Решение по делу № 2А-2985/2022 от 31.03.2023

УИД 76RS0024-01-2022-003275-02

Дело № 2а-337/2023

мотивированное решение изготовлено 31.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре Браславской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (далее – МИФНС России № 10 по Ярославской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2019 год в сумме 14497.53 руб., а так же пени за период 02.12.2020 по 14.02.2021 в сумме 706,43 руб., всего 15203.95 руб.

В обоснование административных исковых требований указано, что согласно сведениям, полученным Инспекцией в порядке ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) из регистрирующих органов, налогоплательщику принадлежали на праве собственности следующие земельные участки, являющиеся объектом налогообложения земельным налогом:

<данные изъяты>

Ставки земельного налога установлены ст.2 Решения муниципалитета г. Ярославля от 07.11.2005 № 146 «О земельном налоге».

Таким образом, инспекцией начислены следующие суммы земельного налога: За 2019 год 16334,00 руб. (частично погашена, остаток составляет 14497,53 руб.) Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 03.08.2020 №34872813.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Таким образом, инспекцией начислены пени: за период 02.12.2020 по 14.02.2021 в сумме 706,43 руб.;

В связи с отсутствием уплаты, инспекция на основании ст.69-70 НК РФ направила. в адрес налогоплательщика требование от 15.02.2021 №'2164., налоговое уведомление № 34872813 от 03.08.2020

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подали налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля с заявлением о взыскании задолженности.

мировым судьей судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ по делу № 2.4(A)-1643/2021 о взыскании с должника задолженности и пени по налоговым обязательствам.

мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании задолженности и пени по налогам.

По состоянию на текущую дату за налогоплательщиком числится задолженность по вышеуказанному налогу.

Административный истец МИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежаще.

Заинтересованное лицо ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явилось, надлежаще уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

Сроки направления требования об уплате налога предусмотрены ст. 70 НК РФ.

При этом с направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования об уплате налога налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, пеней и штрафа в определенные сроки.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, предусматривающего порядок обращения налогового органа в суд, когда общая сумма налога не превышает 3 000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Исходя из смысла п. 2 ст. 48 НК РФ по общему правилу заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, установленный законом срок обращения налогового органа в суд (в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога) применяется в случаях, когда в требовании об уплате налога общая сумма налога превышает 3000 рублей (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).

Однако из данного правила законодатель предусмотрел исключения.

В частности, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика налоговым органом направлялось требование об уплате налога от 15.02.2021 №2164.

Из материалов дела следует, что с заявлением в судебный участок № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по земельному налогу в размере 66487 руб., пеня в размере 706,43 руб. налоговый орган обратился 19.07.2021, т.е. в пределах срока исковой давности.

19.07.2022 мировым судьей судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ № 2.4 (А)-1643 /2021 о взыскании с «ФИО1 задолженности по имущественному налогу городских округов в сумме 1632 рую74 коп., пени в размере 35 руб.50 коп., задолженности по имущественному налогу сельских округов в сумме 2225 руб. 00 коп., пени в размере 23 руб. 64 коп., задолженности по земельному налогу сельских округов в сумме 66487 руб, пени в размере 706 руб. 43 коп, а всего общую сумму задолженности в размере 71 110 руб. 31 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1167 руб.».

10.03.2022 судебный приказ № 2.4 (А)-1643 2022 от 14.02.2022 отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского судебного района г. Ярославля в связи с поступлением возражений ответчика относительно его исполнения.

31.08.2022 административный истец обратился во Фрунзенский районный суд г. Ярославля о взыскании задолженности по земельному налогу на общую сумму 14497 руб. 53 коп..

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, административное исковое заявление подано в пределах предусмотренных законом сроков.

Принимая во внимание изложенное, с ответчика подлежит взысканию задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2019 год в сумме 14497.53 руб., а так же пени за период 02.12.2020 по 14.02.2021 в сумме 706,43 руб., всего 15203.95 руб.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (<данные изъяты>) к ФИО1, <данные изъяты>, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2019 год в сумме 14497.53 руб., а так же пени за период 02.12.2020 по 14.02.2021 в сумме 706,43 руб., всего 15203.95 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ивахненко