Дело № 2а-5694/2023
66RS0001-01-2023-004295-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся на Интернет-сайте, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную на интерне - странице с URL - адресом <иные данные>.
В обоснование заявленного требования указано, что по итогам надзорных мероприятий установлено, что на сайте с адресом <иные данные> размещена информация о порядке и способах использования запрещенных средств для незаконной охоты на объекты животного мира. В ходе осмотра вышеуказанного сайта установлено, что размещенная информация содержит конкретные обстоятельства и действия, с помощью которых возможно применит ногозахватывающие капканы для отлова куницы.
Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомится с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь. Установить владельцев, собственников и иных правообладателей вышеназванного сайта не представляется возможным ввиду отсутствия на сайте достаточной информации, необходимой для идентификации.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (далее - Закон № 149-ФЗ), распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании п. 5 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 209-ФЗ), правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на определенных принципах, в том числе, использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными, в том числе при подготовке и дрессировке собак охотничьих пород.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 22 вышеназванного закона, в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться допустимые для использования орудия охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьей породы и ловчих птиц. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 23 Закона № 209-ФЗ, основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Правилами охоты устанавливаются: ограничения охоты, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона; требования к охоте на пушных животных; требования к охоте на медведей; требования к охоте на пушных животных; требования к охоте на боровую дичь, степную и полевую дичь, болотно-луговую дичь, водоплавающую дичь, горную дичь и иную дичь; требования к охоте с собаками охотничьих пород и ловчими птицами; требования к отлову и отстрелу охотничьих ресурсов; требования к сохранению охотничьих ресурсов, в том числе к регулированию их численности; требования к продукции охоты; иные параметры осуществления охоты.
В соответствии с п. 51 Приказа Минприроды России от 16.11.2010 № 512 "Об утверждении Правил охоты" (далее - Правила), отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.
Согласно п. 52.1.1. Правил, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волках в целях регулирования его численности.
В соответствии с частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Использование в ходе охоты (отлова) ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности, запрещено действующим законодательством и влечет наступление административной ответственности по ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира), либо уголовной ответственности по ст. 258 УК РФ (незаконная охота).
Таким образом, находясь в открытом доступе, вышеназванная информация способствует совершению уголовных и административных наказуемых деяний, оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети "Интернет", нарушает конституционные права неопределенного круга граждан свободно искать, получать, передавать, производит и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.
Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, которая запрещена на территории Российской Федерации.
Согласно общедоступным сведениям с сайта nic.ru (Whois сервис) информация о владельце сайта отсутствует.
В соответствии с ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации, информационных технологиях и защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Единый реестр запрещенной информации).
В Единый реестр запрещенной информации включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании установлено, что на сайте с адресом <иные данные> размещена информация о порядке и способах использования запрещенных средств для незаконной охоты на объекты животного мира. В ходе осмотра вышеуказанного сайта установлено, что размещенная информация содержит конкретные обстоятельства и действия, с помощью которых возможно применит ногозахватывающие капканы для отлова куницы.
Указанный Интернет-ресурс предоставляет возможность свободного и безвозмездного доступа к вышеуказанной информации неограниченного круга лиц, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Интернет-ресурс на сайте с адресом <иные данные>, в Единый реестр запрещенной информации, не внесен, что подтверждается копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора. Согласно общедоступным сведениям с сайта nic.ru (Whois сервис) информация о владельце сайта отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для ограничения доступа к сайту с адресом https://hunterman.info/ohota-na-kunitsu/, размещенного в сети "Интернет", поскольку он содержит информацию о порядке и способах использования запрещенных средств для незаконной охоты на объекты животного мира, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся на Интернет-сайте, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте с адресом <иные данные>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда является основанием для включения указанного сайта в сети "Интернет" в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной обратить к немедленному исполнению.
Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайта в Единый реестр запрещенной информации.
Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий