РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Куличева Р.Б., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1012/2024 по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

установил:

Краснодарская таможня обратилась в суд административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин и налогов в размере сумма и пени в размере сумма, указав в обоснование иска, что фио с использованием подконтрольных ему лиц незаконно перемещены на таможенную адрес экономического союза транспортные средства без совершения таможенных операций. И поскольку ФИО1 был причастен к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, уклонению от уплаты таможенных платежей по декларациям на товары, административный истец в силу пункта 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обратился с настоящим административным иском о взыскании недоимки и пени с фио

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика в судебном заседании административные исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп 49 п. 1 ст. 2 адрес кодекса Евразийского экономического союза, транспортные средства - категория товаров, включающая в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

Согласно пп. 51 п. 1 ст. 2 адрес кодекса Евразийского экономического союза, «транспортные средства международной перевозки» - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

В силу п. 2 ст. 84 адрес кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3).

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 адрес кодекса Евразийского экономического союза, «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

В силу п. 2 ст. 56 адрес кодекса Евразийского экономического союза, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную адрес - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную адрес, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Судом установлено, что в период с 28.09.2020 по 12.11.2020 в регионе деятельности таможенного адрес таможни МАПП «Адлер» Краснодарской таможни из адрес на таможенную адрес экономического союза ввезены транспортные средства, в отношении которых в базах данных таможенных органов отсутствует информация о совершении таможенных операций.

Из грузобагажных ведомостей следует, что указанные транспортные средства были отправлены железнодорожным транспортом со адрес до адрес, получателем числится ФИО1

Административный истец в обоснование своих требований указал, что в базе данных таможенных органов отсутствует информация о совершен таможенных операций в отношении ввезенных транспортных средств. Полагают, что ФИО1 как получатель транспортных средств в адрес является лицом, участвующем в незаконном перемещении транспортных средств, в силу п. 2 ст. 56 адрес кодекса Евразийского экономического союза, несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин налогов вместе с лицом, незаконно переместившим транспортное средство.

В подтверждение указанных доводов, административным истцом представлены решения о признании незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Согласно Решению начальника Краснодарской таможни Федеральной таможенной службы Министерства финансов Российской Федерации фио от 13.03.2023 № 103090008210/130324/Т000028/013, фио 28.09.2020 в регионе деятельности таможенного адрес таможни МАПП «Адлер» ввезла транспортное средство марки марка автомобиля, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак Х587ТТАВН, после чего фио железнодорожным транспортом со адрес до адрес отправил указанное транспортное средство ФИО1 В ходе оперативно-розыскных мероприятий транспортное средство изъято 27.09.2023 у фио

Согласно решению начальника Краснодарской таможни Федеральной таможенной службы Министерства финансов Российской Федерации фио от 13.03.2023 № 103090008210/130324/Т000028/014, фио 29.09.2020 в регионе деятельности таможенного адрес таможни МАПП «Адлер» ввез транспортное средство марки марка автомобиля, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак В079ОВАВН, после чего фио железнодорожным транспортом со адрес до адрес отправил указанное транспортное средство ФИО1 В ходе оперативно-розыскных мероприятий транспортное средство изъято 30.09.2023.

Согласно решению начальника Краснодарской таможни Федеральной таможенной службы Министерства финансов Российской Федерации фио от 13.03.2023 № 103090008210/130324/Т000028/015, фио 16.10.2020 в регионе деятельности таможенного адрес таможни МАПП «Адлер» ввез транспортное средство марки марка автомобиля, 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак ВК460ВВАВН, после чего фио железнодорожным транспортом со адрес до адрес отправил указанное транспортное средство ФИО1 В ходе оперативно-розыскных мероприятий транспортное средство изъято 15.05.2023 у гражданина фио, пояснившего, что он приобрел его у фио

Согласно решению начальника Краснодарской таможни Федеральной таможенной службы Министерства финансов Российской Федерации фио от 13.03.2023 № 103090008210/130324/Т000028/016, фио 12.11.2020 железнодорожным транспортом со адрес до адрес отправила транспортное средство марки марка автомобиля, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак А125МРАВН ФИО1 В ходе оперативно-розыскных мероприятий транспортное средство изъято 17.05.2023 у гражданина фио, пояснившего, что он приобрел его у фио, который в свою очередь приобрел транспортное средству у фио

В соответствии с приведенными решениями Краснодарской таможней в отношении фио составлены расчеты, а также сформированы и отправлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, налогов и пеней на общую сумму платежей - сумма и пени - сумма

Указанная в уведомлении задолженность по таможенным платежам ответчиком не оплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 169 адрес от 03.06.2024 года отказано в принятии заявления Краснодарской таможни о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени, процентов с фио

Из представленных документов следует, что три из четырех указанных транспортных средств зарегистрированы на абхазскую организацию ООО «ТРД Групп» (адрес), генеральным директором которой является фио

В ходе опроса от 22.08.2023 фио пояснила, что по указанию фио заезжала на транспортных средствах в таможенную адрес (МАПП Адлер), где отдавала переданные ей ранее фио документы сотруднику таможни, после чего он их возвращал, а она оставляла транспортные средства на стоянке. Также она несколько раз завозила автомобили на погрузку в вагонное депо адрес, получателем транспортных средств выступал сам фио

В ходе опроса от 16.10.2023 фио пояснил, что по просьбе фио перемещал транспортные средства через таможенный адрес Адлер Краснодарской таможни, а именно автомобили передавались ему на адрес, затем фио передавал ему пакет документов, необходимый для перемещения транспортных средств через таможенную границу. На таможенном адрес передавал документы сотруднику таможни, далее по указанию фио автомобили передавались фио либо оставлялись на стоянке в адрес. фио осуществлял отправку транспортных средств клиентам железнодорожным транспортом.

