УИД: 29RS0024-01-2024-003512-13
Дело № 2а-96/2025 09 января 2025 года
г. Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Одоевой И.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием административного истца ФИО2,
с участием представителя административных ответчиков, заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соломбальского районного суда города Архангельска дело по административному исковому заявлению ФИО2 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий (бездействия) незаконными, привлечении к ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, привлечении к ответственности.
В обоснование доводов жалобы указано, что сотрудниками ответчика внесены недостоверные и неполные сведения о его заболеваниях в заключение № 131 от 24.10.2024, выписной эпикриз из истории болезни № 137/5 за 2024 г., в заключение №560 от 20.06.2024, выписной эпикриз из истории болезни № 64/5 за июнь 2024 г., заключение № 63. Это подтверждается справкой из КВД г.Архангельска № 820 от 02.05.2024, выданной по результатам обследования в июле 2023 г. Кроме того, ему ставят диагнозы <данные изъяты>, указывая код по <данные изъяты> что не может быть спустя год: <данные изъяты> С истцом согласился ФИО4 Однако истцу снова ставят те же диагнозы в октябре 2024 г. Истец просит признать незаконными действия (бездействие) сотрудников ответчика, выразившиеся в указании неполных и недостоверных сведений о состоянии его здоровья в медицинских документах, привлечь их к дисциплинарной ответственности.
В качестве соответчика к участию в деле привлечена ФСИН России, заинтересованного лица – УФСИН России по АО.
Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.
Административный истец, участвующий в судебном заседании посредством ВКС, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель административных ответчиков, заинтересованного лица в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.
На основании определения суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства.
Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст. 226 КАС РФ).
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия государственного органа, должностного лица только в том случае, если установит, что оспариваемое решение, действие не соответствуют нормативному правовому акту и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1). При отсутствии совокупности указанных обстоятельств, суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований (п. 2).
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец находится в учреждениях УФСИН России по АО. Медицинское обслуживание осуществляет ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.
В периоды с 20.05.2024 по 25.06.2024, с 14.10.2024 по 28.10.2024 административный истец находился в инфекционном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.
Истец указывает, что врачами внесены недостоверные и неполные сведения о его заболеваниях в заключение № 131 от 24.10.2024, выписной эпикриз из истории болезни № 137/5 за 2024 г., в заключение №560 от 20.06.2024, выписной эпикриз из истории болезни № 64/5 за июнь 2024 г., заключение № 63.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.
Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении.
Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов.
Согласно медицинской документации в отношении истца из ГАУЗ АО «Архангельский клинический кожно-венерологический диспансер», по результатам обследования истца в июле 2023 г. ему были поставлены диагнозы: <данные изъяты> 10.08.2023 был взят анализ: <данные изъяты>
Из истории болезни № 64/5 следует, что у истца были взяты анализы 05.06.2024, на 05.09.2024 пришел результат: <данные изъяты>
В заключении № 560 врачебной подкомиссии филиала «Больница» врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России от 20.06.2024 указано: диагноз клинический (а момент заполнения): 1) Код МКБ Х: В 20.7 2) Основной: <данные изъяты>. Низко привержен <данные изъяты> с 09.2013 года. <данные изъяты> 3) Осложнение основного: нет 4) сопутствующие заболевания: <данные изъяты>
В заключении № 63 врачебной подкомиссии филиала «Больница» врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России о медицинском освидетельствовании осужденного от 20.06.2024 указано: лабораторные методы исследования: <данные изъяты> от 05.02.2015. Основное заболевание: <данные изъяты>. Низко привержен <данные изъяты> с 09.2013 года. <данные изъяты>
В выписном эпикризе из истории болезни № 64/5 за 2024 г. указано: <данные изъяты> от 05.02.2015. Клинический диагноз: <данные изъяты>. Низко привержен <данные изъяты> с 09.2013 года. <данные изъяты> Сопутствующий диагноз: <данные изъяты>
В истории болезни № 137/5 (период с 14.10.2024 по 28.10.2024) имеется заключение № 131 врачебной подкомиссии филиала «Больница» врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России о медицинском освидетельствовании осужденного от 24.10.2024, в котором указано: <данные изъяты> от 05.02.2015. Заключительный диагноз: 1) Код МКБ 10: В 20.7 2) Основной: <данные изъяты>. Низко привержен <данные изъяты> с 09.2013 года. <данные изъяты> 3) Осложнение основного: нет 4) сопутствующие заболевания: <данные изъяты>
В выписном эпикризе из истории болезни № 137/5 за 2024 г. указано: <данные изъяты> от 05.02.2015. Клинический диагноз: <данные изъяты>. Низко привержен <данные изъяты> с 09.2013 года. <данные изъяты> Сопутствующий диагноз: <данные изъяты>
Изучив всю медицинскую документацию истца, суд приходит к выводу о том, что в филиале «Больница» был взят у истца анализ 05.06.2024, на 05.09.2024 пришел результат: <данные изъяты>
То есть на момент нахождения истца в данном филиале 14.10.2024-28.10.2024 у врачей филиала имелась информация о результатах анализов от 05.06.2024. Вместе с тем, данная информация не была указана заключении № 131 врачебной подкомиссии филиала «Больница» врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России о медицинском освидетельствовании осужденного ФИО2 от 24.10.2024, в выписном эпикризе из истории болезни ФИО2 № 137/5 за 2024 год. Диагнозы истца не были скорректированы в связи с результатами данного анализа.
