копия

УИД 16RS0044-01-2023-000395-77

дело № 2а-418/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2023 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО2,

помощника Чистопольского городского прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что решением Чистопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком года 1 год 6 месяцев и административные ограничения. Решениями Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения.

ФИО1 с момента продления административного надзора и административных ограничений совершил преступление и осужден приговором Чистопольского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314.1, 319, части 2 статьи 69, статьи 73 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы условно с испытательным сроком на срок 6 месяцев. Кроме того, осужден приговором Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314.1 (2 эпизода), части 2 статьи 69, 73 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

В ходе рассмотрения дела представителем истца предъявлены уточненные административные исковые требования, в которых просит об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 мотивируя тем, он осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228, статьи 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года. Постановлением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено, и он направлен в места лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ с неотбытой частью наказания на 1 год 3 месяца 22 дня исправительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год 6 месяцев, а также административные ограничения. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности с наложением взысканий в виде административного ареста, то есть совершил в течение одного года два административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель отдела МВД России по <адрес> в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержала.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассмотреть без его участия, указав, что против уточненных административных исковых требований не возражает.

Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении уточненного административного искового заявления.

Заслушав участника судебного процесса, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления, продления, прекращения административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Подпункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно подпункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничение, установленное пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным к установлению, что прямо указано в пункте 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно абзацу 3 пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>, д. Средний Толкиш, <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании части 73 УК РФ назначенное наказание условно, с установлением трех лет испытательного срока. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное по указанному приговору, ФИО1 отменено, направлен для отбывания наказания на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан о ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исправительными работами на срок 01 год 03 месяца 22 дня с удержанием 15 % заработка в доход государства.

Согласно справке № ФИО1 освобождён ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления Менделеевского районного суда Республики Татарстан.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решено: «Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, срок исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения. Установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения: запрещение посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в день, определенный сотрудником ОВД; запрещения пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны с целью распития спиртных напитков». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес>.

ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решено: «Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения следующими ограничениями в виде: обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с семьей, официально не трудоустроен, в употреблении спиртного в 2023 году замечен не был, в быту характеризуется удовлетворительно. Жалоб от родственников и соседей не поступало.

В период осуществления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении ФИО1 являющегося лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которое совершило в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, необходимо установить административный надзор в целях пресечения и предупреждения совершения им новых преступлений.

При определении вида административных ограничений суд приходит к следующему.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1 преступления, его поведение после отбытия наказания, его образ жизни, место жительства, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая, принцип соразмерности ограничения прав поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных административных исковых требований и установлении административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

уточненные административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Средний Толкиш, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;

запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;

обязании являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО5

Подлинник данного документа находится в деле №а-418/2023 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.