Решение по делу № 2-1155/2025 от 30.06.2025 - о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением благоустроенного жилого помещения.

Кировский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с исковым заявлением к <ФИО>, <ФИО> о выселении из жилого помещения

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представители истцов администрации муниципального образования «Город Саратов» <ФИО> и <ФИО>, представитель истца администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» <ФИО> в судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав объяснение участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Проанализировав представленное заключение общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к <ФИО>, <ФИО> о выселении из жилого помещения, занимаемого

Дело № 2-1155/2025

64RS0045-01-2025-000717-24

Решение

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьиСуранова А.А.,

при секретаре судебного заседания Меджидовой Э.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Саратова Сидоровой Н.В., представителей истца администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО1 и ФИО2, представителя истца администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО3, ответчика ФИО4 и ее представителя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО4, ФИО6 о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением благоустроенного жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО6 о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением благоустроенного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Положением об администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», администрация Кировского района является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от ее имени исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Кировского районов в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

К числу основных задач, связанными с решением вопросов местного значения, относится, в том числе владение, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности; участие в обеспечении малоимущих граждан, проживающих в районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, в организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создании условий для жилищного строительства.

Администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с возложенными на нее задачами обладает следующими полномочиями.

В сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе: в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны; осуществляет обязанности собственника жилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, в части заключения договоров и уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах.

В сфере обеспечения граждан, проживающих в районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, в том числе: на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения заключает с гражданами договоры социального найма жилого помещения, договоры найма специализированных жилых помещений и договоры найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; выступает от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда, за исключением полномочий дачи согласия нанимателю на вселение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи; осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам; осуществляет оперативный учет муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района.

Жилое помещение – комната № в доме № в общежитии на улице <адрес>, общей площадью 23,5 кв.м, значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводном реестре муниципальной казны.

Держателем данного объекта муниципальной казны является администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов».

В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО6

23 августа 2021 года между администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов» и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын ФИО6

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 21 сентября 2021 года № 2607 утвержден проект планировки территории, ограниченной улицей имени Кутякова И.С., границами земельных участков с кадастровыми №, №, Привокзальной площадью, улицей Аткарской в Кировском районе города Саратова, с проектом межевания в его составе.

Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 23 октября 2024 года № 514 утвержден проект планировки территории для реконструкции линейного объекта - автомобильной дороги по улице Аткарской, Привокзальной площади и строительства дороги в продолжение улицы имени Кутякова И.С. с размещением транспортно-пересадочного узла с проектом межевания в его составе.

На основании проектов планировки постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 03 августа 2023 года № 3304 (в редакции от 28 октября 2024 года № 1726-р) принято решение об изъятии земельного участка и объектов недвижимости для муниципальных нужд.

В целях изъятия земельного участка с кадастровым № площадью 1490 кв.м, описание местоположения: город Саратов, Кировский район, с расположенным на нем нежилым зданием (общежитие) площадью 3300,9 кв.м с кадастровым № требуется расселение муниципальных жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В рамках муниципального проекта «Приобретение жилых помещений в целях переселения граждан из муниципальных жилых помещений, расположенных в объектах, подлежащих изъятию» муниципальной программы «Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 2025 - 2027 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 06 ноября 2024 года № 4071 для переселения граждан из жилого помещения - комнаты № 25 дома № 12 по Привокзальной площади приобретено жилое помещение - <адрес>, площадью 39,8 кв.м.

Право собственности муниципального образования «Город Саратов» зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 19 декабря 2024 года (запись №).

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 23 января 2025 года № 199-р постановлено предоставить ФИО4 по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью 39,8 кв.м, расположенное по <адрес>, составом семьи два человека - она, сын ФИО6

Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» предписано не позднее 20 рабочих дней заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> с ФИО4 (состав семьи два человека: она, сын ФИО6), и расторгнуть в установленном порядке договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>.

ФИО4 приглашалась в администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» для расторжения договора социального найма и заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение. Ответчик в устной форме заявила об отказе от переселения и вселения в предоставляемое жилое помещение. В связи с изложенным, возникла необходимость в выселении ФИО4 и члена ее семьи из занимаемого жилого помещения, и заключить соответствующий договор социального найма на предоставленное ответчику благоустроенное жилое помещение.

