УИД: 03RS0019-01-2023-000633-43 Дело № 2-711/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 14 августа 2023 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре Кильдияровой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о перерасчете размера трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена трудовая пенсия по старости, впоследствии истцу стало известно, что размер пенсии были установлен с нарушением. Для исчисления размера пенсии по старости во внимание принят общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 11 лет 05 месяцев 13 дней, а также заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 936,99 руб. При этом, ответчиком необоснованно не засчитан в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Дружба», а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абзелиловском райсобесе. Так же ответчиком неверно принят во внимание размер фактического заработка истца за любые 5 лет подряд, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ. Иной размер заработка следует из справок № и 696 от ДД.ММ.ГГГГ. Именно данные суммы должны быть приняты во внимание при определении размера назначенной пенсии.

Просит обязать Государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российкой Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж работы ФИО1, необходимый для расчета пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Дружба», а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абзелиловском райсобесе; произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом включения в стаж работы ФИО1 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000,00 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300,00 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежаще, направил возражения по иску, в котором указывает, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в совхозе «Дружба» учтен ОСФР по Республике Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что при назначении пенсии в выписке ИЛС содержались сведения о работе, а также начисление и уплата страховых взносов только по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в Абзелиловском райсобесе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден никакими документами. Имеется только запись в трудовой книжке. Архивная справка, выданная Администрацией Абзелиловского района, указывает, что сведений в расчетно-платежных ведомостях на ФИО1 не имеется. Документов, подтверждающих работу в указанный период, истцом не представлено. Сведений о начислении и уплате страховых взносов, а также заработной плате в индивидуальных сведениях нет. Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, работа в Абзелиловском райсобесе в обязательном порядке должна была быть отражена в ИЛС ФИО1, однако сведения отсутствуют. Все остальные периоды трудовой деятельности включены в полном объеме. При назначении пенсии, для расчета среднемесячного заработка были приняты справки, представленные истцом при назначении пенсии, выданные территориальным обществом самоуправления село «Туяляс» ГО г.Сибай № и №. Соотношение заработков составил 0,557. При обращении ФИО1 в Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан в 2022 были сделаны запросы в Архив Администрации ГО <адрес> РБ. При поступлении архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и 8236/1 было вынесено решение о приведение в соответствие данных введенных при назначении пенсии с полученными из архива документами (сведения о заработной плате представленные при назначения пенсии расходятся с данными представленными архивным отделом Аадминистрации ГО <адрес>). Таким образом, были введены новые суммы заработной платы, однако соотношение заработной платы уменьшилось и составило 0,413, но размер пенсии не изменился. Оснований для включения спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Дружба», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абзелиловском райсобесе не имеется. Заработная плата в совхозе «Дружба» приведена в соответствие с архивными документами и не вызывают сомнение. Размер соотношения заработной платы по справкам № и № от ДД.ММ.ГГГГ и новым справкам, выданным архивным учреждением, на размер пенсии не повлиял. Оснований для перерасчета пенсии не имеется. Размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней с ДД.ММ.ГГГГ составил 11973,79 руб. Перерасчет размера страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет размера страховой фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии. Учитывая степень сложности дела, характер заявленного спора, разумность, ОПФР по Республике Башкортостан считает сумму понесенных расходов на представителя, подлежащих возврату истцу, несоразмерной с характером и сложностью дела. Просит отказать либо существенно снизить размер судебных издержек.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года основания назначения страховой пенсии по старости предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, поскольку согласно частей 1 и 3 статьи 36 данного Закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным законом в части, не противоречащей данному Закону.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года определяется в соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равного 64 рублям 10 копейкам.

Величина ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 указанного закона в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

На основании части 3 статьи 30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии по старости при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в индивидуальном порядке и зависит от продолжительности общего трудового стажа и размера заработной платы, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, а также от страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ после ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению ответчика при назначении пенсии, для расчета среднемесячного заработка были приняты справки, представленные истцом при назначении пенсии, выданные территориальным обществом самоуправления село «Туяляс» ГО г.Сибай № и №. Соотношение заработков составило 0,557. После обращения ФИО1 в 2022 и получения новых справок соотношение заработной платы уменьшилось и составило 0,413, но размер пенсии не изменился.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней с ДД.ММ.ГГГГ составляет 11973,79 руб. Зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о правильности исчисления размера пенсии по старости и возможности ее увеличения.

Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил, что для исчисления пенсии по старости во внимание был принят общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 11 лет 05 дней, заработок, принятый для исчисления пенсии, взят за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2936,99 рублей, величина его отношения к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составила 0,557. В ходе проверки было установлено, что в страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Дружба», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абзелиловском райсобесе, поскольку работодателем индивидуальные сведения за данные периоды не сдавались, в связи с чем, ответчиком направлены дополнительные запросы в архивный отдел администрации района и пенсионный орган <адрес>. Разъяснено, что при наличии более высокого заработка за период до ДД.ММ.ГГГГ, заявитель может обратиться за перерасчетом пенсии, который производиться с 1 числа месяца подачи заявления.

Истец в обоснование иска представил справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что именно указанные в них суммы должны быть приняты во внимание при определении размера назначенной пенсии.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным ответчиком, и приложенным им документам, справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ учитывались при расчете пенсии истца, что подтверждается наличием этих справок аналогичного содержания тем, которые представлены истцом, в выплатном деле пенсионера.

Относительно требований истца по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Дружба», суд приходит к следующему.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, она ДД.ММ.ГГГГ была принята вахтером в общежитие, где проработала по ДД.ММ.ГГГГ.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной территориальным обществом самоуправления село «Туяляс» ГО г.Сибай, указано на наличие заработка у истца с августа 1997 по октябрь 1998 года, при этом в предшествующие периоды истец работала в указанном предприятии и имела начисления заработной платы.

Период работы в совхозе «Дружба» учтен ОСФР по Республике Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что при назначении пенсии в выписке ИЛС содержались сведения о работе, а также начисление и уплата страховых взносов только по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку данная справка имеется в выплатном деле пенсионера, а в сведениях о страховом стаже указано, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как стаж при обычных условиях, у суда отсутствуют основания считать, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Дружба» не засчитан.

Об этом указывает и дополнительная проверка, произведенная ответчиком по результатам обращения истца, в ходе которой были получены архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ относительно фактического заработка истца в совхозе «Дружба». Данные уточняющие справки содержит иные сведения о фактическом заработке истца в периоды работы в совхозе «Дружба», чем ранее учтенные пенсионным органом. При этом размеры ежемесячного фактического заработка истца, в том числе в данный спорный период, ниже тех размеров, которые ранее брались в расчет при определении размера страховой пенсии.

Соответственно, нарушение прав истца в данном случае отсутствует, что влечет отказ в удовлетворении требований в этой части.

Относительно требований истца по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абзелиловском райсобесе, суд исходит из следующего.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых определяется размер страховой пенсии по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В трудовой книжке истца имеется запись, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Абзелиловском райсобесе на должности социального работника.

Истец в качестве зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования значится с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в расчетно-платежных ведомостях по Абзелиловскому райсобесу за 1999 год данные на имя ФИО1 отсутствуют. Аналогичные сведения предоставлены данной организацией и на запрос суда – письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом представленных доказательств, суд не находит установленным с достаточной достоверностью факт работы истца в спорный период в Абзелиловском райсобесе на должности социального работника, в свете чего в этой части требования истца также являются необоснованными.

Отказ в удовлетворении исковых требований истца влечет отказ в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о перерасчете размера трудовой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан апелляционной жалобы.

Председательствующий Д.К. Янузакова