Дело № 2-849/2025
42RS0001-01-2025-000717-93
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Гурьяновой В.И.,
при секретаре Семеновой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области
13 октября 2025 года
гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Акционерному обществу «Каскад-Энерго» о признании произведенного перерасчета незаконным, об обязании производить расчет за потребленную тепловую энергию по индивидуальным приборам учета,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к Акционерному обществу «Каскад-Энерго» о признании произведенного перерасчета незаконным, об обязании производить расчет за потребленную тепловую энергию по индивидуальным приборам учета. Свои уточненные требования мотивировали тем, что они, собственники жилых квартир в многоквартирном доме, находящихся по адресу: <адрес>, не согласны с предъявленным им начислением за коммунальную услугу - отопление.
Дом введен в эксплуатацию в 2014г. С момента ввода в эксплуатацию многоквартирный жилой дом оснащен коллективным прибором учета теплоэнергии, а также возможностью в жилым помещениях оборудовать индивидуальные приборы учета тепловой энергии.
С целью эффективного использования тепловой энергии, они установили в свои квартиры индивидуальные приборы учета.
Следовательно, МКД стал оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии.
Таким образом в соответствии с п. 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г.№ 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 (1) и 3(4) приложения N 2 к Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.
Начисление платы по теплоснабжение по МКД осуществляемся напрямую ресурсоснабжающей организацией АО “Каскад-Энерго”.
За период 2021г., 2022г., 2023г.,2024г. ими передавались показания потребленной тепловой энергии по ИПУ в адрес АО “Каскад-Энерго” каждый месяц, на что им поступали счет-квитанции, в которых отражались переданные объемы потребленной тепловой энергии, умноженные на утвержденный тариф. С чего определялась сумма к оплате. Также раз в год производили доначисления плюсом, как объясняли в устной форме сотрудники АО “Каскад-Энерго” это обще домовые нужны (далее ОДН), которые они оплачивали.
Таким образом, свои обязанности по оплате тепловой энергии по показаниям приборов учета ИПУ+ ОДН были оплачены в полном объеме.
С октября 2024г. в их адрес стали поступать счет-квитанции в которых в графе перерасчеты им предъявляют баснословные суммы, кроме того в данных счет-квитанциях отсутствуют переданные ими показания ИПУ и расчеты начинают считать, то с квадратных метров, то с Гкал,
По <адрес> доначисляют за услуги отопления за 2021г.,2022г.,2023г.,2024г. в размере 93 641,93руб. указывают, что для снижения нагрузки АО “Каскад-Энерго ” было принято решение разбить данную сумму на 12 месяцев.
По <адрес> доначисляют за услуги отопления за 2021г., 2022г, 2023г., 2024г. в размере 44 866,58руб. указывают, что для снижения нагрузки АО «Каскад-энерго» было принято решение разбить данную сумму на 12 месяцев.
По <адрес> доначисляют за услуги отопления за 2021г., 2022г., 2022г., 2023г., 2024г. в размере 45 964,44руб. указывают, что для снижения нагрузки АО “Каскад-энерго ” было принято решение разбить данную сумму на 12 месяцев.
С чем они не согласны, так как фактически не потребляли вменяемые Гкал.
Из представленного расчета усматривается, что для жилых помещений не оборудованных ИПУ применяется только формула 3 (7), что является не полным расчетом, не отвечает требованиям Законодательству РФ, а также нарушает Конституционные права других потребителей тепловой энергии.
Размер платы за отопление для всех помещений в их случае определяется по формуле 3 (1), а формула 3 (7) является составляющей формулы 3 (1). Так по формуле 3 (7) определяется Vi для формулы 3 (1), для той категории потребителей тепловой энергии, которые не оборудованы индивидуальным прибором учета, а также составляющею сумму Vi.
Данное обстоятельство, сказано в Приложении № к правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утвержденным Постановлением № от <дата>.
Просят признать вменяемые им суммы доначислений незаконными.
Обязать АО «Каскад-Энерго» производить расчет тепловой энергии по показаниям ИПУ.
Обязать АО «Каскад-Энерго» устранить проблемы с вмешательством в центральное отопление с установкой теплых полов, либо производить начисление данным лицам в соответствии с их потреблением, а не распределять чужое потребление тепла на помещение, которые эффективно используют тепловую энергию.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя.
Представитель истца Никель Е.А., допущенная к участию в рассмотрении дела в порядке ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что истцами ежемесячно производится оплата за отопление жилых помещений. Они писали в адрес АО «Каскад-Энерго», ГЖИ, о том, что в их доме имеются жилые помещения, которые вмешались в систему отопления, произвели переустройство системы отопления, установили теплые полы за счет системы центрального отопления по всему периметру квартир, соответственно потребление тепловой энергии в данных квартирах значительно выше, при этом приборы индивидуального учета не установлены. Переустройство системы отопления по закону запрещено. Потребители, которые вмешались в систему отопления потребляют тепла в разы больше, что приводит к неэффективному расходованию тепловой энергии, при этом всё их незаконное потребление учитывается в показаниях ОДПУ. Предъявленный ответчиком расчет считает необоснованным, не подтвержденным надлежащими доказательствами.
