотрено обращение за взысканием с него денежной суммы в размере 243236 руб. для возмещения средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в соответствии с разделом 3 пункта 2 договора об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при КГУ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания образовательного учреждения. Основание: приказ Министра обороны РФ № и Минобрнауки России 212 от 13.02.2020, договор об обучении № от 01.08.2018, дополнительное соглашение к договору от 02.09.2019.
Согласно расчета за 01.09.2018-31.05.2021 всего перечислено ФИО2: материальное обеспечение ВУЦ – 5000 руб.; стипендия ВУЦ – 171857 руб. Средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку 71 379 руб. из расчета 33 месяца (обучения в ВУЦ)*2163. Всего затрачено на обучение ФИО2 243236 руб.
20 апреля 2022 г. ФГБОУВО «КГУ» в адрес ФИО2 направлена претензия, в которой указано о наличии у ответчика задолженности, подлежащей возврату стипендии в размере 171 857 руб. в срок до 20 мая 2022 г., задолженности за затраты на военную подготовку в размере 71 379 руб., подлежащей оплате в срок до 20 мая 2022 г. Всего к уплате 243 236 руб. В соответствии со ст. 395 ГК РФ по состоянию на 20 мая 2022 г. сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки составила 22 967 руб.
В связи с не погашением задолженности ФГБОУВО «КГУ» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 13 Димитровского судебного района г. Костромы от 10 августа 2022 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 с размере 265863,59 руб. отказано.
В обоснование заявленных требований и опровержения доводов представителя ответчика истцом в материалы дела представлены документы в отношении военного учебного центра и начальника центра С..
Приказом ГОУ ВПО КГТУ от 29 июня 2009 г. №-Л полковник С. назначен начальником учебного военного центра, 16 мая 2010 г. с ним заключен трудовой договор, согласно которого С. принимается на работу в Университет для руководства учебным центром (УВЦ) по реализации программ военной подготовки и организации воспитательной работы среди студентов, обучающихся в УВЦ, а также для организации взаимодействия с органами военного управления, воинскими частями, военными комиссариатами и местными органами власти по вопросам учебного процесса, на полную ставку по должности начальника УВЦ. Срок действия трудового договора с 16 мая 2010 г. по 15 мая 2015 г.
Приказом ГОУ ВПО КГТУ от 02.06.2010 №-Л С. принят на работу с 16.05.2010 по 15.05.2015 на должность начальника учебного военного центра. 07 мая 2015 г. с С. перезаключен трудовой договор и заключен договор № на новый срок с 16 мая 2015 г. по 31 августа 2018 г.
Приказом ФГБОУВО «КГУ» от 06.08.2018 №-Л С., начальнику Учебного военного центра, продлен срок действия трудового договора № от 07.05.2015 с 1.09.2018 по 31.08.2021. Этой же датой заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от 07.05.2015, согласно которого срок действия трудового договора с 1 сентября 2018 г. по 31 августа 2021 г.
1 сентября 2018 ректором КГУ утверждены Обязанности начальника учебного военного центра при КГУ.
Приказом ФГБОУВО «КГУ» от 27.08.2019 №-ОД на основании распоряжения Правительства РФ от 13 марта 2019 г. № 427-р, в соответствии с Положением о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 июля 2019 г. № 848, с 1 сентября 2019 г. создан военный учебный центр при ФГБОУВО «КГУ», временно исполняющим обязанности начальника военного учебного центра с 1 сентября 2019 г. назначен ФИО4. Решением Ученого совета КГУ от 17 сентября 2019 г. утверждено Положение о Военном учебном центре при КГУ.
Также в материалы дела истцом представлена копия ранее действовавшего Положения об Учебном военном центре при КГУ, утвержденного 12 сентября 2016 г.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу что с учетом отчисления ФИО2 из образовательного учреждения за невыполнение учебного плана, и как следствие, отчислением из военного учебного центра за неуспеваемость, ответчик обязан возместить учебному заведению затраты на военную подготовку за обучение в учебном военном центре, являющемся структурным подразделением университета.
Выплата дополнительной военной стипендии и единовременной выплаты на приобретение форменной одежды предусмотрена п. 1 ст. 20 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также Постановлением Правительства РФ от 06 декабря 2007 года N 846 "О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами".
Затраты на военную подготовку рассчитаны в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 № 629. Выплата дополнительной стипендии и единовременной выплаты на приобретение формы подтверждена представленными истцом доказательствами.
Возражения представителя ответчика судом не могут быть приняты во внимание.
Обучение ответчика по договору об обучении в учебном военном центре, где также имеется подпись ректора и печать образовательной организации, осуществлялось непосредственно за счет средств образовательной организации, выделенных учредителем - Министерством науки и высшего образования РФ, поскольку университет является федеральным образовательным учреждением, деятельность которого финансируется из федерального бюджета и которым в качестве доказательств несения расходов представлены сведения о выплате стипендии, расчет задолженности. Таким образом, университет вправе требовать взыскания задолженности по договору в свою пользу. Расчет взыскиваемой суммы проверен судом и признан верным. Возражения представителя ответчика в части истечения срока оспаривания договора в установленных правоотношениях значения не имеет, договор истцом не оспаривался, напротив, положен в основание заявленных требований.
Обучение в университете и военном учебном центре в период ограничений, связанных с распространением Ковид-19 не прерывалось, что подтверждается представленными копиями приказов ФГБОУВО «КГУ» от 16.03.2020 №-ОД, от 23.03.2020 №-ОД, от 31.07.2020 №-ОД «Об организации работы в КГУ в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции».
Согласно ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.
Поскольку ФИО2 после расторжения договора, которым является момент его отчисления из учебного военного центра, не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку, с ответчика в соответствии со ст. 395 ГК РФ подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами. Истцом определен период начисления процентов с 01.06.2021 по 20.05.2022.
Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении включенных в соответствующие перечни организаций, в частности в перечень системообразующих организаций российской экономики. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования постановления, то есть с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года.
Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, в том числе в отношении физических лиц в отсутствие заявления о признании их банкротом.
Таким образом, за период с 1 апреля по 20 мая 2022 г. проценты начислению не подлежат.
За период с 01.06.2021 по 31.03.2022 размер процентов за пользование чужими денежными средствами составит 17103,14 руб. (01.06.2021-14.06.2021 - 243 236 руб. х 14 дн. х 5 %; 15.06.2021-25.07.2021 - 243 236 руб. х 41 дн. х 5,5 %; 26.07.2021-12.09.2021 - 243 236 руб. х 49 дн. х 6,5 %; 13.09.2021-24.10.2021 - 243 236 руб. х 42 дн. х 6,75 %; 25.10.2021-19.12.2021 - 243 236 руб. х 56 дн. х 7,5 %; 20.12.2021-13.02.2022 - 243 236 руб. х 56 дн. х 8,5 %; 14.02.2022-27.02.2022 - 243 236 руб. х 14 дн. х 9,5 %; 28.02.2022-31.03.2022 - 243 236 руб. х 32 дн. х 20 %).
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 5737,25 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 211 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор.Кострома, последним известным местом жительства которого является: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Костромской области в Заволжском округе гор.Костромы, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Костромской государственный университет» сумму задолженности по договору № от 01.08.2018 об обучении по программе военной подготовки в размере 243236 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 17103,14 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5737,25 руб., всего – 266076,39 руб. (двести шестьдесят шесть тысяча семьдесят шесть рублей тридцать девять копеек).
В удовлетворении иска в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г.Костромы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья С.А.Карелин
Решение принято в окончательной форме 18 марта 2023 года.