Дело № 2-1160/2022 26 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ведерниковой Е.В.

при секретаре Горобец В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» (далее по тексту – СПб ГКУ «ГИРЦ») обратилось в Калининский районный суд Санкт-Петербургас иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной денежной выплаты лицу, проработавшему в Санкт-Петербурге не менее 20 лет, льгот по оплате ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57235 рублей 12 копеек.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ФИО1 по личному заявлению с ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена мера социальной поддержки в виде льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В октябре 2019 при отработке протокола «Список получателей денежных выплат, имеющих признак пенсионера ведомства, предоставляющего сведения о пенсионерах в ГИРЦ, сведения о которых отсутствуют в базах данных этих ведомств, либо выплата пенсии им приостановлена» было выявлено, что ответчик выехала на постоянное место жительства в Израиль - ДД.ММ.ГГГГ, что послужило основанием для издания администрацией Калининского района Санкт-Петербурга распоряжения о прекращении выплаты ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем образовалась переплата ЖКУ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 57235 рублей 12 копеек. До настоящего времени ответчиком неосновательно полученные денежные средства не возвращены.

Истец СПб ГКУ «ГИРЦ», надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, при подаче иска просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила, об уважительных причинах своей неявки не сообщила, об отложении слушания не просила.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 по личному заявлению с ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена мера социальной поддержки в виде льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, которая с ДД.ММ.ГГГГ на основании автоматизированной информационной системы электронно-социального регистра населения (АИС ЭСРН) СПб ГКУ «ГИРЦ», имеющих право на выплаты была переведена в меру социальной поддержки в виде денежной выплаты лицу, проработавшему в Санкт-Петербурге не менее 20 лет, льгот до оплате ЖКУ (далее - ЖКУ) в соответствии с Законом Санкт- Петербурга от 21.05.2009 № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», Законом Санкт- Петербурга от 24.11.2004 № 589-79 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» - утратил силу с 01.01.2015 в связи с принятием Закона Санкт- Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2009 № 1258 о реализации закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт- Петербурге» гражданам, имеющим право с 01.01.2010 на денежную выплату в соответствии с Законом Санкт-Петербурга и получающим на 31.112009 льготы, денежные выплаты рассчитываются и перечисляются без подачи заявления и документов на основании сведений, имеющихся в ГУП ВЦКП ЖХ по состоянию на 31.12.2009.

В соответствии с п, 2 ст. 60 гл.14 Кодекса, меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки, установленные в настоящей главе, не распространяются на граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Согласно статьи 22 Федерального закона от 12.01.1995 г. JVs 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда” меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», принятый законодательным собранием Санкт-Петербурга 26.04.2006 размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются законом Санкт-Петербурга. Размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

На основании п. 1.3 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» (далее-Положение) денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства.

Согласно п. 2.8 Положения граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату (п.2.9.2 Положения).

Граждане, которые не известили администрацию Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в п. 2.8 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат, либо взыскиваются в судебном порядке.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал на то, что о снятии с регистрационного учета в Санкт-Петербурге ответчик своевременно не сообщил, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком необоснованно получены денежные средства социальных выплат в общем размере 57235 рублей 12 копеек. Данное обстоятельство ответчиком в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не оспорено, своим правом представить возражения относительно заявленных требований ФИО2 не воспользовался.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (необоснованное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

На основании статей 1, 7 Закона Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» (утратил силу с 1 января 2015 года) меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе и единая социальная выплата, устанавливаются для граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, а для граждан без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 1258 от 11.11.2009, наличие регистрации по месту жительства предусмотрено в качестве обязательного условия для предоставления меры социальной поддержки в виде льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанным Положением закреплена также обязанность извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

В нарушение действующего законодательства ответчик, не поставив в известность органы социальной защиты населения об изменениях, влекущих за собой прекращение выплат, продолжал получать единую социальную выплату и льготу по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, добровольно суммы переплаты не возвращены, в связи с чем, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика обязательства по возврату необоснованно полученных денежных средств является правильным.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге», единая социальная выплата производится только гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, при этом, перечисление выплат прекращается в случае утраты гражданином права на получение выплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В силу вышеприведенных нормативных положений, устанавливающих порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты, иных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства в Санкт-Петербурге, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию района.

В нарушение норм закона ответчик о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления единой социальной выплаты, в орган, осуществляющий оспариваемые выплаты, не сообщил, то есть факт недобросовестности поведения ответчика в рассматриваемом случае установлен.

Расчет подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца денежных средств судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы права, а также положения пунктов 1.3, 2.5, 2.8, 2.9.2 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 1258 от 11.11.2009, по мнению суда, требования истца о взыскании незаконно полученных денежных выплат подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной денежной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» незаконно полученную денежную выплату лицу, проработавшему в Санкт-Петербурге не менее 20 лет, льгот по оплате ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57235 рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт- Петербурга.

Судья Е.В. Ведерникова

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2022 года.