Истец ФИО5, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.
Истец ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора ООО «Сервис-Дом», МП АСГО «ГКС», ГЖИ Кузбасса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам:
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4, принадлежит квартира на праве собственности по адресу: <адрес>.
ФИО5 принадлежит квартира на праве собственности по адресу: <адрес>.
ФИО6 принадлежит квартира на праве собственности по адресу: <адрес>.
Ответчиком АО «Каскад-Энерго» поставляется истцам коммунальная услуга в виде отопления и горячего водоснабжения.
Многоквартирный <адрес>, оборудован ОДПУ тепловой энергии, в котором несколько жилых помещений, в т.ч. жилое помещение № (собственник ФИО1), № (собственник ФИО2), № (собственник ФИО3), оборудованы ИПУ теплоэнергии.
Начисление платы по теплоснабжению по данному МКД осуществляется напрямую ресурсоснабжающей организацией АО «Каскад-энерго».
Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указали о неправомерности расчета по взиманию платы за теплоснабжение.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 п.42 (1), оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.01.2017 № 9 «Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению», в Кемеровской области установлен способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года.
Согласно вышеуказанных Правил, начисление платы по теплоснабжению в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУ), и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в течении расчетного года осуществляется по среднемесячному потреблению тепловой энергии, сложившемуся за предыдущий календарный год.
При этом начисленный размер платы корректируется исполнителем в первом квартале года, следующего за расчетным годом, с учетом показаний не только ОДПУ тепловой энергии, но и индивидуальных (квартирных) приборов учета.
Из ответа ГЖИ Кузбасса от 11.08.2025 на запрос суда следует, что в 2024 году, после обращения жителей МКД № инспекцией проводилась проверка правомерности начисления и порядка расчета платы за услугу теплоснабжения, по результатам которой было установлено, что АО «Каскад-энерго» начисление платы осуществляло вразрез действующему жилищному законодательству: начисление платы по теплоснабжению собственникам, в квартирах которых установлены ИПУ, осуществлялось только по показаниям ИПУ, без учета показания ОДПУ, что в дальнейшем проведении корректировки платы по теплоснабжению по итогам года, привело к искажению данных, поскольку корректировка для собственников, у которых отсутствовали ИПУ тепла, была осуществлена некорректно, в более значимом объеме.
Вышеуказанный алгоритм расчета платы по теплоснабжения применялся и в периоды 2021-2023гг., что также шло в разрез с действующему жилищным законодательством и нарушало как сам порядок расчета платы тепла, так и приводило к нарушению прав граждан всех помещений <адрес>.
В 2024 году, по результатам рассмотрения обращений жителей, ресурсоснабжающая организация АО «Каскад-Энерго» осуществила перерасчет платы за услугу отопления за периоды 2021-2023гг. согласно действующему жилищному законодательству и Правилам, что было отражено в платежных документах за октябрь 2024г.
Таким образом, была произведена корректировка за период 2021 -2024 год, как разница между суммой начисленных объемов за отопление в данный период и фактических объемов потребленной тепловой энергии жилым помещением, оборудованным ИПУ в том числе и затрат тепловой энергии на отопление мест общего пользования, находящемся в доме, оборудованном ОДПУ, где не все жилые помещения оборудованы индивидуальным прибором учета.
Перерасчет инициирован органом ГЖИ Кемеровской области-Кузбасса на основании алгоритма расчета, направленного в АО «Каскад-Энерго»,
На основании письма № Р04230-05-КП-413891 от 06.09.2024 в ходе проверки корректности произведения корректировок за период 2021-2023 год, органами ГЖИ Кузбасса вынесено решение произвести расчет объема корректировки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме". Данным документом внесены изменения в Правила № 354, в соответствии с которыми с 01.01.2019 введены новые формулы расчета платы за отопление для многоквартирных и индивидуальных домов.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании подтвердила факт перерасчета, произведенного на основании письма ГЖИ, дала пояснения относительно начислений. Также пояснила, что управляющими компаниями показания ОДПУ передавались нерегулярно и несвоевременно.
Учитывая положения п. п. 2, 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в совокупности со ст. 56 ГПК РФ, суд не нашел оснований не доверять расчету, представленному ответчиком, расчет выполнен в соответствии с действовавшими на момент начислений тарифами и нормативами, утвержденными действующим законодательством. Правильность расчета задолженности подтверждена представленными в материалы дела доказательствами.
Доводы истцов о том, что при осуществлении расчета неверно применена формула 3(1) Правил N 354 суд признает несостоятельными.
Так из материалов дела следует, что принадлежащие истцам жилые помещения расположены в многоквартирном доме, в котором имеется общедомовой прибор учета тепловой энергии. Помещения ответчиков оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. При этом не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.
