Решение по делу № 2-1651/2023 от 29.06.2023

Дело № 2-1651/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1651/2023 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению пенсионного фонда по Ростовской области о включении периодов работы, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Государственному Учреждению – Отделению пенсионного фонда по Ростовской области о включении периодов работы, назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что ФИО1 обратился в ГУ ОПФР в г. Таганроге по Ростовской области с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости, предоставив следующие документы: копию дубликата трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, копию диплома № от ДД.ММ.ГГГГ; копию военного билета № от ДД.ММ.ГГГГ; выписки из ИЛС 3Л ФИО1

ГУ ОПФР в г. Таганроге по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии № в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, так страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 8 месяцев, ИПК - 17,152.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ № перечислены периоды, включенные в страховой стаж, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/00/19) - служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(01/11/29) - учеба в Донецкой специальной средней школе милиции МВД СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/07/01) - работа в ООО «Кули»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/05/01) - работа в ИП ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05/07/10) - уход за нетрудоспособным лицом.

Указанным решением истцу отказано во включении в его страховой стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как дубликат трудовой книжки открыт в 2003 году Государственным Макеевским научно-исследовательским институтом на бланке, изготовленном в 2002 году для РФ.

Истец не согласен с решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы и службы по дубликату трудовой книжки.

В обоснование доводов искового заявления, истец ссылается на то, что трудовая книжка у него была украдена, дубликат выдавался и заполнялся на приобретенном им бланке, бланки старого образца на тот период отсутствовали, ФИО1 проживал на территории России с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом в паспорте о регистрации по месту жительства.

По запросу адвоката получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением о «предоставлении информации», в котором указано, что ФИО1 действительно работал в Государственном учреждении «Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности» (МАКНИИ). ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) истец принят в научно-исследовательский отдел вентиляции и газа на должность лаборанта; ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) уволен по п.3 ст.36 КЗоТ УССР в связи с призывом в ряды Советской Армии (соответствует записям в трудовой книжке №,2).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ № подробно изложены изменения в подчиненности указанного заведения, изменения в его названии в соответствии с образованием ДНР, а в последствии присоединении к РФ.

На запрос адвоката также поступило подтверждение Министерства Внутренних Дел Донецкой Народной Республики Макеевского городского управления от ДД.ММ.ГГГГ № о прохождении службы в УВД <адрес>. В справке за подписью Врио начальника ФИО3 МВД ДНР полковника полиции ФИО7 указано, что «старший лейтенант милиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о назначении УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) проходил службу в органах внутренних дел <адрес>, (сведения соответствуют записям в трудовой книжке №№,6).

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать Государственное учреждение отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (МАКНИИ) в научно-исследовательском отделе вентиляции и газа в должности лаборанта; период службы в звании старшего лейтенанта милиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УВД <адрес>; обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, так страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 8 месяцев, ИПК - 17,152.

Разрешая требования истца о включении периодов работы в страховой стаж, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст.8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), имеющие не менее 15 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 30.

Согласно приложению №6 к Федеральному закону №400-ФЗ возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в 2019 году увеличивается на 12 месяцев, в 2020 году увеличивается на 24 месяца, в 2021 году увеличивается на 36 месяцев, в 2022 году увеличивается на 48 месяцев.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные к законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ). При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 федерального закона №400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. В 2021 году величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 21,0.

С учетом положений ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и приложений № 3 и 4 к данному Федеральному закону, страховая пенсия по старости в 2022 году назначается при наличии страхового стажа в размере 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из дубликата трудовой книжки серии №, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Государственном учреждении «Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности» (МАКНИИ) в научно-исследовательском отделе вентиляции и газа, в должности лаборанта. ДД.ММ.ГГГГ зачислен на службу в органы МВД, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного страхования ДД.ММ.ГГГГг.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, действовавших до 01 января 2015г., предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующих с 01 января 2015 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», в соответствии с абзацем 1 пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, а также согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 225 от 16.04.2003 «О трудовых книжках» ответственность за правильность оформления трудовой книжки лежит на работодателе и именно работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней. То есть обязанность правильного ведения трудовой книжки работника возлагается законом именно на работодателя.

Работник, не имея права вести записи в своей трудовой книжке, не может влиять на правильность оформления трудовой книжки.

На момент заполнения, предоставленной истцом трудовой книжки, действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (действовала до 11.11.2003); Основные положения о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975г. № 310.

Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 3 июня 2004 г. по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, то есть сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть существенно взаимообусловлены.

Следовательно, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца. В суд ответчиком также не представлено доказательств фальсификации трудовой книжки истца в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ.

В материалы дела истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным учреждением «Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности» (МАКНИИ), согласно которой ФИО1 работал в Государственном учреждении «Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности» (МАКНИИ): ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) принят в научно-исследовательский отдел вентиляции и газа на должность лаборанта; ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) уволен по п. 3 ст. 36 КЗоТ УССР в связи с призывом в ряды Советской Армии (л.д. 18-19).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МВД Донецкой Народной Республики, старший лейтенант милиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о назначении УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) проходил службу в органах внутренних дел <адрес> (л.д. 20-21).

На основании вышеизложенных правовых норм, принимая во внимание исследованные доказательства, суд полагает, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Государственном учреждении «Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности» (МАКНИИ) в должности лаборанта; период службы в звании старшего лейтенанта милиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УВД <адрес>.

Суд обращает внимание на то, что указанные спорные периоды работы и службы истца подтверждаются исследованными справками, а также записями в его трудовой книжке, которые выполнены надлежащим образом, заверены печатями организаций, в которых истец осуществлял трудовую деятельность, не содержат неточностей, либо исправлений. Доказательств недействительности записей, содержащихся в трудовой книжке истца ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Вместе с тем, судом учитывается, что согласно выписке о данных о стаже, содержащихся в материалах пенсионного дела, период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца, однако решением ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении данного периода, а также он не учтен ответчиком при расчете размера страхового стажа истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в его страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Государственном учреждении «Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности» (МАКНИИ) в должности лаборанта; период службы в звании старшего лейтенанта милиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УВД <адрес>.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 указанного Закона).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

С учетом включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составит более 13 лет, ИПК- более 23,4.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и назначении ФИО1 страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с даты обращения в пенсионный орган, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 рублей, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не усматривается.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), - удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Государственном учреждении «Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности» (МАКНИИ) в должности лаборанта; период службы в звании старшего лейтенанта милиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УВД <адрес>.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2023 г.