Постановление по делу № 5-54/2025 от 20.02.2025

К делу № 5-54/25

23RS0050-01-2025-000170-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Темрюк 20 февраля 2025 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Беляева О.Д.,

рассмотрев в судебном заседании поступившие из Краснодарской таможни таможенный пост Морской порт Кавказ материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, <адрес>, место работы - капитан т/х ««BEAGLE», паспорт гражданина Российской Федерации серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч 25 мин в ходе проведения таможенного контроля по прибытию - морского транспортного средства международной перевозки т/х «BEAGLE» флаг - Либерия, прибывшего из порта Суэц (Египет) в порт Тамань (Россия), находящегося в постоянной зоне таможенного контроля причал №А ПЗТК ООО «ОТЭКО-Портсервис» (юридический и фактический адрес: <адрес>), в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что капитаном т/х «BEAGLE» гражданином РФ ФИО2 было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа (Creweffectdeclaration) о наличии у него 200 шт. сигарет: «MANCHESTER» royal red, блоки обтянуты заводской прозрачной полиэтиленовой пленкой, на одной из сторон имеются надписи «united kingdom, house of quality, classic Virginia blend», также на упаковке каждого блока имеется штрих код №. Всего в блоке 10 пачек, по 20 сигарет в каждой. Итого общее количество сигарет составило 200 шт. В связи с чем, появились основания предполагать, что заявленные гражданином ФИО2 сведения о товарах являются недостоверными.

В результате проведения таможенного досмотра (АТД №) по поручению на досмотр (осмотр)№, на столе в каюте капитана были обнаружены сигареты с фильтром марки «MANCHESTER» royal red, блоки обтянуты заводской прозрачной полиэтиленовой пленкой, на одной из сторон имеются надписи «united kingdom, house of quality, classic Virginia blend», также на упаковке каждого блока имеется штрих код №. Всего в блоке 10 пачек, по 20 сигарет в каждой. Итого общее количество сигарет составило 200 шт., которые изъяты по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Общее количество обнаруженных у ФИО2 сигарет составило 400 штук, позволили сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (200 сигарет или 50 сигар или 250 г. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.

Таким образом, ФИО2 в нарушение п.п. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза по установленной письменной форме в пассажирской таможенной декларации товар - сигареты с фильтром марки «MANCELESTER» royal red в количестве 200 штук, подлежащие таможенному декларированию в установленной форме, чем совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Представитель Краснодарской таможни таможенный пост Морской порт Кавказ ФИО3 в судебном заседании подтвердила нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, при назначении наказания полагалась на усмотрение суда.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО2 не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство ФИО2 о рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Судья, выслушав представителя Краснодарской таможни таможенный пост Морской порт Кавказ, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч 25 мин в ходе проведения таможенного контроля по прибытию - морского транспортного средства международной перевозки т/х «BEAGLE» флаг - Либерия, прибывшего из порта Суэц (Египет) в порт Тамань (Россия), находящегося в постоянной зоне таможенного контроля причал №А ПЗТК ООО «ОТЭКО-Портсервис» (юридический и фактический адрес: <адрес>, Морской порт Тамань, участок №), в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что капитаном т/х «BEAGLE» гражданином РФ ФИО2 было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа (Crew effect declaration) о наличии у него 200 шт. сигарет: «MANCHESTER» royal red, блоки обтянуты заводской прозрачной полиэтиленовой пленкой, на одной из сторон имеются надписи «united kingdom, house of quality, classic Virginia blend», также на упаковке каждого блока имеется штрих код №. Всего в блоке 10 пачек, по 20 сигарет в каждой. Итого общее количество сигарет составило 200 шт. В связи с чем, появились основания предполагать, что заявленные гражданином ФИО2 сведения о товарах являются недостоверными.

С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом гражданином ФИО2 товаре, был применен профиль риска №(1).

В результате проведения таможенного досмотра (АТД №) по поручению на досмотр (осмотр) №, на столе в каюте капитана были обнаружены сигареты с фильтром марки «MANCHESTER» royal red, блоки обтянуты заводской прозрачной полиэтиленовой пленкой, на одной из сторон имеются надписи «united kingdom, house of quality, classic Virginia blend», также на упаковке каждого блока имеется штрих код №. Всего в блоке 10 пачек, по 20 сигарет в каждой. Итого общее количество сигарет составило 200 шт., которые изъяты по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №, второй экземпляр которого был вручен на руки под роспись капитану т\х «BEAGLE» ФИО2 присутствовавшему при проведении таможенного досмотра.

При перемещении табачной продукции в количестве, превышающем установленные Приложением № к Решению № нормы, такие товары в полном объеме подлежат таможенному декларированию в общем порядке. В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с п.п. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже. ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Подпунктом «е», пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение 107) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, которые определены перечнем Приложения №. В данный перечень включены, помимо прочего, табак, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака (или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г), перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста и этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (далее - алкогольная/табачная продукция). Таким образом, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС табачной продукции в количестве, превышающем нормы, установленные Приложением № к Решению 107, такой товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС. В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация. Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствие с п. 8 «Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в пассажирской таможенной декларации, за исключением пассажирской таможенной декларации, используемой для помещения товаров, указанных в пункте 1 статьи 263 ТК ЕАЭС, под таможенную процедуру таможенного транзита, подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС. В графах 3.1 - 3.10 сведения о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, указываются путем проставления в соответствующих полях знака “х” или “v”. Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС - «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, гражданин ФИО2 в нарушение ст. 104, 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товары - сигареты с фильтром марки «MANCHESTER» royal red, в количестве 200 штук, подлежащие декларированию, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров.

