2-1792/2022
УИД 23RS0003-01-2022-002890-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2022 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Михина Б.А.
при секретаре Зайцевой О.С.,
с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Товарищество собственников жилья «ФАКЕЛ» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт,
установил:
ТСЖ «ФАКЕЛ» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт.
В обоснование своих требований указано, что ФИО2, является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
В течение длительного времени ответчик не выполняет обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, взносов за капитальный ремонт. Задолженность за период с 01.10.2020г. по 31.01.2022г. за жилищно-коммунальные услуги составляет 76 737,61 руб., задолженность за период с 01.02.2016г. по 31.01.2022г. за взносы по капитальному ремонту составляет 29 825,65 руб.
В соответствии с Уставом ТСЖ «ФАКЕЛ» и решением общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома от 20.10.2008г. было создано Товарищество собственников жилья «ФАКЕЛ».
Способ управления выбирается на общем собрании собственников и может быть изменен в любое время на основании его решения.
Решение собрания является обязательным для всех собственников помещений.
Начисление расходов произведено в соответствии со ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, с учетом действующих тарифов, установленных приказом РЭК-ДЦиТ КК 214/2018-т от 18.12.2018г., постановлением администрации МО г.-к. Анапа № 2966 от 31.10.2019г., приказом РЭК-ДЦиТ КК 33/2019-э от 11.12.2019г.
Ссылаясь на приведенное истец просил:
Взыскать с ФИО2 в пользу ТСЖ «ФАКЕЛ» задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 76 737,61 руб., задолженность за взносы по капитальному ремонту в размере 29 825,65 руб. и расходы по уплате государственной пошлину в размере 3 331 руб.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебном заседании требования признала в части, указав, что у нее имеется фактическая задолженность лишь в сумме 18 333,16 руб., представителя возражения относительно заявленных требований.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик, ФИО2, является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, закреплено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с Уставом ТСЖ «ФАКЕЛ» и решением общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома от 20.10.2008г. было создано Товарищество собственников жилья «ФАКЕЛ».
Способ управления выбирается на общем собрании собственников и может быть изменен в любое время на основании его решения.
Решение собрания является обязательным для всех собственников помещений.
Статья 138 Жилищного кодекса РФ устанавливает ряд обязанностей ТСЖ, согласно которым оно управляет и обеспечивает содержание, ремонт и эксплуатацию имущества данного дома.
Начисление расходов произведено в соответствии с статьей. 157 Жилищного Кодекса РФ с учетом действующих тарифов, установленных приказом РЭК-ДЦиТ КК 214/2018-т от 18.12.2018г., постановлением администрации МО г.-к. Анапа № 2966 от 31.10.2019г., приказом РЭК-ДЦиТ КК 33/2019-э от 11.12.2019г.
В соответствии со статьей 210 Гражданского Кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 210, 249 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 15 8 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Обязанность граждан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение, взнос на капитальный ремонт, коммунальные услуги предусмотрена также ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ.
Протоколом № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от 15.03.2016г. изменен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, а именно, формирование фонда на специальном счете ТСЖ.
Данным протоколом установлен размер взноса на капитальный ремонт в размере 5,82 рублей с 1 квадратного метра с учетом положений Закона Краснодарского края от 01.07.2013 года №2735-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края».
Согласно п. 3 ст. 137 ЖК РФ, в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах, товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.
Согласно представленного истцом суду расчета у ФИО2 иметься задолженность за период с 01.10.2020г. по 31.01.2022г. за жилищно-коммунальные услуги в сумме 76 737,61 руб., задолженность за период с 01.02.2016г. по 31.01.2022г. за взносы по капитальному ремонту 29 825,65 руб.
Расчет судом проверен и признается правильным.
Доводы ответчика о том, что произведенный истцом расчет задолженности является неверным, судом не принимаются в силу следующего.
Так протоколом общего собрания членом ТСЖ «ФАКЕЛ» от 2014 года принято решение, что плата за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома будет рассчитана, исходя из Решения Совета МО г.-к. Анапа для соответствующих типов домов.
Согласно Решению Совета муниципального образовании г.-к. Анапа от 31.10.2012 №307 «Об установлении размера платы за жилое помещение в муниципальном образовании г.-к. Анапа» тариф на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет 14,07 рублей с 1 кв.м. Данный тариф подтверждается сметой расходов и доходов, утвержденной Общим собранием членов ТСЖ «ФАКЕЛ» за 2015 год. В последующие годы тариф на содержание и ремонт общего имущества не менялся, что подтверждается протоколами общего собрания членов ТСЖ «ФАКЕЛ» за 2015г.. 2016г.. 2017г., согласно которым утверждены сметы доходов и расходов.
Как следует из материалов дела, с 2019 года общее собрание членов ТСЖ «ФАКЕЛ» не проводилось из-за отсутствия кворума. Соответственно, ежегодная смета доходов и расходов не утверждена общим собранием членов ТСЖ «ФАКЕЛ».
В соответствии с п. 33 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, нс являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Следовательно, с 2019 года тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома не утвержден.
В силу статьей 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, Товарищество собственников жилья обязано: осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещении в. многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.
Поскольку для исполнения приведенных выше обязанностей необходимо финансирование, то оно обеспечивается за счет средств, взимаемых с собственников помещений многоквартирных домов (МКД) за услугу «содержание жилого помещения».
Согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняло решение выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями.
