№ 2-949/2023

50RS0046-01-2023-000789-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 6 апреля 2023 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Середенко С.И. при помощнике судьи Сорокиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Фонду охраны труда Ступинского района о ликвидации фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Фонду охраны труда Ступинского района о ликвидации фонда указывая на то. что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и ст. 3.1. устава Фонд охраны труда Ступинского района (далее - Фонд) создан и действует с целью привлечения добровольных имущественных взносов для дальнейшего направления на осуществление образовательной и консультационной деятельности в сфере охраны труда и трудовых отношений. Местом регистрации Фонда является Московская область, город Ступино. Фонд создан без ограничения срока действия. Фонд внесён в Единый государственный реестр юридических лиц (создание юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ за Основным государственным регистрационным номером № и поставлен на налоговый учёт с присвоением идентификационного номера налогоплательщика-юридического лица <данные изъяты>.

Истец является заинтересованным в ликвидации Фонда лицом, поскольку замещая должность постоянно действующего единоличного исполнительного органа Фонда президента Фонда (избран на должность решением правления Фонда — протокол заседания правления Фонда № б/н от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии со ст. 5.10 устава Фонда являющегося подотчётным высшему коллегиальному органу управления Фонда — правлению Фонда, представляя настоящее исковое заявление в суд исполняет соответствующее решение правления Фонда (протокол заседания правления Фонда № б/н от ДД.ММ.ГГГГ) о направлении заявления о ликвидации Фонда в суд по нижеприведённым основаниям.

Учредителями Фонда являются граждане Российской Федерации ФИО1. и ФИО2

Указанные лица входят в состав правления Фонда. В соответствии со ст. 5.4 и ст. 5.5 устава Фонда правлением принято решение о направлении в суд общей юрисдикции по месту нахождения Фонда ГК РФ: имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, т.к. на протяжении последних подотчётных периодов (2020-2022 гг.) деятельность Фонда неэффективна, его финансовая устойчивость снижается, (выручка от образовательной деятельности не превышает 2 700 тыс. руб. в год), ежегодные расходы на содержание аппарата управления Фондом превышают суммы поступивших за год денежных средств, добровольные имущественные взносы и пожертвования от учредителей Фонда и третьих лиц не поступают и поступление таковых дальнейшем не ожидается;

цели Фонда не могут быть достигнуты а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены, т.к. единственным видом экономической деятельности является предоставление ГК РФ для данного предмета деятельности предусмотрена иная организационно-правовая форма некоммерческой организации (автономная некоммерческая организация), при этом в соответствии с п. 3 ст. 123.17 Гражданского кодекса реорганизация (в т.ч. путём преобразования в иную организационно-правовую форму) некоммерческой организации в форме фонда не допускается.

Также письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, уполномоченным на проведение обязательной аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, Фонду было отказано в аккредитации по основаниям, не являющимся устранимыми ввиду финансового положения Фонда. Указанные обстоятельства не позволяют считать цели Фонда достижимыми, осуществление Фондом деятельности становится невозможным.

Истец в судебное заседание не явилась.

Представитель истца в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела, возражений по иску не предоставил.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц (ст. 18).

В силу положений ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

В случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что ликвидация фонда производится по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Как следует из материалов дела, некоммерческих организациях" и ст. 3.1. устава Фонд охраны труда Ступинского района (далее - Фонд) создан и действует с целью привлечения добровольных имущественных взносов для дальнейшего направления на осуществление образовательной и консультационной деятельности в сфере охраны труда и трудовых отношений. Местом регистрации Фонда является Московская область, город Ступино. Фонд создан без ограничения срока действия. Фонд внесён в Единый государственный реестр юридических лиц (создание юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ за Основным государственным регистрационным номером 1025005925075 и поставлен на налоговый учёт с присвоением идентификационного номера налогоплательщика-юридического лица 5045024201.

Истец является заинтересованным в ликвидации Фонда лицом, поскольку замещая должность постоянно действующего единоличного исполнительного органа Фонда президента Фонда (избран на должность решением правления Фонда — протокол заседания правления Фонда № б/н от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии со ст. 5.10 устава Фонда являющегося подотчётным высшему коллегиальному органу управления Фонда — правлению Фонда, представляя настоящее исковое заявление в суд исполняет соответствующее решение правления Фонда (протокол заседания правления Фонда № б/н от ДД.ММ.ГГГГ) о направлении заявления о ликвидации Фонда в суд по нижеприведённым основаниям.

Учредителями Фонда являются граждане Российской Федерации ФИО1. и ФИО2

Указанные лица входят в состав правления Фонда. В соответствии со ст. 5.4 и ст. 5.5 устава Фонда правлением принято решение о направлении в суд общей юрисдикции по месту нахождения Фонда ГК РФ: имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, т.к. на протяжении последних подотчётных периодов (2020-2022 гг.) деятельность Фонда неэффективна, его финансовая устойчивость снижается, (выручка от образовательной деятельности не превышает 2 700 тыс. руб. в год), ежегодные расходы на содержание аппарата управления Фондом превышают суммы поступивших за год денежных средств, добровольные имущественные взносы и пожертвования от учредителей Фонда и третьих лиц не поступают и поступление таковых дальнейшем не ожидается;

цели Фонда не могут быть достигнуты а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены, т.к. единственным видом экономической деятельности является предоставление ГК РФ для данного предмета деятельности предусмотрена иная организационно-правовая форма некоммерческой организации (автономная некоммерческая организация), при этом в соответствии с п. 3 ст. 123.17 Гражданского кодекса реорганизация (в т.ч. путём преобразования в иную организационно-правовую форму) некоммерческой организации в форме фонда не допускается.

Также письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, уполномоченным на проведение обязательной аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, Фонду было отказано в аккредитации по основаниям, не являющимся устранимыми ввиду финансового положения Фонда. Указанные обстоятельства не позволяют считать цели Фонда достижимыми, осуществление Фондом деятельности становится невозможным.

в связи с вышеизложенным, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Фонду охраны труда Ступинского района о ликвидации фонда удовлетворить.

Ликвидировать Фонд охраны труда Ступинского района (ОГРН <данные изъяты>) в связи с недостаточностью имущества Фонда для осуществления его целей, отсутствия вероятности получения необходимого имущества, недостижимостью целей Фонда, невозможностью осуществления необходимого изменения целей Фонда.

Назначить ликвидатором Фонда охраны труда Ступинского района ФИО1 лену Николаевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Возложить на ликвидатора Фонда охраны труда Ступинского района обязанность по осуществлению ликвидации Фонда, в т.ч. обязанность по определению порядка и сроков ликвидации, по утверждению промежуточного ликвидационного и ликвидационного баланса Фонда охраны труда Ступинского района. Расходы по ликвидации Фонда охраны труда Ступинского района возложить на его учредителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 13 апреля 2023 года

Судья: Середенко С.И.