На основании изложенного, истцы просят суд расторгнуть договор социального найма, заключенный между администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов» и ФИО4 жилого помещения, расположенного по <адрес>; выселить ФИО4, ФИО6, из жилого помещения по <адрес>, в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>; обязать ФИО4 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> с администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов».

Представители истцов администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО1 и ФИО2, представитель истца администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО3 в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда городаСаратова (http://kirovsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с учетом наличия сведений об их надлежащем извещении о времени и месте слушания дела.

Заслушав объяснение участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводном реестре муниципальной казны значится жилое помещение – комната № в доме № в общежитии на улице <адрес>, общей площадью 23,5 кв.м.

Право собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 19 декабря 2024 года (запись №).

Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» предписано не позднее 20 рабочих дней заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, с ФИО4 (состав семьи два человека: она, сын ФИО6), и расторгнуть в установленном порядке договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>.

По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области ФИО4 с 14 сентября 2021 года зарегистрирована по месту жительства по <адрес>.

ФИО6 с 03 сентября 2021 года зарегистрирован по месту жительства по <адрес>.

Определением Кировского районного суда города Саратова от 04 марта 2025 года по ходатайству стороны истца по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области.

Согласно заключению эксперта общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области от 23 апреля 2025 года № 141, жилое помещение, расположенное по <адрес>, соответствует градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилое помещение, расположенное по <адрес>, не соответствует строительным и иным нормам и правилам, а именно:

- не соответствует строительным нормам и правилам (пункты 7.4.17 и 8.14.1 СП 71.13330.2017. Изоляционные и отделочные покрытия), в части покрытия пола ванной комнаты,

- не соответствует строительным нормам и правилам (пункт 7.2.13 СП 71.13330.2017. Изоляционные и отделочные покрытия), в части неровности поверхности стен кухни и коридора,

- не соответствует строительным нормам и правилам (пункты 5.8.5 и 5.8.6 ГОСТ 30674-99. Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия), в части неплотного прилегания окна/ двери в проеме и затруднения работы механизмов при открывании/ закрывании,

- не соответствует строительным нормам и правилам (пункт 5.6.4 ГОСТ 475-2016 «БЛОКИ ДВЕРНЫЕ ДЕРЕВЯННЫЕ И КОМБИНИРОВАННЫЕ. Общие технические условия»), в части наличия механических повреждений и трещин дверных блоков в жилой комнате и санузлах,

- не соответствует строительным нормам и правилам (пункты 5.4.3. и 5.6.6 «ГОСТ 31173-2016 «БЛОКИ ДВЕРНЫЕ СТАЛЬНЫЕ. Технические условия»), в части наличия механических повреждений с изгибов двери входной металлической.

Жилое помещение, расположенное по <адрес>, отвечает уровню благоустроенности иных помещений применительно к условиям в черте города Саратова, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в черте города Саратова и является пригодным для постоянного проживания.

Жилое помещение, расположенное по <адрес>, нуждается в проведении работ, которые следует провести для приведения жилого помещения в соответствие с действующими требованиями, а именно:

- устранение дефектов покрытия пола ванной комнаты, с приведением в соответствие с требованиями «СП 71.13330.2017. Изоляционные и отделочные покрытия». Данный дефект является устранимым путем замены плитки.

- устранение дефектов поверхности степ кухни и коридора, и приведение в соответствие с требованиями «СП 71.13330.2017. Изоляционные и отделочные покрытия». Данный дефект является устранимым путем выравнивания стен штукатуркой с восстановлением финишного покрытия.

- устранение дефектов в виде неплотного прилегания окна/двери в проеме и затруднения работы механизмов при открывании/закрывании, с приведением в Соответствие с требованиями «ГОСТ 30674-99. Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия». Данный дефект является устранимым путем регулировки.

- устранение дефектов в виде наличия механических повреждений и трещин дверных блоков в жилой комнате и санузлах, с приведением в соответствие с требованиями «ГОСТ 475-2016 «БЛОКИ ДВЕРНЫЕ ДЕРЕВЯННЫЕ И КОМБИНИРОВАННЫЕ. Общие технические условия». Данный дефект является устранимым путем замены дверных блоков.

- устранение дефектов в виде наличия механических повреждений с изгибов двери входной металлической, с приведением в соответствие с требованиями ГОСТ 31173-2016 «БЛОКИ ДВЕРНЫЕ СТАЛЬНЫЕ. Технические условия». Данный дефект является устранимым путем замены дверного блока.

