Дело № 5-5/2025

25RS0036-01-2025-000088-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2025 года с. Яковлевка

Судья Яковлевского районного суда <адрес> Акимчук В.А.,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> Яковлевский муниципальный округ <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, из содержания которого следует, что в ходе ДД.ММ.ГГГГ по URL-адресу публикации: https://ok.ru/video/7651728691684 пользователем «ФИО2» размещена публикация с названием «Идите на фронт сами и умирите сами | #shots», состоящая из видеоролика и текста: «Александр – мобилизованный из Воронежа – рассказал, что он и его сослуживцы хотят мира: ситуация на фронте тяжелая, отпуска добиться практически невозможно, а любые жалобы на здоровье лечат одной таблеткой. Обращение Александра опубликовал ТГК «Путь домой», которые ведут родственники мобилизованных. В подписи к видео они впервые призывают президента ФИО1 «заканчивать СВО». Наши соцсети: Телеграм: https://t.me/radiosvoboda Facebook: https://m.facebook.com/radiosvoboda/ Подпишитесь на канал Радио Свобода. Новости https://bit.ly/3bUuyNP включите уведомления о новых видео, нажав на значок колокольчика #РадиоСвобода#новости». Видеоролик длительностью 59 секунд начинается с видеозаписи, на которой запечатлено поврежденное орудие на фоне разрушенного строения, автор записи произносит: «Вот все что осталось от моей «заруди». Далее закадровый голос на фоне видеофрагментов с боевыми действиями сообщает: «Мобилизованные устали и хотят мира – говорит Александр из Воронежа. По его словам, сейчас он в отпуске, но там на фронте в невыносимых условиях остаются его сослуживцы. Обращение Александра опубликовал телеграм- канал «Путь домой», который ведут жены и родственники мобилизованных россиян». После этого демонстрируется в камеру: «Все уже очень усталые и всё уже очень болит. Никто лечить никого не собирается. Таблетку дали и всё – вылечили. Просто отпустите домой, все хотят домой. Все очень хотят домой». Далее снова демонстрируется видеозапись, на которой запечатлены поврежденные строения с голосом автора: «Тут (нецензурная брань), тут полный амбар трупов». Закадровый голос на фоне фрагментов видеозаписей боевых действий и протестных акций произносит: «Идите на фронт сами и умрите сами – предлагают, вероятно, чиновникам авторы телеграм-канала «Путь домой». Обращаются они и к Президенту ФИО1, цитат – заканчивайте СВО и садитесь за стол переговоров. Жены мобилизованных уже несколько месяцев пытаются добиться ротации на фронте, запуская петиции и участвуя в пикетах. Видимых результатов это не дает». На том видеоролик завершается. На всем протяжении видеоролика в правом нижнем и левом верхнем углах находятся логотипы организации «Радио Свобода». Аналогичные информационные материалы обнаружены по URL-адресам: https://voutu.be/RH_6vo9IwBO?si=E139BkNUvQCEW6BF, https://www.youtube.com/watch?v=RH_6vo9IwBQ, https://ok.ru/video/6917017963254, https://ok.ru/video/7802175689107. Решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ деятельность организации «Радио Свобода» (Радио Свободная Европа, РСЕ, PC, Radio Free Europe, Radio Liberty) признана нежелательной на территории Российской Федерации, распоряжением Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанная организация за № включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

<адрес> ФИО4 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности, указав, что в действиях лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, данные нарушения выявлены в ходе мониторинга сети «Интернет», при этом, само лицо не оспаривало факт размещения на своей странице в социальной сети указанных материалов.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания был уведомлен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства и основана на совокупности исследованных доказательств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ разрешение вопроса о виновности лица в совершении вменяемого правонарушения имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова, право на объединение, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ст. 13, ч. 5; ст. 29, ч.ч. 1 и 2; ст. 30, ст. 34, ч. 1). Гарантируя права и свободы человека и гражданина, государство одновременно вправе устанавливать в федеральном законе ограничения прав и свобод в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55, ч. 3 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном данной статьей (ч. 2).

