Решение по делу № 2-3912/2023 от 29.09.2023 - о взыскании полученной суммы единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, признанного в установленном порядке безработным.

Дело № 2-3912/2023

УИД 61RS0013-01-2023-004280-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего - судьи Козинцевой И.Е.,

при секретаре Матвиевской Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ РО "Центр занятости населения города Гуково" к Шеремет ФИО5 о взыскании полученной суммы единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, признанного в установленном порядке безработным,

установил:

ГКУ РО "Центр занятости населения <адрес>" обратилось в суд с иском, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о предоставлении ей единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>». Приказом №Д16/2032 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана безработной и ей было назначено пособие по безработице. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. В данном заявлении ответчик указала, что ознакомлена с порядком предоставления финансовой помощи и обязуется вернуть полученные средства в случае нарушения указанного порядка. ДД.ММ.ГГГГ издан приказ ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» №Ф147/2032 об оказании единовременной финансовой помощи на государственную регистрацию при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан - ФИО1 в размере 98 200 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» и ФИО1 заключен договор о предоставлении Единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» сумму единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 98 200 руб.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом. Почтовые уведомления, направленные ответчику по месту регистрации, возвращены в суд с отметкой: «истек срок хранения».

В силу части 1 статьи 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ГКУ РО "Центр занятости населения <адрес>" обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке рассмотрения и оценки бизнес-планов в рамках содействия началу ведения предпринимательской деятельности безработных граждан, а также порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи безработным гражданам» утверждено Положение о порядке рассмотрения и оценки Бизнес-планов в рамках содействия началу ведения предпринимательской деятельности безработных граждан, а также порядке, условиях предоставления и 1 размере единовременной финансовой помощи безработным гражданам. Указанным Положением предусмотрен порядок рассмотрения и оценки комиссиями (рабочими группами), создаваемыми государственными казенными учреждениями <адрес> центрами занятости населения бизнес-планов граждан, признанных в установленном порядке безработными, в рамках предоставления государственной услуги по содействию началу Осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, призванным в установленном порядке безработными и прошедшим (профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

В соответствии с абз. 4 п. 3.8. Положения безработному гражданину необходимо осуществить государственную регистрацию в качестве (индивидуального предпринимателя, создаваемого юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, или постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения комиссией о согласовании бизнес- плана, или не позднее 30 календарных дней со дня завершения прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в рамках государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности.

Пунктом 3.9. указанного Положения предусмотрено, что единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предоставляется из областного бюджета на следующие цели: оплата государственной пошлины за предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; оплата государственной пошлины за регистрацию прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации; приобретение основных средств (в том числе сельскохозяйственных животных) и материалов в соответствии с бизнес-планом, за исключением программного обеспечения и услуг по его обновлению.

Согласно п. 3.14. Положения в случае невыполнения безработным гражданином в установленный срок требований, установленных абзацами первым, четвертым пункта 3.12. Положения, единовременная финансовая помощь при государственной регистрации взыскивается центром занятости населения в судебном порядке.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о предоставлении ей единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>». Приказом №Д16/2032 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана безработной и ей было назначено пособие по безработице. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. В данном заявлении ответчик указала, что ознакомлена с порядком предоставления финансовой помощи и обязуется вернуть полученные средства в случае нарушения указанного порядка. ДД.ММ.ГГГГ издан приказ ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» №Ф147/2032 об оказании единовременной финансовой помощи на государственную регистрацию при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан -ФИО1 в размере 98 200 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» и ФИО1 заключен договор о предоставлении Единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.11 указанного договора ответчик обязан зарегистрироваться в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в течение двух месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи.

Согласно п. 2.3. центр занятости обязан перечислить на лицевой счет ФИО1 единовременную финансовую помощь в размере 98 200 руб. на основании приказа центра занятости в течение 15 рабочих дней с даты заключения договора. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного договора ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» ФИО1 выплачена единовременная финансовая помощь в размере 98200 руб. 00 коп.

Факт осуществления выплаты ответчику подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и реестром перечисления финансовой помощи, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» получена выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № ИЭ№, согласно которой недействующий индивидуальный предприниматель ФИО1 исключена из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика в ЕГРИП внесена запись об исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП.

Согласно п. 2.1.4. договора ФИО1 обязана осуществлять предпринимательскую деятельность, предусмотренную бизнес-планом, не менее срока, указанного в пункте 3.1 договора, а, именно, не менее 36 месяцев с даты государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В нарушение данного пункта договора ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения установленного договором 36-месячного срока, ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п. 3.3.2. договора № от ДД.ММ.ГГГГ центр занятости вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае прекращения гражданином деятельности, указанной в бизнес-плане, в течение 36 календарных месяцев с даты государственной регистрации индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письмо №.53/313 от ДД.ММ.ГГГГ. о расторжении договора о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке и необходимости возврата единовременной финансовой помощи в размере 98 200 руб. 00 коп. Однако до настоящего времени ответ на указанную претензию не поступили, полученная ответчиком сумма единовременной финансовой помощи не возвращена.

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, суд признает обоснованными исковые требования истца о взыскании с ФИО1 суммы единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 98 200 руб.

Учитывая, что истец при обращении в суд с настоящим исковым заявлением неимущественного характера, в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ и п.3 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 3146 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ГКУ РО "Центр занятости населения <адрес>" удовлетворить.

Взыскать с Шеремет ФИО7 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» (ИНН <***>) сумму единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 98 200 руб.

Взыскать с Шеремет ФИО6 (паспорт <данные изъяты>) госпошлину в доход местного бюджета 3146 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Е. Козинцева