В соответствии с частью 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Положениями части 1 статьи 85 ГПК РФ установлено, что эксперт обязан дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу. На основании статьи 8 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. По смыслу статьи 16 указанного закона эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

В соответствии со статьей 86 ГПК РФ эксперт дает заключение в письменной форме. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно статье 80 ГПК РФ за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения, об ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств при рассмотрении и разрешении гражданских дел, а в случае возникновения в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в областях науки, техники, искусства, ремесла, - назначает экспертизу (часть 1 статьи 79 РФ), что является необходимым для достижения задачи гражданского судопроизводства по правильному разрешению гражданских дел.

При этом результаты экспертизы не имеют для суда заранее установленной силы и оцениваются им по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств; результаты такой оценки суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (статья 67 ГПК РФ).

Проанализировав представленное заключение общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области от 23 апреля 2025 года № 141, суд приходит к выводу о том, что данное заключение является ясным, полным, непротиворечивым, сомнений в его правильности и обоснованности не имеется. Эксперт обладает профессиональными качествами, указанными в Федеральном законе от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного экспертного заключения. Заключение содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы. Каких-либо сомнений в квалификации эксперта, его заинтересованности в исходе дела у суда не имеется. Экспертиза проведена с соблюдением всех требований Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемых как к профессиональным качествам эксперта, так и к самому процессу проведения экспертизы и оформлению ее результатов. В данном случае, заключение эксперта являются бесспорными доказательствами по делу, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности данного доказательства.

Оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом выводов судебной экспертизы, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО4, ФИО6 о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением благоустроенного жилого помещения.

По условиям муниципального контракта от 16 декабря 2024 года № 0360300001024000179, заключенного между комитетом по управлению имуществом города Саратова (покупатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО7 (продавец), предметом настоящего контракта является приобретение жилого помещения (однокомнатной квартиры) в целях переселения граждан из муниципальных жилых помещений, расположенных в объектах, подлежащих изъятию (пункт 1.1. контракта).

Продавец обязуется продать и передать, а покупатель купить и принять в муниципальную собственность принадлежащую продавцу на праве собственности однокомнатную квартиру, расположенную по <адрес> (пункт 1.3 контракта).

Квартира общей площадью 39,8 кв.м (без учета лоджий и/или балконов) имеет одну жилую комнату площадью 21,5 кв.м, кухню площадью 8,6 кв.м, коридор площадью 6,4 кв.м, совмещенный санузел площадью 3,3 кв.м, расположена на 3 этаже 10 этажного панельного жилого дома (пункт 1.4 контракта).

Продавец гарантирует, что квартира соответствует требованиям, предъявляемым действующим законодательством к жилым помещениям, пригодна для проживания и эксплуатации (пункт 3.1 контракта).

Продавец гарантирует, что на момент заключения контракта квартира свободна от любых прав третьих лиц, не продана, не подарена, иным способом не отчуждена, не заложена, в споре, под запретом и арестом не состоит, судебного спора не имеется, рентой, арендой, наймом и иными обязательствами не обременена, лиц, обладающих правом пользования указанным помещением, в том числе согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется (пункт 3.2 контракта).

Квартира должна соответствовать условиям контракта о качестве в момент ее передачи по документу о приемке жилого помещения и в течение всего гарантийного срока, определенного контрактом, быть пригодна для целей, для которых используется (пункт 3.4. контракта).

Покупатель вправе предъявить продавцу претензии по качеству квартиры до подписания документа о приемке жилого помещения и в течение всего гарантийного срока, установленного контрактом (пункт 3.5 контракта).

Гарантийный срок на квартиру составляет 12 месяцев. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания сторонами документа о приемке жилого помещения (пункт 3.6 контракта).

В случае, если квартира не соответствует условиям и обязательным требованиям контракта либо передана продавцом с отступлениями от условий и обязательных требований контракта, приведшими к ухудшению его качества, или с иными недостатками, которые делают ее непригодной для предусмотренного контрактом использования, покупатель, по своему выбору вправе потребовать от продавца: безвозмездного устранения недостатков в установленный покупателем срок, возмещения своих расходов на устранение недостатков квартиры, расторжения контракта в судебном порядке (пункт 3.7 контракта).

Продавец несет гарантийные обязательства по контракту и обязан устранить недостатки квартиры, обнаруженные до подписания документа о приемке жилого помещения, а также в течение всего гарантийного срока, установленного контрактом, в соответствии с правилами статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 3.8 контракта).