В силу ч. 3 указанной статьи признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой, в том числе запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации (ч. 3 ст. 3.1 закона).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, если гражданин, осуществляя свои права и свободы (включая свободу мысли и слова, свободу творчества, право иметь и распространять убеждения и действовать сообразно с ними), в то же время нарушает права и свободы других лиц и такое нарушение (независимо от того, направлено оно против конкретных лиц или против общественного порядка в целом) носит общественно опасный и противоправный характер, то виновный может быть привлечен к публично-правовой ответственности, которая преследует цель охраны публичных интересов. При этом значение имеет не только форма выражения своих убеждений, но и способы распространения информации, а также ее содержание (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.). Федеральный законодатель вправе и обязан осуществить правовое регулирование, в том числе установить юридическую ответственность, с тем чтобы не допустить и пресечь действия, посягающие на правопорядок, общественный порядок и безопасность и иные охраняемые Конституцией Российской Федерации ценности, даже если внешне такие действия имеют признаки реализации указанных конституционных прав (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Ответственность по ст. 20.33 КоАП РФ предусмотрена за участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ деятельность организации «Радио Свободы» (Радио Свободная Европа, РСЕ, PC, Radio Free Europe, Radio Liberty) признана нежелательной на территории Российской Федерации, и распоряжением Министерства юстиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанная организация за № включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга старшим прокурором отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействию экстремизму и терроризму <адрес> информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт распространения пользователем «ФИО2» в социальной сети «Одноклассники» информационного материала, изготовленного и распространенного организацией «Радио Свободы», деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации (URL-адрес публикации: https://ok.ru/video/7651728691684).

В частности установлено, что по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ пользователем «ФИО2» размещена публикация с названием «Идите на фронт сами и умирите сами | #shots», состоящая из видеоролика и текста: «Александр – мобилизованный из Воронежа – рассказал, что он и его сослуживцы хотят мира: ситуация на фронте тяжелая, отпуска добиться практически невозможно, а любые жалобы на здоровье лечат одной таблеткой. Обращение Александра опубликовал ТГК «Путь домой», которые ведут родственники мобилизованных. В подписи к видео они впервые призывают президента ФИО1 «заканчивать СВО». Наши соцсети: Телеграм: https://t.me/radiosvoboda Facebook: https://m.facebook.com/radiosvoboda/ Подпишитесь на канал Радио Свобода. Новости https://bit.ly/3bUuyNP включите уведомления о новых видео, нажав на значок колокольчика #РадиоСвобода#новости». Видеоролик длительностью 59 секунд начинается с видеозаписи, на которой запечатлено поврежденное орудие на фоне разрушенного строения, автор записи произносит: «Вот все что осталось от моей «заруди». Далее закадровый голос на фоне видеофрагментов с боевыми действиями сообщает: «Мобилизованные устали и хотят мира – говорит Александр из Воронежа. По его словам, сейчас он в отпуске, но там на фронте в невыносимых условиях остаются его сослуживцы. Обращение Александра опубликовал телеграмм-канал «Путь домой», который ведут жены и родственники мобилизованных россиян». После этого демонстрируется в камеру: «Все уже очень усталые и всё уже очень болит. Никто лечить никого не собирается. Таблетку дали и всё – вылечили. Просто отпустите домой, все хотят домой. Все очень хотят домой». Далее снова демонстрируется видеозапись, на которой запечатлены поврежденные строения с голосом автора: «Тут (нецензурная брань), тут полный амбар трупов». Закадровый голос на фоне фрагментов видеозаписей боевых действий и протестных акций произносит: «Идите на фронт сами и умрите сами - предлагают, вероятно, чиновникам авторы телеграм-канала «Путь домой». Обращаются они и к Президенту ФИО1, цитат – заканчивайте СВО и садитесь за стол переговоров. Жены мобилизованных уже несколько месяцев пытаются добиться ротации на фронте, запуская петиции и участвуя в пикетах. Видимых результатов это не дает». На том видеоролик завершается. На всем протяжении видеоролика в правом нижнем и левом верхнем углах находятся логотипы организации «Радио Свобода».

