Дело №5-35/2023

УИД: 61RS0048-01-2023-000807-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 сентября 2023 г. пос. Орловский

Судья Орловского районного суда Ростовской области Халина И.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Отдела МВД России по Орловскому району в отношении ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

14 июля 2023 г. в 11 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, реализовал спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 л по цене 160 руб. гр. К., которая согласно справке об исследовании спирта содержащая жидкость представляет собой жидкость крепостью 35,7 % объемных с содержанием различных типичных микроэлементов, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение по ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении поступило в Орловский районный суд Ростовской области 30.08.2023.

ФИО1 для рассмотрения дела явился, вину свою не признал и пояснил следующее. 14 июля 2023 г. он находился у себя дома по адресу: <адрес>. По соседству с ним проживает М., которая употребляет спиртные напитки. Примерно в 11 часов она постучалась к нему в дом. Он вышел, и она попросила для себя продать ей бутылку водки, так как она болеет и ей нужно опохмелиться. Он ее пожалел и поскольку у него была дома водка, он решил ей ее продать. Она дала ему 160 руб. и он передал ей бутылку водки 0,5 литров в пластиковой бутылке с крышкой белого цвета. К. он никогда не видел и не знает. Лично ему он водку не продавал. К нему после 14 часов в этот день приехали сотрудники полиции участковые Лазуревский и Дзюба, которые ему сказали, что он продал К. водку. На что он им ответил, что никакого К. он не знает, водку ему не продавал. Его в этот день никто не опрашивал, домовладение не осматривали, ничего не изымали. Впоследствии, как М. распорядилась данной спиртосодержащей жидкостью, ему неизвестно.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Орловскому району Д. в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дел в его отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положением ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, предусмотренные этой нормой, а том числе событие административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Согласно плоениям ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности, в частности тогда, когда совокупностью исследованных доказательств установлено противоправное, виновное совершение им таких деяний, которые предусмотрены в качестве административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Этиловый спирт, алкогольная спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». (Далее - Федерального закона №171-ФЗ).

В случае нарушений Федерального закона №171-ФЗ указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.1 ст.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие их правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержание данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужили следующие материалы сотрудников полиции.

Из заявления П. от 12 июля 2023 г. следует, что просит привлечь к административной ответственности ФИО1 который систематически осуществляет незаконный сбыт алкогольной продукции – водку, спирт, спаивает население. На неоднократные требования прекратить противоправную деятельность не реагирует. (л.д.2).

Согласно рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Орловскому району Д. поступило сообщение о выявленном факте продажи алкогольной продукции, которое зарегистрировано за № 1116 от 14 июля 2023 г. (л.д.5).

Согласно проведения личного досмотра от 14 июля 2023 г. проведен личный досмотр К., который добровольно выдал спиртосодержащую жидкость, объемом 0,5 литра в пластиковой бутылке, с зеленой пробкой, которую с его слов он приобрел в 11 часов 14 июля 2023 г. у гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за 200 руб.

Из объяснений М. от 14.07.2023 следует, что 14.07.2023 примерно в 11 часов к ней домой пришел неизвестный мужчина и представился А. и сказал, что хочет купить водку. На что она ему ответила, что у нее нет, она не торгует. Она попросила его подождать и сама пошла к соседу - ФИО1, проживающему по соседству в <адрес>. Спросила, есть ли у него водка на продажу. На что он ответил, что есть и он вынес ей 0,5 литровую пластиковую бутылку со спиртосодержащей жидкостью и сказал, что она стоит 160 руб. После чего она ему сказала, что это не ей, а мужчине, который к ней пришел, и хотел купить водку. После чего он с ней вышел за двор, посмотрел по сторонам и отдал бутылку мужчине по имени А. на вид которому около 60 лет и сказал, что она стоит 160 руб. После он дал ей 200 руб. купюрами по 100 руб. Она хотела отдать ему сдачу 40 руб., на что он отказался и сказал, не надо, и ушел в неизвестном ей направлении. Она пошла к ФИО1, постучала в дверь. Он вышел из дома. После чего сказала, что она отдала водку мужчине по имени А. за 160 руб. и передала ему лично в руки 160 руб. Он ее поблагодарил и она пошла к себе домой. (л.д.7).

