04RS0№-25

резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» сентября 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по исковому заявлению ООО «ЭкоАльянс» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛА:

Истец ООО «ЭкоАльянс» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) за период с 01.04.2019 г. по 30.06.2024 г. в сумме 89004,06 руб., неустойку за период с 14.05.2019 г. по 30.06.2025 г. в сумме 63092,45 руб. с последующим начислением до даты фактической оплаты, а также возместить расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5563,00 руб.

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: Республика Бурятия, <адрес> В ходе проверки 19.07.2024 г. было выявлено, что ответчик с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО не обращался, при этом фактически осуществляет предпринимательскую деятельность – гостевой дом, количество мест – 20, о чем был составлен соответствующий акт. Договор на оказания услуг между ФИО1 и региональным оператором заключен на условиях типового договора, поскольку собственник заявку в адрес истца не направлял. Истцом оказаны ответчику услуги по обращению с ТКО, которые ответчиком за указанный период не оплачены, в результате чего возникла задолженность.

В судебном заседании представитель истца ООО «ЭкоАльянс» ФИО2 уточнила исковые требования, с учетом срока исковой давности, просила взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2022 г. по 31.08.2024 г. в сумме 35864,13 руб., неустойку за период с 12.08.2024 г. по 23.09.2025 г. в сумме 10661,87 руб. с последующим начислением до даты фактической оплаты, а также возместить расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000,00 руб., возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1563,00 руб. Суду пояснила, что факт осуществления предпринимательской деятельности, начиная с 2021 года, нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела, однако ответчик оказанные ему услуги не оплатил в установленном размере. Считает, что наличие лицевого счета как физического лица, по которому отсутствует задолженность, не освобождает ответчика от образовавшейся задолженности. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что никакой предпринимательской деятельности (гостевой дом) ФИО1 до 01.07.2024 г. не осуществлял, только в июле и августе 2024 года сдавал места, фактически пользовался своим жилым домом для отдыха в летний период времени, что и подтверждается лицевым счетом АО «Читаэнергосбыт» по расходованию электрической деятельности. Никаких доказательств ведения предпринимательской деятельности стороной истца не представлено. У ответчика отсутствует задолженность по его лицевому счету как физического лица перед ООО «ЭкоАльянс». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.24.6 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ст.1 Закона № 89-ФЗ к ТКО относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу ч.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст.24.6 Закона № 89-ФЗ обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.

Из п.1 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.2 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ).

Пунктом 4 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с Типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п.5 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ).

Согласно п.8(1) Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2016 г. № 1156 (далее – Правила № 1156), региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(4) Правил № 1156 предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При отсутствии такой заявки и в соответствии с п.8 (17) Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с Соглашениями об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия от 14.05.2018 г. (Зона № 1) и от 20.06.2018 г. (Зоны № 2, № 3), заключенными между Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и ООО «ЭкоАльянс», последнему присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет. С 01.04.2019 г. ООО «ЭкоАльянс» приступил к организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Бурятии.

Предложения о заключении договоров с ООО «ЭкоАльянс» размещены на сайте https//экоальянс03.рф/ с момента начала осуществления деятельности ООО «ЭкоАльянс» в качестве регионального оператора 01.04.2019 г. О том, что в Республике Бурятия заработал региональный оператор сообщалось в средствах массовой информации, в частности на интернет портале https://www.baikal-daiIy.ru/;https://www.infpol.ru//.

Так же на сайте ООО «ЭкоАльяс» размещены формы заявлений на заключение договора и проект типового договора.

В связи с чем, договор на оказание услуг по обращению с ТКО ответчика с объекта образования ТКО, расположенного по адресу: Республика Бурятия, <адрес>, заключен на типовых условиях, т.е. исходя из нормативов накопления ТКО с даты размещения предложения о заключении договора.

В соответствии с законодательством Российской Федерации договор об оказании услуг по обращению с ТКО значительно отличается от типичного договора оказания услуг.

