Решение по делу № 2А-8347/2022 от 29.12.2022 | Щелковский городской суд (Московская область)

№2а-8347/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Савиной Е.В.,

при секретаре Зарубиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ТСН СНТ «Свердловчанка» к ГУФССП России по Московской области, Щелковскому РОСП ГУ ФССП, судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании недействительнымипостановлений о взыскании исполнительского сбора,

Установил:

ТСН СНТ «Свердловчанка» обратилось в суд с к УФССП России по Московской области, Щелковский РОСП ГУ ФССП, судебному приставу- исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 с административным иском опризнании недействительными постановлений о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем были вынесены постановления о взыскании с ТСН СНТ «Свердловчанка» исполнительского сбора в сумме 50000 рублей за каждый исполнительный документ, итого в общей сумме 150000 рублей.

Считает, что указанные постановлениянарушают права административного истца, так как исполнительные документы исполнены административный истцом добровольно в срок, частично, в части предоставления запрашиваемых документов за период 2017-2020 годы.В обоснование невозможности представить запрашиваемые документы за период 2010-2016 годы административным истцом представлены судебному приставу Приказ № о создании комиссии по проведению ценности документов от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол заседания экспертной комиссии по уничтожению документов от ДД.ММ.ГГГГ, Акт № от ДД.ММ.ГГГГ овыделению к уничтожению документов, не подлежащих хранению. Указанные документы подтверждают обстоятельства того, что запрашиваемые документы были уничтожены в связи с истечением бухгалтерских сроков хранения первичной документации, установленной ФЗ №402 от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете».

Запрашиваемые документы переданы административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения срока на добровольное исполнение, установленного судебным приставом в новый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи тем, что административный истец узнал о вынесенных в отношении него постановлениях только ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается отметкой «дата печати ДД.ММ.ГГГГ, 13:21» на первых листах спорных постановлений), просит суд восстановить пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Просит признать незаконными и отменить:

- постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ;

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности (в деле) заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики УФССП России по Московской области, Щелковский РОСП ГУ ФССП России по Московской области, судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п.4 ст.121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, на ТСН СНТ «Свердловчанка» возложена обязанность в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 за плату, размер которой не превышает затрат на их изготовление, копии следующих документов:

- бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за 2010-2020 годы;

- заключения (отчеты) ревизионной комиссии (подписанные членами ревизионной комиссии) за 2010-2020 годы, при их наличии;

- протоколы общих собраний членов СНТ за 2010-2020 г.г., на которых утверждались заключения (отчеты) ревизионной комиссии (подписанные членами ревизионной комиссии) эти отчеты утверждались, с явочными листами;

- приходно - расходные сметы за 2010-2020 г.г.;

- отчеты правления об исполнении приходно-расходных смет за 2010- 2020 г.г.;

- решения общих собраний за 2010-2020 г.г.;

- документы, подтверждающие права собственности товарищества на имущество отражаемой на его балансе СНТ "Свердловчанка"

Для принудительного исполнения решения суда истцам ДД.ММ.ГГГГ выданы исполнительные листы: №, на основании которых в Щелковском РОСП ГУФССП России по Московской области в отношении должника ТСН СНТ «Свердловчанка» были возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. соответственно.

В рамках указанных исполнительных производств судебный пристав-исполнитель ФИО1 направила административному истцу Требование добровольно исполнить решение суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований исполнительных документов должником ТСН СНТ «Свердловчанка» переданы судебному приставу-исполнителю ФИО1 следующие документы:

- бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет за 2017-2020 годы

- заключения (отчеты) ревизионной комиссии (подписанные членами ревизионной комиссии) за 2017-2020 годы;

- протоколы общих собраний членов СНТ за 2010-2020 г.г., на которых утверждались заключения (отчеты) ревизионной комиссии (подписанные членами ревизионной комиссии)

- отчеты правления об исполнении приходно-расходных смет за 2017- 2020 г.г.;

- решения общих собраний за 2010-2020 г.г.;

- документы, подтверждающие права собственности товарищества на имущество отражаемой на его балансе СНТ "Свердловчанка" (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование невозможности представить запрашиваемые документы за период 2010- 2016 годы должником указано на их уничтожение в связи истечением бухгалтерских сроков хранения первичной документации, установленной ФЗ №402 от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете» (л.д.14-16)..

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении административного истца вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по каждому исполнительному производству.

Административный истец узнал о вынесенных в отношении него постановлениях только ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о направлении должнику постановлений о взыскании исполнительского сбора ранее указанной даты, суду не представлено.

Согласно ст.122 ФЗ "Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Уважительными причинами пропуска процессуального срока признаются такие причины, которые объективно препятствуют участнику процесса своевременно совершить соответствующие юридические действия, не зависят от воли заявителя, находятся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требуется от него в целях соблюдения установленного порядка.

В настоящем деле должностным лицом службы судебных приставов в адрес ТСН СНТ «Свердловчанка» не направлялись соответствующие постановления о взыскании исполнительского сбора. Следовательно, указанный в статье 122 Закона об исполнительном производстве срок на подачу жалобы на постановление должностного лица службы судебных приставов в настоящем деле надлежит исчислять со дня, когда ТСН СНТ «Свердловчанка» узнало о постановлении указанного лица.

Поскольку административный истец узнал об оспариваемых постановлениях только ДД.ММ.ГГГГ, а обратился с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает процессуальный срок не пропущенным.

Принимая во внимание, что имеющиеся в распоряжении ТСН СНТ «Свердловчанка» документы были переданы судебному приставу-исполнителю до истечения срока на добровольное исполнение, то оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось.

Кроме того, суд учитывает, что исходя из содержания решения суда, предоставление взыскателям копий запрашиваемых документов осуществляется на платной основе, тогда как в представленных суду материалах исполнительных производств платежные документы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ТСН СНТ «Свердловчанка» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Савина