Дело № 2-28/2023 (2-839/2022) (УИД 65RS0004-01-2022-001064-16)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Долинск 27 февраля 2023 г.

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Пенского В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО1,

с участием представителя истца Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» ФИО2, действующей на основании доверенности от 9 января 2023 г., ответчика ФИО3, прокурора Атясова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» к ФИО3 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с возмещением рыночной стоимости жилого помещения, включая убытки, причиненные изъятием, прекращении права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» обратился в Долинский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 29 ноября 2016 г. № 1210-па многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а также включен в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем», утвержденную постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 31 июля 2014 г. № 938-па.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 27 мая 2021 г. № 51-па земельный участок, расположенный под вышеуказанным многоквартирным домом, жилые помещения изъяты для муниципальных нужд.

В настоящее время Комитетом переселяются граждане из аварийного многоквартирного дома, собственникам предлагаются взамен изымаемого жилого помещения иные благоустроенные помещения при отсутствии иной собственности и при наличии жилых помещений в собственности муниципального образования городской округ «Долинский».

ФИО3 является собственником жилого помещения № в <адрес> (кадастровый №, площадь 47,5 кв.м.).

Ответчику взамен жилого помещения предлагались благоустроенные жилые помещения, расположенные в <адрес>, однако, ответчик выразил желание получить денежное возмещение. Соглашение о размере денежного возмещения между истцом и ответчиком не достигнуто.

Согласно отчету об оценке выкупной цены жилого помещения от 21 февраля 2022 г. № 22.03-30/12 стоимость изымаемого жилого помещения с учетом убытков составляет 2 221 600 рублей.

В связи с изложенным, истец просит изъять у ФИО3 для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, с возмещением рыночной стоимости жилого помещения включая убытки, причиненные изъятием, в размере 2 221 600 рублей, путем перечисления цены выкупа на расчетный счет ФИО3 Прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

17 ноября 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Росреестра по Сахалинской области.

Определением Долинского городского суда от 27 декабря 2022 г. производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной оценочной экспертизы.

9 февраля 2023 г. производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить исковое заявление с учетом проведенной по делу судебной оценочной экспертизы.

В судебном заседании ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований с учетом выводов судебной оценочной экспертизы.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление Росреестра по Сахалинской области своего представителя в судебное заседание не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений относительно исковых требований не направило.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора Атясова Д.В., полагавшего, что исковые требования являются законными и обоснованными с учетом выводов, содержащихся в проведенной по делу оценочной экспертизы, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно частям 1, 2, 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Частью 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, законодатель определил, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения, другого жилого помещения на праве собственности возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома. Предоставление другого жилого помещения на условиях договора социального найма законом не исключается, но возможно так же только на основании соглашения сторон. Суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. Другое жилое помещение взамен изымаемого предоставляется с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Иных способов защиты права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания законом не предусмотрено.

Как установлено судом ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный дом постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 29 ноября 2016 г. № 1210-па признан аварийным и подлежащим сносу, а также включен в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем», утвержденную постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 31 июля 2014 г. № 938-па.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 27 мая 2021 г. № 51-па земельный участок, расположенный под вышеуказанным многоквартирным домом и расположенный на нем многоквартирный дом с жилыми помещениями изъяты для муниципальных нужд.

21 июля 2022 г. ответчику был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, однако соглашения о выкупе недвижимого имущества сторонами достигнуто не было, поскольку ФИО3 не согласился с размером выкупной цены жилого помещения.

Таким образом, поскольку между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, а обеспечение жилищных прав собственников жилого помещения не может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются законными и обоснованными.

Согласно отчету об оценке выкупной цены жилых помещений от 21 февраля 2022 г. № 20.03-30/12 стоимость изымаемого жилого помещения с учетом убытков составляет 2 221 600 рублей.

Однако, суд не может принять во внимание указанный отчет, поскольку с момента проведения отчета и до момента обращения истца в суд с исковым заявлением (15 ноября 2022 г.) прошел длительный период времени (более полугода), в связи с чем, стоимость изымаемого помещения не является актуальной на момент рассмотрения настоящего спора.

Согласно заключению эксперта от 25 января 2023 г. № 0123-05, проведенному экспертом ООО Оценочная компания «СИСТЕМА», рыночная стоимость жилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2 138 000 рублей, размер убытков, которые могут возникнуть у собственника указанного жилого помещения составляет 189 000 рублей.

Таким образом, из выводов проведенной по делу судебной оценочной экспертизы следует, что стоимость изымаемого жилого помещения с учетом убытков составляет 2 327 000 рублей.

Оснований не доверять проведенной по делу судебной оценочной экспертизы не имеется, поскольку эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение, эксперт имеет соответствующие стаж и квалификацию.

При таком положении дела, суд приходит к выводу об изъятии у ФИО3 для муниципальных нужд спорного жилого помещения, с возмещением рыночной стоимости жилого помещения включая убытки, причиненные изъятием, в размере 2 327 000 рублей, путем перечисления цены выкупа на расчетный счет ответчика и прекращении его права собственности на спорное жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» – удовлетворить.

Изъять у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> в <адрес>, для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, с возмещением рыночной стоимости жилого помещения включая убытки, причиненные изъятием, в размере 2 327 000 рублей, путем перечисления цены выкупа на расчетный счет ФИО3.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> в <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2023 г.

Председательствующий В.А. Пенской