Приведенное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (определение от 11.11.2014 № 5-КГ14- 92): ОМС имеет право устанавливать тариф, в случае, если он не утвержден на общем собрании.На основании этого, применяется тариф, установленный постановлением администрации муниципального образования г. Анапа №2758 от 22.11.2018г. «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также порядка определения предельных индексов изменения такой платы на территории муниципального образования город-курорт Анапа».
Довод ФИО2 о том, что расчет должен производиться на основании Решения Совета МО г, Анапа №399 от 20.12.2018г. сделан на неверном толковании закона: размер платы для собственника помещения в многоквартирном доме не может быть установлен как размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей на основании жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании город- курорт Анапа.
Платеж по услугам ЖКХ от лица, имеющего задолженность за указанные услуги, должен засчитываться в счет оплаты жилья и коммунальных услуг за тот период, который указан в платежке, а если такого указания в платежном документе нет, то уплаченные средства засчитываются лишь за те периоды, по которым срок исковой давности не истек.
Указанную правовую позицию изложил Верховный Суд Российской Федерации (Определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.09.2019 г. № 4-КГ19-40), указав следующее: согласно п. 1, п. 3 ст. 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, сказанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. В случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином. В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек;
Кроме того, согласно пункту 41 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате ЖКУ исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу. Следовательно, внесенные денежные средства Ответчика на протяжении всего периода управления Истцом вносились за ранее возникшую задолженность, срок исковой давности по которой не истек.
В соответствии с пп.2 и 3 ч 1 ст. 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели, а гак же устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Протоколом № 2 общего собрания ТСЖ «ФАКЕЛ» от 20.01.2010г. принято решение установить общедолевые расходы, возникшие в результате аварийных работ, промывки системы отопления и других непредвиденных работ в сумме 1,20 рублей с 1 кв.м.
Статья 137 ЖК РФ предусматривается права, а не обязанности товарищества собственников жилья: определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты па капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели, устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве обшей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В Жилищном кодексе РФ отсутствуют положения, которые бы запрещали включить в смету расходы, не связанные с содержанием общего имущества. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). Об обязанности собственников оплатить иные расходы в законодательстве несказано. В то же время до сих пор действуют Рекомендации, утвержденные приказом Госстроя России от 14 июля 1997 г. №17-45. А в этом документе написано, что расходная часть сметы состоит из следующего:
-административно-управленческих расходов (зарплата административно-управленческого персонала, налоги и взносы с нее, содержание конторы правления ТСЖ, канцелярских расходов и др.);
- затрат на техобслуживание, содержание и ремонт, в том числе хозспособом (расходы на инвентарь и материалы, дератизацию и дезинфекцию и др.);
- прочих расходов, связанных с содержанием дома (например, на страхование).
В частности, об этом сказано в пунктах 2.3-2.5 Рекомендаций, утвержденных приказом Госстроя России от 14 июля 1997 г. № 17-45. Не все из перечисленных пунктов связаны с содержанием общего имущества дома. Кроме того, в Жилищном кодексе РФ нет положений, которые запрещали бы включить в смету расходы, не связанные с содержанием общего имущества. Если собственники помещений дома не возражают оплатить эти расходы, то смета, в которой сеть данные пункты затрат, не может быть признанной не соответствующей закону. Этот подход подтверждают нормы пункта 3 статьи 148 и пункта 8.1 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила), согласно пункту 2 которых в состав общего имущества, принадлежащего на нраве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в частности, включаются: межквартирные лестничные площадки; лестницы; коридоры; технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.
Согласно пункту 1 Правил состав общего имущества определяется в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме.
В случае же если в составе работ по содержанию и ремонту общего имущества не предусмотрено техническое обслуживание запирающего устройства (домофона), то для начисления такой платы необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и заключение соответствующего договора с организацией, осуществляющей обслуживание домофона.
Протоколом № 13 заседания правления ТСЖ «ФАКЕЛ» от 28.04.2010г. утвержден тариф за обслуживание домофонов в размере 30 рублей с одной квартиры.
Кроме того, между ТСЖ «ФАКЕЛ» и ИП ФИО3 заключен договора №32/16 на техническое обслуживание домофонной системы от 01.09.2016г.
Ссылка ответчика на решение Анапского городского суда от 02 октября 20213 года, как на основание для отказа в требованиях о взыскании платы за домофон, является несостоятельной, поскольку по тому делу принимали участие иные стороны.
Задолженность Ответчика по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 01.02.2016г. по 31.01.2022г. составляет 29 825,65 руб.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ).
Ответчик уклоняются от обязанности нести расходы по взносам за капитальный ремонт. Зная, что дом включен в региональную программу по капитальному ремонту. Ответчик нс согласны платить ни на спецсчет, ни на счет регенератора, что является нарушением жилищного законодательства.
Согласно протоколу № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете ТСЖ «ФАКЕЛ» от 15.03.2016г.
Пунктом 11 протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> об изменении способа формирования фонда капитального ремонта от 15.03.2016г. утверждена плата за услуги по предоставлению платежных документов по капитальному ремонту в размере 20 рублей в месяц за каждое жилое и нежилое помещение.
В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Предусмотренный п.6 ст.46 ЖК РФ шестимесячный срок на обжалование решений общих собраний истек.
Кроме того, требований ФИО2 о признании решений общего собрания недействительными, заявлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Товарищество собственников жилья «ФАКЕЛ» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Товарищества собственников жилья «ФАКЕЛ» задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 76 737,61 руб., задолженность за взносы по капитальному ремонту в размере 29 825,65 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 331 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30 июня 2022 года.
Председательствующий: