Дело № 2а-1220/2022

УИД 74RS0021-01-2022-001508-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 29 декабря 2022 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Маняповой Т.В.,

при секретаре Шадриной И.О.,

с участием помощника Карталинского городского прокурора Захарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Карталинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Карталинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) просил признать информацию, размещенную на сайте https://1.porno365.beauty/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований прокурор указал на то, что Карталинской городской прокуратурой проведена проверка в рамках надзора за исполнением требований Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ). В ходе проверки установлено что на интернет странице https://1.porno365.beauty/ размещена информация порнографического характера, то есть фото с изображением полового акта, половых органов человека. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Городской прокуратурой в ходе проверки местонахождение и владельцы вышеуказанных сайтов не установлены.

В судебном заседании помощник Карталинского городского прокурора Захаров А.А. поддержал уточненные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в суд не явился, представил письменный отзыв, согласно которому, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. По результатам проверки установлено, что информация на страницах сайта https://1.porno365.beauty/ находится в свободном доступе, информация на страницах сайтов https://hotporevo.net/, https://anal-porno.bestpopular/, по состоянию на 21.12.2022 не доступна. Запись об внесении страницы сайта в единый реестр отсутствует.

В силу ч. 6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, предусмотренными законом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статьи 17).

Одновременно с этим осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями первой и шестой статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 17 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети "Интернет" - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

Прокурор указал на то, что целью обращения с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании указанной в заявлении информации запрещенной является тот факт, что установлена уголовная и административная ответственность за распространение порнографических материалов в сети Интернет, выявленный сайт https://1.porno365.beauty/ в свободном доступе для пользователей. Это создает само по себе запрет на распространение и доступ к данной информации, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьями 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное распространение, публичную демонстрацию, рекламирование порнографических материалов или предметов, в том числе среди несовершеннолетних с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет).

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В силу п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту - Закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.

Согласно ст.22 Закона № 436-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена в ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к распространению информации, содержащую порнографические материалы.

Как установлено в судебном заседании, Карталинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ). В ходе проверки установлено что на интернет странице https://1.porno365.beauty/ размещена информация порнографического характера, то есть фото с изображением полового акта, половых органов человека. На указанной интернет-странице размещены фотоизображения эротического характера. Страницы находятся в свободном доступе.

Указанное обстоятельство подтверждается скриншотом страницы Интернет-сайта, рапортом помощника Карталинского городского прокурора Захарова А.А., отзывом по делу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной, поскольку распространение в сети «Интернет» данной информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и влечет за собой уголовную и административную ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В Едином реестре Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области указанный сайт, как содержащий информацию, запрещенную к распространению в Российской Федерации, не значится, что следует из отзыва заинтересованного лица.

Распространение в сети «Интернет» данной информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

При рассмотрении дела установлено, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, суд приходит к убеждению, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного суд находит, что административное исковое заявление Карталинского городского прокурора действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга о признании информационного материала запрещенным к распространению, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://1.porno365.beauty/ информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: https://1.porno365.beauty/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: Маняпова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года.

Председательствующий: Маняпова Т.В.