В связи с введением государственного регулирования порядка обращения с ТКО нормы, регулирующие данные правоотношения имеют в основном императивный характер. Собственник жилого помещения обязан вносить плату за услугу по обращению с ТКО в силу презумпции необходимости обеспечивать не только сохранность помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии здания, в котором расположено помещение и прилегающий к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды. Отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора в письменной форме, не исключает обязанность собственника жилого помещения ФИО1 оплатить услугу, которая ему фактически оказывается и которой он пользуется.

В данном случае предоставление услуги предполагается, пока не доказано иное, т.к. договор заключен на типовых условиях, оплата начисляется истцом исходя из норматива накопления ТКО.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 с 21.05.2018 г. является собственником жилого помещения по адресу: Республика Бурятия, <адрес>, что следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно акту обследования, составленного ООО «ЭкоАльянс» от 19.07.2024 г., помещение ФИО1 по адресу: Республика Бурятия, <адрес>, используется под гостевой дом.

Возражения ответчика о том, что он не осуществлял предпринимательскую (коммерческую) деятельность в жилом помещении до июля 2024 года суд принимает во внимание, поскольку отсутствуют достоверные доказательства обратного.

Судом не принимаются доводы истца о том, что имеется фотоснимок от 2021 г. о сдаче в аренду номеров для семейного отдыха (гостевой дом), т.к. указанный снимок не входит в период заявленных исковых требований.

Доводы истца о том, что на сайте «2 ГИС» имеются отзывы о гостевом доме по адресу: Республика Бурятия, <адрес>, датированные 24.07.2018 г., июлем-августом 2024 года, июлем-августом 2025 г., судом также не принимаются во внимание, т.к. согласно справки ООО «2ГИС – Улан-Удэ» от 17.06.2025 г. установлено, что сведения о Гостевом доме заведены в справочнике только лишь с 01.07.2024 г., а согласно ответу на жалобу ФИО1 отзыв от 24.07.2018 г. удален, как не относящейся к данной карточке объекта.

Кроме того, установлено, что на имя ФИО1 в ООО «ЭкоАльянс» был открыт лицевой счет, согласно которому задолженности как физического лица – собственника жилого помещения, не имеется.

Таким образом, судом установлено, что предпринимательская (коммерческая) деятельность ФИО1 начала осуществляться с 01.07.2024 г., что не оспаривалось в ходе судебного заседание представителем ответчика.

Истцом ООО «ЭкоАльянс» представлен расчет основной задолженности и неустойки, который составлен в соответствии с условиями типового договора по оказанию услуги по обращению с ТКО и признается судом верным в части расчета задолженности за период с 01.07.2024 г. по 31.08.2024 г., соответствующим условиям типового договора и требованиям закона, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности в размере 2842,16 руб.

В Типовом договоре также предполагается ответственность за несвоевременную оплату услуг регионального оператора. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, неустойка за просрочку платежей, начисленных за период с 12.08.2024 г. по 23.09.2024 г., составила 816,25 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Кроме того, истец просил взыскать неустойку до фактической оплаты ответчиком долга.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума № 7) по смыслу ст.330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Руководствуясь указанными разъяснениями постановления Пленума № 7 суд находит требования истца о взыскании неустойки до фактической оплаты долга обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С ответчика следует взыскать неустойку, начисляемую на сумму невыплаченной задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная со 24.09.2025 г. и по день фактической оплаты задолженности.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом частично, в соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины, в сумме 314,40 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЭкоАльянс» к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу ООО «ЭкоАльянс» (ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 2842,16 руб., неустойку за период с 12.08.2024 г. по 23.09.2025 г. в размере 816,25 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 314,40 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу ООО «ЭкоАльянс» (ИНН <***>) неустойку, начиная с 24.09.2025 г. по день фактической выплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от невыплаченной суммы задолженности 2842,16 руб. за каждый день просрочки.

В остальной части требований ООО «ЭкоАльянс» к ФИО1 о взыскании задолженности за вывоз твердых бытовых отходов, неустойки отказать.

Возвратить ООО «ЭкоАльянс» (ИНН <***>) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1563,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Судья А.С. Орлов