Дело № 5-95/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 февраля 2023 г. г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1, при секретаре Хаташкееве А.Г. с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина <адрес> ФИО2 должностного лица МВД РБ ФИО3 рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты>,
в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
15.02.2023г. в 14 час. 50 мин. по адресу: <адрес> в ОВМ ОП № 1 УМВД России по г.Улан-Удэ в ходе проверки документов был выявлен гражданин <адрес> ФИО2 ***. рождения, который прибыл на территорию РФ 06.08.2022г. был поставлен на миграционный учет до по адресу <адрес>, срок истек 29.11.2022г. с 22.11.2022г. по 05.12.222г. находился в больнице № ... состоял на миграционном учета в больнице № ... по адресу <адрес> По истечении срока временного пребывания гр. У.Э.ГБ. не выехал за пределы РФ. Не выехав своевременно за пределы РФ, нарушил п.2 ст.5 требований Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, в соответствии с которым иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания.
Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 показал, что с протоколом согласен, вину признает, болел не мог выехать своевременно.
В судебном заседании ст. инспектор ОВМ Управления МВД России по г.Улан-Удэ ФИО3 показала, что 15.02.2023г. был выявлен гр.<адрес> ФИО2 который незаконно находится на территории РФ, в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, не выехал за пределы РФ в связи с окончанием срока пребывания, с заявлением на разрешительные документы не обращался, уважительных причин не имеется, просит назначить наказание в соответствии с санкцией статьи 18.8 ч.1.1. с назначением штрафа и выдворением за пределы РФ.
Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд усматривает в действиях состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что делинквент прибыл в Российскую Федерацию из Республики <адрес> и после окончания срока временного пребывания, по истечении 90 суток уклонился от выезда из РФ.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Совершенное делинквентом деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклонении от выезда из РФ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, справкой на лицо, сведениями о судимости.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства.
В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» предусмотрено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
23.1. При назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ п.4 при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Пункт 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В материалах дела имеется сведения о судимости делинквента по ст. <данные изъяты> УК РФ- организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; по ст. <данные изъяты> УК РФ-приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков.
Постановлением <адрес> районного суда г.Улан-Удэ от 18.02.2022г. отменено условное осуждение ФИО2 снята судимость по приговору суда от ***. досрочно.
Оценивая собранные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом установленных судом обстоятельств, наличием смягчающих ответственность обстоятельств, соразмерности целям административного наказания, суд полагает необходимым назначить делинквенту наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>.
Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ каб.202 по адресу <...>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Составлено в совещательной комнате.
Судья
ФИО1
УИД 04RS0007-01-2023-000694-83