РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г.Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1372/2022 по иску ФИО2 к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», отделу социальной защиты населения по Ефремовскому району филиалу государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором указал, что она является ветераном труда с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел социальной защиты населения по Ефремовскому району филиала государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда. Однако, в удовлетворении заявления было отказано, поскольку она не достигла возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости. С указанным решением не согласна и просит суд признать ее право, как ветерана труда, на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом Тульской области № 493-ЗТО от 28.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области». Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ему, как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие, иск поддержала.

Ответчики государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», отдел социальной защиты населения по Ефремовскому району филиал государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представлены письменные возражения, в которых просят в удовлетворении требований отказать в виду отсутствия оснований для назначения ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ в случае, когда третьими лицами оспариваются гражданские права, допускается их защита в гражданском порядке, среди способов защиты Гражданский кодекс РФ предусматривает признание судом оспоренного права.

В соответствии с п. п. «ж» ч. 1 ст. 72, 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

Согласно ст. 10, 13, 22 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов, предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг, медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004, определяются законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации предоставленных субъектам Российской Федерации полномочий в области социального обеспечения труда Тульской областной Думой был принят Закон Тульской области № 493-ЗТО от 28.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

Во исполнение названной нормы закона 27.12.2004 принят Закон Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» № 493-ЗТО, статьей 1 которого определены категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе, и ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004.

Действие Закона Тульской области № 493-ЗТО распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005.

Право на меры социальной поддержки ветеранам труда предоставлено п. 2 ст. 1 Закона Тульской области от 28.12.2004 № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

Из положений ст. 7 названного Закона Тульской области следует, что в качестве меры социальной поддержки предусматривается ежемесячная денежная выплата, в том числе ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31.12.2004.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением правительства Тульской области № 598 утвержден Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области.

Судом установлено, что истец ФИО2 является ветераном труда, что подтверждается удостоверением «Ветеран труда» серии №, выданным отделом социальной защиты населения по Ефремовскому району филиала государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел социальной защиты населения по Ефремовскому району филиала государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с письменным заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда.

Решением отдела социальной защиты населения по Ефремовскому району филиал государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с не достижением возраста, дающего право на получение какого-либо вида пенсии и по Федеральному закону № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и по Федеральному закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д. 8).

Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к выводу о том, что она, как ветеран труда, имеет право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 7 Закона Тульской области № 493-ЗТО от 28.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», поскольку право на получение ежемесячной денежной выплаты законодатель Тульской области связывает лишь с приобретением гражданином статуса «Ветеран труда» и не ставит приобретение этого права в зависимость от иных обстоятельств, в том числе от наличия определенного возраста или от получения какого-либо вида пенсии.

В соответствии с Порядком назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденным Постановлением Администрации Тульской области № 598 от 28.09.2020 право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним, по состоянию на 31.12.2004. Денежная выплата назначается заявителю со дня подачи заявления и документов, в том числе в электронном виде, в учреждение (МФЦ), но не ранее возникновения права на указанную денежную выплату.

Установив в процессе рассмотрения настоящего дела, что ФИО2 имеет звание «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что она имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6, 12 Порядка утв. постановлением правительства Тульской области от 28.09.2020 №598.

Принимая во внимание, что ФИО2 является ветераном труда, и не получает каких-либо мер социальной поддержки по иным основаниям и согласно другим законам, что не было установлено в судебном заседании, а органом социальной защиты неправомерно отказано в предоставлении названных выше льгот, суд приходит к выводу о назначении истцу с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты и возложении на ГУ Тульской области «УСЗН Тульской области» обязанности по назначению и предоставлению истцу указанных мер социальной поддержки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать право ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, как ветерана труда, на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом Тульской области № 493-ЗТО от 28.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ФИО2 , как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.12.2022.

Председательствующий подпись