Субъектом ответственности за данное правонарушение, выразившееся в не декларировании товара - табачные изделия: сигареты с фильтром марки «MANCHESTER» royal red, в количестве 200 шт., является ФИО2

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Тамань Краснодарской таможни ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении гражданина ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении - табачные изделия: сигареты с фильтром марки «MANCHESTER» royalred, в количестве 200 шт., был изъят, согласно протоколу изъятия вещей и документов №.

Кроме того, вина ФИО2 подтверждается его письменным объяснением, согласно которому около 15 часов 25 минут в ходе досмотра его каюты на т/х «BEAGLE», инспектор таможни, спросил о том, желает ли он что-либо задекларировать, кроме того, что он уже указал в декларации о личных вещах членов экипажа судна, на что ФИО2 ответил, что все указал в данной декларации, а именно им там указано наличие сигарет: 200 шт. сигарет «MANCHESTER» royal red, блок обтянут заводской прозрачной полиэтиленовой пленкой, на одной из сторон имеются надписи «united kingdom, house of quality, classic Virginiablend», также на упаковке каждого блока имеется штрих код № Всего в блоке 10 пачек, по 20 сигарет в каждой. Итого общее количество сигарет составило 200 шт. Затем он предъявил к досмотру принадлежащее ему помещение, а также свой багаж. В ходе досмотра на столе с правой стороны от входа в каюту были обнаружены сигареты с фильтром марки «MANCHESTER» royalred, блок обтянут заводской прозрачной полиэтиленовой пленкой, на одной из сторон имеются надписи «united kingdom, house of quality, classic Virginiablend», также на упаковке каждого блока имеется штрих код № Всего в блоке 10 пачек, по 20 сигарет в каждой - 200 шт. сигарет всего. Итого общее количество сигарет в двух блоках составило 400 шт. Указанные сигареты он приобрел только с целью личного употребления. Цену приобретения не помнит, чеки о покупки не сохранились. Акцизные марки РФ на сигаретах отсутствуют.

Инспектор таможни пояснил ему, что он имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров, он совершил административное правонарушение. После чего инспектор в его присутствии изъял обнаруженные сигареты, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями.

По факту нарушения таможенных правил поясняет, что ему известно, что ввоз определенного количества сигарет в Россию ограничен, и ему известно о нормах ввоза сигарет, а именно о том, что можно ввозить для личного пользования не более 200 сигарет. Данное правонарушение совершено им не преднамеренно, он просто забыл сдать на хранение сигареты в комнату для бондовских запасов.

Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признал, в содеянном раскаивается.

Также вина ФИО2 подтверждается протоколом опроса свидетеля по делу об административном правонарушении инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Тамань Краснодарской таможни ФИО4, которая подтвердила существо совершенного ФИО2 правонарушения.

Кроме того, вина ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается письменными доказательствами: определением о возбуждении дела об АП №; актом таможенного осмотра; Акт таможенного досмотра товаров с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов; пакетом с CD-диском с видеозаписью изъятия товара; актом приема-передачи вещественных доказательств; рапортом; справочной информацией по делу об АП; справкой о привлечении лица к административной ответственности; уведомлением о намерении пересечь границу РФ; таможенной декларацией на транспортное средство; списком членов экипажа; генеральной декларацией; формой таможенной декларации; решением о передаче дела для проведения АР; служебной запиской о направлении информации от ДД.ММ.ГГГГ №; определением о назначении товароведческой экспертизы; протоколом о взятии проб и образцов с фототаблицей к нему; актом приема-передачи вещественных доказательств; служебной запиской о направлении информации от ДД.ММ.ГГГГ №; заключением эксперта.

В соответствии с приобщенной к материалам дела в качестве доказательства копии заключения эксперта Центрального экспертнокриминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> Экспертно-исследовательского отдела №№ от ДД.ММ.ГГГГ:

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № пачек сигарет «MANCHESTER» не отвечает требованиям законодательства РФ, не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

В соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства РФ, однородного товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на территории РФ по состоянию цен на 18.09.2024г. составила 1 606,60 руб. (одна тысяча шестьсот шесть рублей 60 копеек).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что предметом административного правонарушения по делу № являются сигареты с фильтром марки «MANCHESTER» royal red в количестве 200 штук (10 пачек сигарет).

Рыночная стоимость единицы товара (1 пачки сигарет) определена на основании данных, приведенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы https://service.nalog.ru/tabak.doи по состоянию цен на 18.09.2024г. составила - 1606,60 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Должностное лицо при составлении административного протокола не допустило нарушений норм процессуального права, всесторонне, полно и объективно выяснило обстоятельства дела, создало лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав.

Учитывая все обстоятельства по делу в совокупности, судья считает возможным применить к ФИО2 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать виновным гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты с фильтром марки «MANCHESTER» royal red, в количестве 200 шт.

Конфискованное имущество обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья Темрюкского

районного суда О.Д. Беляева