Поскольку пациент имеет право на получение полной и достоверной информации о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи, суд приходит к выводу о том, что неуказание в заключении № 131 врачебной подкомиссии филиала «Больница», в выписном эпикризе из истории болезни ФИО2 № 137/5 за 2024 год приведенных ранее сведений нарушает права истца. В данной части действия (бездействие) ответчика признается судом незаконным.
В отношении иных требований истца суд нарушений не усматривает. Документы: заключение №560 от 20.06.2024, выписной эпикриз из истории болезни № 64/5 за июнь 2024 г., заключение № 63 были составлены ранее получения результатов анализов от 05.06.2024, содержат сведения, имеющиеся у филиала «Больница» на момент их составления. Тот факт, что еще в июле 2023 г. в ГАУЗ АО «Архангельский клинический кожно-венерологический диспансер» были выставлены диагнозы: <данные изъяты>. 10.08.2023 был взят анализ: <данные изъяты>, количественное определение <данные изъяты>, в данном случае значения не имеет, поскольку справка из ГАУЗ АО «Архангельский клинический кожно-венерологический диспансер» или иные медицинские документы (в том числе результаты анализов) отсутствовали в филиале «Больница».
Относительно доводов истца об указании иного кода <данные изъяты>, суд приходит к следующим выводам.
Приказом Министерства здравоохранения РФ т 27.05.1997 № 170 «О переходе органов и учреждений здравоохранения Российской Федерации на международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра» в целях реализации задач Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике статистическую систему и достижения статистической сопоставимости отечественной и зарубежной медицинской информации приказано органам и учреждениям здравоохранения осуществить переход на МКБ-X - как единого международного нормативного документа для формирования системы учета и отчетности в здравоохранении - с 01.01.99.
Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10 пересмотра - базовый справочник для учета причин обращений населения в медицинские учреждения, учета заболеваемости и причин смерти, основанный на Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, принятой 43-ей Всемирной Ассамблеей Здравоохранения (1989 год).
Таким образом, данные коды указываются для статистических целей.
Как пояснил свидетель ФИО4, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, указанные у истца коды <данные изъяты> не противоречат друг другу, не имеют значения для выбранной тактики лечения пациента, указаны в статистических целях.
На основании изложенного административный иск подлежит частичному удовлетворению.
В силу ст. 111, 114 КАС РФ государственная пошлина со сторон не взыскивается.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий (бездействия) незаконными, привлечении к ответственности удовлетворить частично.
Признать незаконными действия (бездействие) федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №29 Федеральной службы исполнения наказаний», выразившееся в указании неполной информации в заключении № 131 врачебной подкомиссии филиала «Больница» врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России о медицинском освидетельствовании осужденного ФИО2 от 24.10.2024, в выписном эпикризе из истории болезни ФИО2 № 137/5 за 2024 год.
В удовлетворении иска ФИО2 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд г.Архангельска.
Председательствующий И.В. Одоева
Мотивированное решение составлено 23.01.2025.