В ходе опроса от 30.06.2023 фио пояснил, что по просьбе фио отправлял автомобили, стоящие на регистрационном учёте в адрес железнодорожным транспортом от адрес в субъекты Российской Федерации, для чего фио скидывал на телефон копии паспортов получателей транспортных средств и на счет карты денежные средства на приобретение железнодорожных билетов.

Опрошенный 16.05.2023 фио пояснил, что приобрел на аукционе в Японии транспортное средством марки марка автомобиля, 2005 года выпуска, после чего обратился к фио для постановки на регистрационный учет в адрес, а затем осуществления ввоза автомобиля для личного пользования на адрес, стоимость услуги составил от сумма до сумма В октябре 2020 фио сообщил фио, что автомобиль прибыл в адрес железнодорожным транспортом. По прибытию на автомобильную стоянку фио передал фио автомобиль, СТС, таможенную декларацию и иные документы. Через полтора года автомобиль был продан фио

В ходе опроса 30.09.2023 фио пояснил, что 30.09.2023 приобрел транспортное средство марки марка автомобиля у фио, который в свою очередь осуществляет продажу транспортных средств из адрес на адрес.

Административный ответчик в ходе оперативно-розыскных мероприятий отказался от дачи показаний, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ.

В обоснование своих возражений представитель административного ответчика указал, что в указанных решениях и приложенных документах не представлено ни одного доказательства, подтверждающего, что транспортные средства были незаконно перемещены на адрес, а все предоставленные документы свидетельствуют об обычном деловом обороте у юридического лица. Не указано, почему В Краснодарской таможне отсутствует таможенная декларация, тогда как заинтересованные лица утверждают, что документы составляли и предоставляли. При этом административный ответчик лишен возможности самостоятельно получить таможенные декларации или иные документы у административного истца или у собственника транспортного средства. Ввезенные транспортные средства использовались для финансово-хозяйственной деятельности ООО «РДС Групп» и ООО «ТРД Групп», все подтверждающие документы находятся в данных организациях. При этом в ходе проведения проверки не были истребованы документы. объяснения руководителей в организациях о местонахождении указанных средств, их местонахождении в настоящее время, договоры купли-продажи транспортных средств. Считает решение по результатам таможенного контроля от 13.03.2024 незаконными и необоснованными, а также начатыми с нарушением положений ст. 310 ТК ЕАЭС по истечении трех лет со дня наступления периода нахождения товаров под таможенным контролем, определяемого в соответствии со ст. 14 ТК ЕАЭС.

Указанные доводы административного ответчика заслуживают внимания по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются, в том числе, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами.

В пункте 4 статьи 82 ТК ЕАЭС установлено, что декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами.

Как предусмотрено пунктами 1, 2 статьи 88 ТК ЕАЭС, перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную адрес путем представления документов и сведений либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа; от имени перевозчика документы и сведения, указанные в пункте 1 статьи 88 ТК ЕАЭС могут быть представлены лицами, действующими по поручению перевозчика.

В соответствии с п. 4 ст. 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки для временного нахождения и использования на таможенной адрес, подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Согласно п. п. 1- 2 ст. 273 ТК ЕАЭС временно ввозимые транспортные средства международной перевозки ввозятся на таможенную адрес без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и сохраняют статус иностранных товаров.

В соответствии с п. 3 ст. 273 ТК ЕАЭС - временно ввезенные транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 Кодекса Союза, подлежат обратному вывозу с таможенной адрес либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 278 ТК ЕАЭС декларантом ТСМП выступает перевозчик, таможенное декларирование ТСМП перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 года № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения» в графе 4 ТДТС «Лицо, осуществляющее перевозку товаров» указывается полное наименование и место нахождения перевозчика в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, а также фамилия и инициалы его представителя, уполномоченного за управление ТСМП (если ТСМП управляется экипажем - фамилия и инициалы представителя экипажа, уполномоченного на представление документов таможенному органу).

В силу пункта 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу является перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 56 Таможенного кодекса солидарная обязанность по уплате таможенных платежей возлагается на лиц, участвующих в незаконном перемещении товаров, при условии, что они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную адрес - также на лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза товаров на таможенную адрес.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 1.02.2018 г. № 305-КГ17-16017, данной нормой установлено исключение из общего правила о том, что именно декларант как лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары, является ответственным за уплату таможенных платежей. Исходя из ее содержания, ответственность за неуплату таможенных платежей помимо декларанта может быть возложена на лиц, участвовавших в незаконном перемещении товаров при условии, что такие лица действовали умышленно, либо не проявили степень осмотрительности, какая от них требовалась по характеру исполняемого обязательства и условиям оборота.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доказательств достоверно подтверждающих, что ФИО1 занимался ввозом транспортных средств без оформления соответствующих таможенных документов на адрес, а также участвовал в незаконном перемещении вышеуказанных транспортных средств, суду не представлено.

ФИО1 не являлся непосредственным водителем при ввозе транспортных средств на адрес, не занимался подготовкой и заполнением документов, не участвовал в отправке транспортных средств железнодорожным транспортом.

Как верно было указано представителем ответчика из пояснений непосредственных участников ввоза транспортных средств, следует, что все документы оформлялись и передавались сотруднику таможни. Из материалов дела не следует, что указанные документы были истребованы у фио или в ООО «ТРД Групп», а также что представленные документы являются фальсифицированными.

Кроме того, достоверных доказательств того, что ФИО1 знал или должен был знать о незаконности перемещения транспортных средств на таможенную адрес, также не представлено, что исключает его солидарную ответственность, а соответственно и обязанность по уплате таможенных платежей.

С учетом положений таможенного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.01.2025.

Судья Р.Б. Куличев