Аналогичные информационные материалы обнаружены по URL-адресам:

https://voutu.be/RH_6vo9IwBO?si=E139BkNUvQCEW6BF,

https://www.youtube.com/watch?v=RH_6vo9IwBQ,

https://ok.ru/video/6917017963254,

https://ok.ru/video/7802175689107.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО2 в его совершении, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра сайта сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, скрин-шотом страницы, содержащей Перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ, рапортом старшего прокурора отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействию экстремизму и терроризму <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, снимками экрана по результатам мониторинга сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями УФСБ ФИО1 по <адрес> о принадлежности пользователя интернет-страницы «ФИО2».

В результате анализа скриншотов судом установлен факт принадлежности интернет-страницы под ником «ФИО2» в социальной сети «Одноклассники» ФИО2, данный факт им также не оспаривается.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены судом, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Из объяснений ФИО2 следует, что он действительно ДД.ММ.ГГГГ разместил на своей странице в социальной сети «Одноклассники» видеозапись, на которой запечатлен какой-то мобилизованный. Также на видеозаписи в углах экрана присутствовали логотипы организации «Радио Свобода». О том, что деятельность данной организации признана нежелательной в Российской Федерации и запрещено распространять информационные материалы, изданные такой организацией, он не знал.

Наличие в размещенной видеозаписи указания на организацию, признанную нежелательной в Российской Федерации, свидетельствует о нарушении ФИО2 запретов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» в части запрета на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что выразилось в распространении информационных материалов, издаваемых признанной нежелательной в Российской Федерации организацией «Радио Свобода» и распространяемых ею, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В рассматриваемом случае указание ФИО2 в объяснении на отсутствие умысла на совершение правонарушения ввиду того, что он не знал, что данная организация признана нежелательной в Российской Федерации, является несостоятельным, поскольку информация, размещенная в интернете и не удаленная в дальнейшем, по своей правовой сути характеризуется непрерывным осуществлением противоправного деяния, поскольку размещена публично и доступна пользователям как в момент совершения правонарушения, так и весь период до удаления указанной информации, тем самым, правонарушение продолжается в течение всего времени.

Таким образом, с момента признания нежелательной на территории Российской Федерации деятельности организации «Радио Свобода» до возбуждения дела об административном правонарушении у последнего была возможность удалить указанную информацию, то есть своевременно предпринять меры, необходимые для предотвращения правонарушения, чего им, однако, сделано не было.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

Противоправность данного деяния заключается в самом факте размещения публикации. Момент размещения соответствующей публикации, обеспечивающей доступ к ней неограниченного круга лиц, не имеет правового значения, поскольку после признания решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации деятельность организации «Радио Свобода» нежелательной на территории Российской Федерации, публикация запрещена и должна быть прекращена.

Тот факт, что ссылка на адрес запрещенной организации не активна и заблокирована решением государственного органа Российской Федерации не свидетельствует об отсутствии вины и умысла ФИО2 в участии в деятельности запрещенной организации, поскольку не исключает возможности ее просмотра с использованием VPN-сервиса.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требования ч. 2 ст. 28.4, ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО2 присутствовал, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ему были разъяснены, копия постановления вручена лицу в установленном законом порядке, о чем имеется подпись лица.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, допущено не было.

Обсуждая вопрос о применении вида наказания, прихожу к следующему.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что нарушение, послужившее основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, совершено им впервые, в ходе производства по делу об административном правонарушении, ФИО2 с нарушением согласился, в связи с чем суд полагает возможным признать указанные обстоятельства в качестве смягчающих административную ответственность.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

По общим правилам назначения административного наказания, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, в ходе производства по делу вину признал полностью, по делу установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в соответствии с санкцией ст. 20.33 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, с учетом которых могут быть применены положения ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и особая значимость регулируемых общественных отношений исключают и признание данного правонарушения в силу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по <адрес> ИНН <***> КПП 25001001, р/сч.: 03№ лицевой счет <***> Дальневосточное ГУ Банка ФИО1 по ПК <адрес>//УФК по <адрес> кор. счет. 40№ БИК 010507002 ОКТМО 05701000.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Яковлевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Акимчук