УИД 73RS0024-02-2023-000154-94

Дело № 2-2-219/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Новоульяновск

Ульяновская область

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Шапаревой И.А.,

при секретаре Черемных И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению Администрации Муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации «г. Ульяновска» о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению Администрации Муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации «г. Ульяновска» о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности. Свои исковые требования мотивировал следующим, что с 2017 года в его пользовании находится недвижимое имущество- земельный участок, расположенный по адресу: г. Новоульяновск, СТ « Строитель», участок ***. Указанное имущество перешло в его владение, бывшим собственником данного недвижимого имущества является ФИО2, на тот момент договор купли- продажи не составлялся.

Истец указал, что с 2017 года он владеет данным имуществом открыто, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало, добросовестно владеет имуществом как его собственник, оплачивает налоговые платежи на вышеуказанное имущество, оплачивает членские взносы, занимается содержанием земельного участка. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Он владеет земельным участком, находящимся по адресу: г. Новоульяновск, СТ « Строитель», участок *** длительное время.

В августе 2018 года он обращался в администрацию МО « г. Новоульяновск» по вопросу оформления земельного участка на свое имя, но получил отказ, на словах ему сообщили о необходимости сделать межевание земельного участка.

В связи с тем, что истец на протяжении длительного времени добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным, просил признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, СТ « Строитель», участок ***, в порядке приобретательной давности.

Определением суда от 17 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управления Росреестра по Ульяновской области; ППК « Роскадастр», МУ КУМИЗО МО « г. Новоульяновск».

Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что с 2017 года он владеет земельным участком, расположенным по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, СТ « Строитель», участок ***. Суду пояснил, что в 2016 году он приобрел земельный участок у Ф.П., у него на руках имеется только садоводческая книжка. Также пояснил, что Ф. приобрел участок у И.В.П., ** года рождения. Потом они сходили в СНТ переписали садоводческую книжку, написали заявление о передаче земельного участка. При этом с 05.09.2018 года он никуда не обращался. После чего, отправил документы, выписку из ЕГРН, ему сказали, что земельный участок находится в муниципальной собственности. До настоящего времени он не может оформить участок, полагает, что имеются основания для приобретательной давности.

Представитель истца по доверенности ФИО3 суду пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объеме. Также пояснила, что истец уплачивает членские взносы за земельный участок, проводили межевание, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации Муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области и МУ КУМИЗО МО «г. Новоульяновск» по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что порядок обращения нарушен, собственником участка ранее являлся ФИО2 с 2001 года, сейчас муниципальное образование, к ответчикам никто не обратился о том, что участок ранее учтенный. С 2017 года ФИО1 обрабатывает участок и просит оформить на основании приобретательской давности, но у него нет 15 лет пользования, в настоящее время истец может обратиться в КУМИЗО «города Новоульяновска» с надлежащим заявлением. Однако, такие основания как приобретательная давность в данном случае отсутствуют. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации «г. Ульяновска» в судебное заседание не явился, извещен.

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», Управление Росреестра по Ульяновской области, УФРС по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Обращаясь в суд с иском, истец просила признать право собственности на земельный участок, расположенный в границах СТ « Строитель», участок ***, по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, в порядке приобретательной давности. При этом указав, что спорный земельный участок находится на территории СТ «Строитель», он пользуется им примерно с 2017 года.

Как отражено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. N 186-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А. на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации" особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

Соответственно, для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В судебном заседании установлено, что каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих добросовестность, открытость и непрерывность владения истцом спорным земельным участком как своим собственным в течение 15 лет как утверждала сторона истца, в материалы дела не представлено.

Кроме того, спорный земельный участок истцу не выделялся.

Кроме того сторона ответчика администрация МО « г. Новоульяновск» доводы истца опровергла в судебном заседании.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права серии *** от 03 октября 2001 года правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: г. Новоульяновск, СТ « Строитель», участок №***, площадью 350 кв.м, является И.В.П..

Согласно выписки из ЕГРН от 23.05.2018 года на земельный участок, расположенный по адресу: г. Новоульяновск, СТ « Строитель», участок №***, площадью 350 кв.м, принадлежит МО « г. Новоульяновск».

Согласно выписки из ЕГРН от 05.04.2023 года земельный участок, расположенный по адресу: **, СТ « Строитель», участок ***, площадью 350 кв.м, имеются сведения о предыдущем правообладателе «С.М.И.».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности.

При таких обстоятельствах, суд учитывает, что спорный земельный участок является объектом публичной собственности, учитывая, что имеются сведения о предыдущих и настоящем собственнике, сам по себе факт пользования истцом спорным земельным участком не является достаточным основанием для применения положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательства возникновения у истца права собственности на данный участок по иным предусмотренным гражданским и земельным законодательством основаниям, суду не представлены.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В." не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающее переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу.

Следовательно, согласно данному разъяснению у лица, получившего владение вещью по договору, критерий владения "как своим" отсутствует лишь в тех случаях, когда этим лицом осуществляется в соответствии с договором временное производное владение, и указанная заявителем неопределенность в этом аспекте отсутствует.

Принимая во внимание, что собственник от своих прав на указанное имущество не отказывался, суд приходит к выводу о том, что владение истцом спорным земельным участком не является давностным и носит производный характер.

Доводы представителя истца об обратном не являются состоятельными, поскольку полностью опровергаются материалами дела.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному учреждению Администрации Муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации «г. Ульяновска» о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному учреждению Администрации Муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации «г. Ульяновска» о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шапарева И.А.

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023 года.