УИД:50RS0010-01-2023-001785-60
Дело № 2а-2488/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2023 года г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильева М.В., при секретаре Белобровой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «НБК» к начальнику ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному и ГУ ФССП России по Московской области о признании бездействий незаконными, обязании принять решение,
установил:
ООО «НБК» обратилось в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что 07.07.2022 года мировым судьей судебного участка № 298 Железнодорожного судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «НБК» задолженности по кредитному договору. 05.10.2022 года истцом в адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному был направлен исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Согласно отчету почтового отправления, документы ОСП были получены, однако по состоянию на 17.02.2023 года исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали. 10.01.2023 года истцом в ГУ ФССП России направлена жалоба на действия начальника ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1, ответ на жалобу не поступил. Полагает, что начальник ОСП ФИО1 нарушает порядок и сроки возбуждения исполнительного производства, ненадлежащим образом осуществляет контроль за деятельностью судебных приставов-исполнителей.
Просит суд признать незаконным бездействие руководителя ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства и ненадлежащем контролем за деятельностью сотрудников ОСП, обязать ФИО1 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, направив данные документы в адрес взыскателя.
В судебное заседание ни административный истец, ни административные ответчики, ни заинтересованное лицо, не явились, извещались судом о дне, месте и времени рассмотрения дела.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. ст. 4, 2, 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что 07.07.2022 года мировым судьей судебного участка 51 Железнодорожного судебного района Московской области был вынесен судебный приказ, которым с ФИО2 в пользу ООО «НБК» была взыскана задолженность по кредитному договору в размере 100 0000 рублей и расходы по уплате госпошлины в размере 1 600 рублей.
Судебный приказ вступил в законную силу 22.09.2022 года.
05.10.2022 года ООО «НБК» в адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному было составлено заявление о возбуждении исполнительного производства, 07.12.2022 года составлена жалоба на имя старшего судебного пристава ОСП ФИО1 на бездействия судебного пристава-исполнителя, 10.01.2023 года составлена жалоба в ГУ ФССП России по Московской области на бездействия старшего судебного пристава ОСП ФИО1.
Как следует из пояснений административного истца и представленной, по состоянию на 17.02.2023 года исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства, отказ в возбуждении исполнительного производства взыскателем не получались, никаких сведений о результате рассмотрения полученного заявления, в адрес административного истца не поступало.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая то, что административными ответчиками никаких доказательств, пояснений по существу заявленных требований, представлено не было, суд находит подлежащим признать бездействия старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1 по не передаче судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня поступления заявления и исполнительного документа в подразделение судебных приставов, незаконными, также как и его бездействия по контролю за деятельностью судебного пристава-исполнителя в рамках переданного ему исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства.
Оснований для признания бездействий старшего судебного пристава ФИО1 по не возбуждению исполнительного производства и обязании его вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с последующим их направлением взыскателю, суд не усматривает, поскольку данные действия совершаются не старшим судебным приставом, а находящимися в его подчинении судебными приставами-исполнителями.
Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ,
решил:
иск ООО «НБК» к начальнику ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному и ГУ ФССП России по Московской области о признании бездействий незаконными, обязании принять решение – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1 по не передаче судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня поступления заявления ООО «НБК» о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа в подразделение судебных приставов и бездействия по контролю деятельности судебного пристава-исполнителя в рамках переданного ему исполнительного документа и заявления.
В иске ООО «НБК» к начальнику ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконными бездействия по не вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства или постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с возложением обязанности по их направлению взыскателю – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Судья: М.В. Васильева
решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2023 года