Согласно пункту 3 (1) приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1), исходя из среднемесячного объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Формула пункта 3(1) приложения N 2 к Правилам содержит две составляющие, впоследствии умножаемые на тариф, а именно объем тепловой энергии, приходящийся на помещение в многоквартирном доме, а также объем тепловой энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, поскольку расчет платы за коммунальную услугу по отоплению не может осуществляться только исходя из показаний индивидуальных приборов учета без учета объема потребленной всем многоквартирным домом тепловой энергии, зафиксированного общедомовым прибором учета тепловой энергии.
При этом исходя из формулы тепловая энергия, потребленная в местах общего пользования, распределяется пропорционально площади помещений в многоквартирных домах, что соответствует части 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Правительство Российской Федерации осуществило дифференцированное правовое регулирование по установлению порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом оборудования многоквартирного дома индивидуальными и общими приборами учета. Оно не противоречит принципам регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, устанавливающего иные правила определения количества полученной тепловой энергии, а также порядок расчетов за нее, не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком правильно произведен расчет на основании формулы 3(1) Правил N 354.
Расчет платы за отопление в подключенном к системе централизованного теплоснабжения многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, производится в соответствии с положениями абзаца четвертого пункта 42.1 Правил, предусматривающего исчисление данной платы на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии по формулам 3.1 и 3.4 приложения N 2 к Правилам.
В свою очередь, формула 3.1 позволяет определить размер платы за коммунальную услугу по отоплению в конкретном (i-м) жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии. Данная формула учитывает, в частности, такие показатели, как объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на конкретное (i-е) помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, а также объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период в многоквартирном доме в целом.
Для помещения (жилого или нежилого), оборудованного индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, первый из указанных показателей определяется: в случае осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода - на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета; при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год. Для помещения (жилого или нежилого), не оборудованного индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии определяется расчетным способом с учетом площади такого помещения по формуле 3.7 приложения N 2 к Правилам (исходя из среднего объема потребления тепловой энергии в помещениях, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, по показаниям этих приборов учета).
Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период в многоквартирном доме в целом, - вне зависимости от наличия в конкретном (i-м) помещении (жилом или нежилом) индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета - определяется: при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода - на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии; при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год. При этом размер платы за коммунальную услугу по отоплению, подлежащей внесению собственником конкретного (i-го) помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме, фактически определяется исходя из объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящегося на данное помещение (т.е. тепловой энергии, используемой для отопления непосредственно этого помещения), и приходящейся на соответствующее помещение доли от общего объема (количества) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на содержание общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, приведенное правовое регулирование предполагает, что плата за коммунальную услугу по отоплению, подлежащая внесению собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, включает в себя как плату за тепловую энергию, потребляемую непосредственно в соответствующем помещении (жилом или нежилом), так и плату за тепловую энергию, потребляемую на содержание общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды).
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, само по себе возложение обязанности по оплате коммунальной услуги по отоплению, предоставленной на общедомовые нужды, на собственников и пользователей всех помещений, которые расположены в многоквартирном доме, исходя из приходящейся на данное помещение (жилое или нежилое) доли от исчисленного расчетным способом общего объема (количества) тепловой энергии, потребленной за конкретный период на содержание общего имущества многоквартирного дома, согласуется как с конституционным принципом равенства, так и с конституционными предписаниями об экономической и социальной солидарности граждан (статья 19, часть 1; статья 75.1 Конституции Российской Федерации) (Постановление от 27 апреля 2021 года N 16-П).
Исходя из этого предусмотренный абзацем четвертым пункта 42.1 Правил во взаимосвязи с формулами 3.1 и 3.7 приложения N 2 к ним порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предполагающий распределение между всеми собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме расходов, связанных с потреблением тепловой энергии на общедомовые нужды, пропорционально площади принадлежащих им помещений, не может рассматриваться как нарушающий права истцов.
При этом оснований для возложения ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей управляющими компаниями по передаче показаний ОДПУ в ресусроснабжающую организацию, а также по допуску вмешательства третьих лиц в общую систему отопления, относящуюся к общедомовому имуществу, не имеется.
Установив правильность расчетов АО «Каскад-Энерго», отсутствие нарушений прав собственника при начислении платы за отопление, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании произведенного перерасчета незаконным и обязании производить начисления исходя из показаний индивидуальных приборов учета, также как и нет оснований для удовлетворения требований об обязании АО «Каскад-Энерго» устранить проблемы с вмешательством в центральное отопление с установкой теплых полов, либо производить начисление данным лицам в соответствии с их потреблением, а не распределять чужое потребление тепла на помещение, которые эффективно используют тепловую энергию.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Акционерному обществу «Каскад-Энерго» о признании произведенного перерасчета незаконным, об обязании производить расчет за потребленную тепловую энергию по индивидуальным приборам учета, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено: 22.10.2025.