Из объяснения К. от 14.07.2023 следует, что 14.07.2023 примерно в 11:00 он находился в <адрес> и шел по <адрес> и, войдя во двор домовладения №, постучал в дверь. После чего вышла женщина, на вид 45 лет. Он спросил ее, есть ли у нее водка. На что она ответила, что у нее в данный момент нет, и пойдет, спросит у своего соседа - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она вышла за двор домовладения и вошла во двор соседского дома под номером 13/1. Через некоторое время со двора соседского дома № вышел ФИО1, он посмотрел по сторонам и зашел обратно к себе во двор. После чего через некоторое время пришла женщина, к которой он обращался с просьбой приобрести водку, и дала ему пластиковую бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью внутри и сказала, что он должен заплатить 200 руб. за данную бутылку. Он достал из кармана 2 купюры номиналом по 100 рублей и отдал женщине и вышел со двора и пошел по своими делам по <адрес> где на пересечении <адрес> и <адрес> его остановили сотрудники полиции и спросили, что в бутылке, которая торчала из правого кармана штанов, он ответил, что водка. После этого его доставили в помещение администрации Луганского сельского поселения, в кабинет №1, где он добровольно выдал данную бутылку с водкой и признался, что купил ее у гражданина ФИО1 по месту жительства по адрсеу6 <адрес>. (л.д.10).

Из объяснений К. и Л. от 14.07.2023, следует, что 14.07.2023 примерно в 11 часов 30 минут они были приглашены в качестве понятой для проверки личного досмотра гр. К.. При наружном досмотре в их присутствии у гр. К. была изъята, находящаяся при нем 0,5-литровая пластиковая бутылке, наполненная спиртосодержащей жидкостью, закупоренной пробкой зеленого цвета. Как пояснил К., данную спиртосодержащею жидкость приобрел у гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> по цене 200 руб. за 0,5 литра. Данную спиртосодержащую жидкость он приобрел для личного употребления. Данную спиртосодержащую жидкость в их присутствии упаковали в полиэтиленовый пакет синего цвета, горловина бутылки обвязана нитью белого цвета, концы которой опечатаны. (л.д.6,8).

Согласно справки об исследовании №7/289 Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ростовской области от 20.07.2023 года, из которой следует, что жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой полимерной бутылке без этикетки, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 35,7 % объемных. Содержит в своем составе токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (метанол), сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол). В процессе исследования представленная жидкость израсходована в полном объеме (л.д.20-21).

Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в совершении виновным лицом активных действий по реализации товаров, ограниченных в обороте или изъятых из оборота, в том числе в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с положением ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Между тем, доказательств, объективно подтверждающих факт реализации спиртосодержащей продукции – акта контрольной закупки и иных фиксирующих факт доказательств, материалы дела не содержат.

Оценивая вышеуказанные объяснения М., К. и понятых К. и Л., прихожу к тому, что они не подтверждают факт продажи ФИО1 0,5-литровой пластиковой бутылки, наполненная спиртосодержащей жидкостью К. и указанные объяснения не могут являться доказательствами факта продажи водки или иной спиртосодержащей продукции при условии наличия доказательств, объективной подтверждающих факт реализации такой жидкости.

Протокол изъятия и осмотра, выданной жидкости не составлялся. ФИО1 в своем объяснении, данном сотруднику полиции, так и в суде, пояснял, что продал бутылку водки М., но не лично К.

При этом следует отметить, что, не смотря на имевшуюся у органов полиции информацию о возможной причастности ФИО1 к продаже алкогольной продукции, объяснение с него 14 июля 2023 г. получено не было, какие-либо действия непосредственно по его опознанию покупателем ее проводились.

Каких-либо иных доказательств по делу суду не представлено.

В ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административным правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1.1. ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего кодекса.

Таким образом, с учетом наличия неустранимых противоречий в виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ст. 1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае не подлежит конфискации предмет правонарушения. Из материалов дела следует, что проданная и изъятая жидкость является самодельным алкогольным напитком, которая при исследовании была израсходована.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9.-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными встатьях25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях через Орловский районный суд Ростовской области.

Судья: