ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-218/2023
г. Санкт-Петербург 05 сентября 2023 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1 * года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: *,
УСТАНОВИЛ:
* года в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга * поступил протокол № * об административном правонарушении от * г. с иными материалами в отношении ФИО1 для рассмотрения по существу.
Как следует из протокола об административном правонарушении – * г. в 10 час. 50 мин. в морской пункт пропуска *), в постоянную зону таможенного контроля (*), прибыла в Российскую Федерацию из * моторная яхта * * г.в., капитаном которой является гражданин РФ ФИО1, с целью прохождения таможенного контроля и совершения таможенных операций в отношении моторной яхты *
* г. при таможенном досмотре (АТД №*) каюты гражданина Российской Федерации ФИО1, в его личных вещах обнаружены товары (алкогольная продукция): * Всего 17 шт. (бутылок), общим объемом 8,5 литра.
Исходя из характера и количества перемещаемых товаров, должностным лицом * вынесено решение №* о неотнесении вышеуказанного товара к товарам для личного пользования.
Декларацию на вышеуказанный товар, в соответствии с положениями ст.105 ТК ЕАЭС ФИО1 таможенному органу не предоставил.
Согласно экспертному заключению №* от * г., рыночная стоимость вышеуказанного товара по состоянию на * г. составляет 3 161 руб. 42 коп. Товар: 17 (семнадцать) бутылок, объемом 0,5 л. передан на ответственное хранение в КХВД *.
Таким образом, ФИО1 осуществил ввоз данного товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза без его таможенного декларирования по установленной форме, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, на своем непосредственном участии в рассмотрении дела не настаивал, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1
Старший инспектор * Ш. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, подтвердила в полном объеме, полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается собранными и представленными в материалах дела доказательствами.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.
Ответственность по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу. Объективную сторону указанного административного правонарушения образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Суд, выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.104, п.1 ст.106 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
Согласно п.п.2, 3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, а также товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В соответствии с п.3, п.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза производится с использованием пассажирской таможенной декларации с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Пунктом 3 Приложения №6 к Решению Совета евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Евразийского экономического союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Товары, не предназначенные для личного пользования, подлежащие самостоятельному таможенному декларированию, декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленном главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов.
Пунктом 7 Таблицы 1 Приложения №2 Решению Совета евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что в отношении алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в количестве более 3 литров, но не более 5 литров, уплате подлежат таможенные платежи по единой ставке – 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
Как следует из материалов дела, * г. в 10 час. 50 мин. в морской пункт пропуска * в Российскую Федерацию из * прибыла моторная яхта * капитаном которой является гражданин РФ ФИО1, с целью прохождения таможенного контроля и совершения таможенных операций в отношении моторной яхты *
* г. в 10 час. 58 мин. сотрудниками * произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа, находящегося на моторной яхте *, в ходе которого обнаружено следующее:
1) алкогольный напиток * 1 бутылка;
2) алкогольный напиток * 13 бутылок;
3) алкогольный напиток * 2 бутылки;
4) алкогольный напиток * 1 бутылка.
Всего 17 шт. (бутылок), общим объемом 8,5 литра.
Решением от * г. №* старшего инспектора * Ш. в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 256 ТК ЕАЭС вышеуказанный товар не отнесен к товарам для личного пользования. Товар изъят в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ, о чем составлен протокол №* от * г., и передан на хранение в КХВД *.
Определением №* от * г. старшего инспектора * Ш. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование, в ходе которого назначена и проведена товароведческая экспертиза.
Согласно заключению эксперта №* от * г. рыночная стоимость товара, являющего предметов административного правонарушения по делу об АП №* на территории Российской Федерации по состоянию на * г. составила 3 161, 42 рублей (три тысячи сто шестьдесят один рубль 42 копейки).
По результатам проведенного административного расследования, в отношении ФИО1 старшим инспектором * М. * г. составлен протокол об административном правонарушении №* по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установлена и подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №* от * г., в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол не содержит (л.д.*);
- актом таможенного досмотра №* от * г. с приложением к нему, в котором зафиксирована процедура проведения таможенного досмотра сопровождаемого багажа, находящегося на моторной яхте *», прибывшей * г. в Российскую Федерацию, капитаном которой является ФИО1 (л.д.*);
- копией заграничного паспорта ФИО1, с отметкой о пересечении границы (въезд в Российскую Федерацию) * г. (л.д.*);
- решением от * г. №* о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, обнаруженных в ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа, находящегося на моторной яхте * прибывшей * г. в Российскую Федерацию, капитаном которой является ФИО1 (л.д.*);
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №* от * г., согласно которому обнаруженный в ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа, находящегося на моторной яхте * прибывшей * г. в Российскую Федерацию, капитаном которой является ФИО1 изъят в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ, помещен в полиэтиленовый пакет, снабженный ярлыком обеспечения сохранности, имеющим оттиск *, опечатан одноразовой пломбой * №* (л.д.*);
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от * г., согласно которому изъятый в ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа, находящегося на моторной яхте * прибывшей * г. в Российскую Федерацию, капитаном которой является ФИО1, товар передан на хранение в КХВД * (л.д.*);
- заключением эксперта №* от * г., согласно выводам которого рыночная стоимость изъятого товара по состоянию на * г. составляет 3 161,42 руб. (л.д.*).
Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется. Нарушений права на защиту ФИО1 не установлено.
Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, доказана, его действия квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит. В том числе, суд не усматривает законных оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, об освобождении лица от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ограничиться штрафом в размере одной второй части стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2 ч. 1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 580 (одна тысяча пятьсот восемьдесят) рублей 71 копейка, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения: *, с обращением их в федеральную собственность.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
<данные изъяты>.
Уплата административного штрафа производится в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья