Дело №2а-3145/2023

22RS0015-01-2023-004160-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 26 октября 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лапина Д.А.,

при секретаре Бояркиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» (НАО «ПКБ) к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2, ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Первое клиентское бюро» через представителя по доверенности ФИО4 обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов службы; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, в части несвоевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях ареста имущества, в части несвоевременного направления запросов и истребования ответов в регистрирующие и контролирующие органы, органы ЗАГС, Государственной службы занятости населения. Административный истец просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения. В обоснование иска указывают не неполный комплекс мер, направленных на обеспечения исполнения решения суда в рамках исполнения исполнительного производства НОМЕР-ИП.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечен – исполняющий обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО3

Лица, участвующие в административном деле, их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Заинтересованное лицо ФИО5 умер, сведения органов ЗАГС (актовая запись) в деле.

Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В основе спорного правоотношения находится исполнительное производство НОМЕР-ИП, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 г.Новоалтайска от 29.07.2022, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности по кредитному договору с должника ФИО5 в пользу взыскателя НАО «ПКБ».

Поскольку предметом административного иска является оспаривание бездействия судебного пристава-исполнителя, т.е. длящаяся модель поведения, административный иск подан в пределах сроков, предусмотренных статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Исходя из представленных в материалы административного дела по запросу суда сведений Новоалтайского межрайонного отдела ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края, ФИО5, ДАТА года рождения, умер ДАТА (запись акта о смерти НОМЕР).

На момент рассмотрения административного дела наследственных дел после смерти ФИО5 не открывалось.

Кроме того, судья обращает внимание, что судебный приказ вынесен ДАТА, тогда как ФИО5 умер ДАТА, т.е. судебный акт вынесен после смерти должника, следовательно, правопреемство на стороне должника по исполнительному документу в данном случае невозможно.

Таким образом, с учетом смерти должника до вынесения судебного приказа, невозможности правопреемства по нему на стороне должника, суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя по отношению к позициям мотивировочной и просительной частей административного иска, не усматривает незаконного бездействия по ненаправлению копий соответствующих постановлений, нарушения сроков направления таких копий.

Требование о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю удовлетворению не подлежит, поскольку, отсутствуют (не представлены) доказательства ненадлежащей организации старшим судебным приставом работы подразделения судебных приставов.

В целом, административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения в полном объеме административные исковые требования Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю, возложении обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Лапин

Мотивированное решение

изготовлено 07.11.2023