Продавец обязуется:

- передать покупателю квартиру в состоянии, отвечающем техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, установленным настоящим контрактом и законодательством Российской Федерации, в срок, предусмотренный пунктом 1.6 контракта (пункт 4.1.1 контракта),

- нести коммунальные и иные расходы по содержанию квартиры до момента перехода к покупателю права собственности на квартиру (пункт 4.1.4 контракта),

- предоставить покупателю в течение пяти рабочих дней с момента подписания сторонами контракта документы, необходимые для приемки квартиры, государственной регистрации контракта и оформления права муниципальной собственности на квартиру, в том числе: справку об отсутствии задолженности по квартплате, коммунальным услугам и другим платежам из управляющей компании (ТСЖ, ЖСК и др.), выданную по состоянию на дату подписания сторонами контракта, справку из паспортного стола управляющей компании (ТСЖ, ЖСК и др.) об отсутствии зарегистрированных и проживающих в квартире лиц, выданную по состоянию на дату подписания сторонами контракта (пункт 4.1.5 контракта).

Покупатель обязуется принять от продавца квартиру в состоянии, отвечающем техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, установленным настоящим контрактом и действующим законодательством Российской Федерации (при отсутствии претензий к качеству квартиры), в срок, предусмотренный пунктом 1.6 контракта (пункт 4.2.2 контракта).

Продавец обязан передать покупателю квартиру с чистовой отделкой (обои, напольное покрытие, пол в ванной, туалете/совмещенном санузле с покрытием керамической напольной плиткой, окрашенная металлическая входная дверь и окрашенные межкомнатные двери с ручками, потолки побеленные/окрашенные/натяжные, оконные блоки и подоконники пластиковые или деревянные), системами электроснабжения (внутренняя электрическая разводка, розетки, выключатели, патроны, электрический счетчик), теплоснабжения (внутренняя разводка и радиаторы), газоснабжения (внутренняя разводка и газовый счетчик)*, водоснабжения и водоотведения (внутренняя разводка, счетчики учета потребления воды), с установленным сантехническим оборудованием и установленной плитой для приготовления пищи (газовой* или электрической).

* для домов, оборудованных системами газоснабжения (пункт 8.1 контракта).

Квартира должна быть пригодна для использования по целевому назначению - постоянного проживания граждан, отвечать требованиям, установленным контрактом, соответствовать СНиП, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (статья 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным в подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом») (пункт 8.2 контракта).

Муниципальный контракт от 16 декабря 2024 года № 0360300001024000179 содержит требования, которому должно соответствовать приобретаемое жилое помещение.

Указанное жилое помещение по <адрес>, предложено для переселения ФИО4 и ФИО6

По результатам судебной экспертизы общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области от 23 апреля 2025 года № 141, выявлены нарушения требований строительных норм и правил по ряду позиций, для устранения которых требуется выполнить следующие ремонтные и отделочные работы: замена плитки пола ванной комнаты, выравнивание стен кухни и коридора штукатуркой с восстановлением финишного покрытия, устранение неплотного прилегания окна/двери в проеме и затруднения работы механизмов при открывании/закрывании, путем регулировки, устранение дефектов в виде наличия механических повреждений и трещин дверных блоков в жилой комнате и санузлах путем замены дверных блоков, устранение дефектов в виде наличия механических повреждений с изгибов двери входной металлической путем замены дверного блока.

Порядок предоставления гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ и разъяснениями, данными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома, жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего, граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего, общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих проведение ремонта, необходимого для устранения выявленных экспертизой общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области нарушений, доводы стороны истца о возможности вселения и проживания ответчиков ФИО4 и ФИО6 в указанном жилом помещении по <адрес>, не направлены на обеспечение условий для осуществления прав ответчиков на жилище, при наличии установленного судом факта несоответствия жилого помещения требованиям строительных норм и правил, и как следствие этому не соответствие требованиям муниципального контракта от 16 декабря 2024 года № 0360300001024000179.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что переселение ответчиков ФИО4 и ФИО6 в условия проживания, заведомо не соответствующие требованиям, предъявляемым муниципальным контрактом к приобретаемым жилым помещениям для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, требованиям строительных норм и правил, не отвечает требованиям законодательства о необходимых потребительских свойствах предоставляемого жилого помещения взамен аварийного. Законодатель, устанавливая институт переселения граждан из аварийного жилья, подлежащего сносу, исходил из соблюдения конституционных жилищных прав граждан, не допущения их ухудшения, предоставляемое взамен аварийного жилье должно соответствовать техническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, отвечать его назначению.

При этом в материалах дела отсутствуют достоверные и допустимые доказательств, подтверждающих проведение ремонта, необходимого для устранения выявленных экспертизой общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области от 23 апреля 2025 года № 141 нарушений.

С момента подачи искового заявления 05 февраля 2025 года по настоящее время прошло почти пять месяцев, с момента проведения судебной экспертизы 23 апреля 2025 года по настоящее время – два месяца.

С учетом установленных несоответствий спорной квартиры условиям и обязательным требованиям контракта от 16 декабря 2024 года № 0360300001024000179, которые делают ее непригодной для предусмотренного контрактом использования, покупатель, по своему выбору не воспользовался правом потребовать от продавца: безвозмездного устранения недостатков в установленный покупателем срок или возмещения своих расходов на устранение недостатков квартиры.

Продавцом не выполнены гарантийные обязательства по контракту и обязанность по устранению недостатков квартиры, обнаруженных в течение гарантийного срока.

Проанализировав положения статей 86, 89 ЖК РФ с учетом разъяснений, изложенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», приняв во внимание выводы заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что доводы стороны истца о наличии оснований для переселения Н-вых в спорное жилое помещение не согласуются с установленными судом обстоятельствами необходимости проведения ремонта в указанном помещении, возможность использования ответчиками такого помещения при наличии выявленных нарушений не установлена.

Аналогичная правовая позиция отражена в определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2023 года № 88-21816/2023 (УИД 52RS0041-01-2021-000474-37).

Суд также не усматривает оснований в рамках разрешаемого спора для выводов о том, что ФИО4 и член ее семьи подлежат выселению лишь после устранения недостатков, выявленных в квартире по <адрес>, поскольку недопустимо поставить тем самым исполнение решения в зависимость от наступления определенного условия.

Оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности, с учетом экспертного заключения, суд приходит к выводу, что вопрос о постановке решения о наличии оснований для расторжения договора социального найма, утрате ФИО4 и ФИО6 права пользования и выселении их из жилого помещения во вновь предоставляемое жилое помещение, которое не отвечает установленным в статьей 89 ЖК РФ требованиям, преждевременен.

Кроме того, по сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области от 25 мая 2025 года, в жилом помещении по <адрес>, зарегистрированы по месту жительства ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с 31 января 2023 года), по месту пребывания ФИО8 (с 31 января 2023 года по 31 января 2028 года).

По сообщению общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» от 03 июня 2025 года, в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес>, открыт лицевой счет № <***> на имя ФИО9 По лицевому счету имеется задолженность, превышающая два ежемесячных размера платы.

Согласно письму общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» от 13 марта 2025 года, по <адрес>, лицевой счет № <***> оформлен на абонента ФИО9 с 01 февраля 2025 года, сумма к плате составляет 247 руб. 48 коп.

В системе общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» открыт лицевой счет № <***> по <адрес>, на имя ФИО9 По состоянию на 14 марта 2025 года задолженность по лицевому счету составляет 9426 руб. за водоснабжение, 4824 руб. 10 коп. – пени.

По сведениям акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» от 17 марта 2025 года, по <адрес>, открыт лицевой счет № <***> на имя ФИО9 Общая сумма задолженности по оплате тепловой энергии за отопление и горячее водоснабжение составляет 39 540 руб. 76 коп.

Регистрация по месту жительства (ФИО10) и пребывания (ФИО8) третьих лиц в жилом помещении по <адрес>, препятствует администрации муниципального образования в реализации мероприятий по выселению из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением благоустроенного жилого помещения.

На основании изложенного, исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО4, ФИО6 о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением благоустроенного жилого помещения, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетов вышеуказанных правовых норм, расходы в размере 98 000 руб. на проведение обществом с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области судебной экспертизы по настоящему делу, согласно счету от 23 апреля 2025 года № 141, подлежат взысканию с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО4, ФИО6 о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением благоустроенного жилого помещения, отказать в полном объеме.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области (ОГРН <***>) стоимость судебной экспертизы в размере 98 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Суранов

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 04 июля 2025 года.

Судья А.А. Суранов