ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 октября 2023 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Смирнова Е.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении (ФИО5), <дата> года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Бохтарский рйон, кишл. Ленина, фактически проживающей: <адрес> (точный адрес не установлен), вдовы, на иждивении 5 несовершеннолетних детей, со средним образованием, имеющей паспорт гражданина Республики Таджикистан №, выдан <дата> <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Гражданка Республики Таджикистан ФИО1 <дата> прибыла на территорию Российской Федерации, получил миграционную карту серии №, в которой отметила цель визита "Работа". В установленный законом тридцатидневный срок со дня въезда на территорию Российской Федерации (в срок до <дата>) не исполнила обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования, фотографированию, т.е. уклонилась от прохождения государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в нарушение требований п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривала, указав, что не знала о прохождении данных процедур. На территории РФ родственников не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистраций и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом – четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства, прибыв на территорию РФ в трудовых целях, обязана в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в территориальном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ присутствует в действиях ФИО1, поскольку она, прибыв на территорию РФ в целях работы, в течение установленного срока не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в территориальном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вина в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от <дата>; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории РФ с нарушением миграционного законодательства; объяснением иностранного гражданина; копией паспорта иностранного гражданина; сведениями АС ЦБДУИГ, справкой ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь о том, что по учетам АРМ ППО "Территория" МВД России ФИО1 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование на территории РФ не проходила.

Предоставленные в суд доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гарантированное общепризнанными нормами международного права право на уважение личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Это право не препятствует государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время нормы международного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (ФИО4) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <сумма> c административным выдворением за пределы Российской Федерации с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск, расположенное по адресу: <адрес>, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД России по городскому округу Электросталь л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46790000, р/с № <***> ГУ БАНКА России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987 КБК 18811601181019000040, к/с 03100643000000014800, УИН 18880450235000592502.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись. Копия верна:

Судья Е.М. Смирнова