УИД: 29RS0024-01-2022-003092-77

Дело № 2а-2581/2022

28 ноября 2022 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Лукиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Викторовой К.А.,

с участием прокурора Здрецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с административным иском к ответчику об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что приговором Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступлений, предусмотренного п. «а,в,г» ч.2 ст.№ УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 08 месяцев. Отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив, преступление совершено в ночное время. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отбывает наказание в виде ограничения свободы, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. Согласно характеристике УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просили суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

УМВД России по городу Архангельску в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Участвующий в деле прокурор ФИО4 дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Пленум № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин его неявки, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 08 месяцев.

Исходя из положений ст.15 УК РФ, ФИО1 совершено преступление, относящееся к категории тяжких преступлений.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. Дополнительное наказание ФИО1 не отбыто, срок наказания в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору в качестве отягчающего наказания обстоятельства ФИО1 признан опасный рецидив.

Учитывая указанные обстоятельства, оценив представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует установить административный надзор.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно характеристике УУП ОП №5 УМВД России по г. Архангельску ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к ответственности, жалобы и заявления на ФИО1 не поступали.

По месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также, учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности преступления, характеризующих материалов из УУП ОП № 5, по месту отбытия наказания, суд полагает необходимым установить на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком.

Ответчиком преступление было совершено в ночное время, в связи с чем суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Административные ограничения, установленные ФИО1, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

В связи с изложенным, оснований для установления иных административных ограничений на дату рассмотрения дела суд не усматривает.

Устанавливая срок административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно п.2 ч.1. ст.5 и с п.2.ч.3. ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (ч.4 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из содержания части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В силу указания ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как разъяснено в п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний. Например, если основное наказание в виде лишения свободы отбыто ДД.ММ.ГГГГ, а дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями пунктов "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ.

В п.9 указанного Постановление Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

С учетом изложенного, поскольку срок наказания в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок административного надзора с учетом ч.4 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ (со дня отбытия наказания) до ДД.ММ.ГГГГ (день погашения судимости).

При этом суд полагает необходимым разъяснить сторонам положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в соответствии с которой суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору с ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2022 года

Судья А.А. Лукина