УИД 11RS0001-01-2023-001122-09 Дело № 2а-3352/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.,

с участием административного соответчика ФИО1,

при секретаре Гут Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ФК «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу ФИО3, ФИО4, УФССП по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия

УСТАНОВИЛ

ООО «Финансовая компания «Конгломерат» (ООО «ФК «Конгломерат») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу ФИО3, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП с оригиналом исполнительного документа №... от ** ** **, обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

Определением от ** ** **, ** ** ** к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, старший судебный пристав ОСП по г. Сыктывкару № 2 ФИО4, судебный пристав-исполнитель ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 требования не признала, указав, что ею не принималось решение об окончании исполнительного производства и соответственно она не направляла исполнительный лист взыскателю.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что в его производстве находилось исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО5, которое было окончено ** ** **. Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист для отправки были переданы в канцелярию, корреспонденция направлена взыскателю ** ** ** и получена ** ** **. Несвоевременность отправки была связана с отсутствием почтовых марок.

Иные участники на рассмотрение дела не явились, извещены о дате и времени рассмотрения надлежащим образом, дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 1 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» принудительное исполнение судебных актов, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 того же закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На принудительном исполнении в ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми с ** ** ** находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО5 на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара №... о взыскании задолженности в размере 26 319,33 руб. в пользу взыскателя ООО «ФК «Конгломерат».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По материалам исполнительного производства следует, что в рамках ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, в частности судебным приставом-исполнителем для установления имущественного положения неоднократно были направлены запросы в ГИБДД.УМВД по г Сыктывкару, ИФНС России по г. Сыктывкару, в банки о наличии и размерах денежных средств на счетах, номерах счетов, а также сведений об имеющихся ограничениях и обременениях на эти счета, ФМС, ПФР г. Сыктывкара, ЗАГС,

** ** ** судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, указанного в исполнительном документе, по результатам которого установлено, что должник по указанному адресу не проживает.

Какого-либо имущества, денежных средств по данным регистрирующих и кредитных организаций, принадлежащих должнику на праве собственности, судебным приставом-исполнителем не выявлено, сведения о трудоустройстве отсутствуют.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу ст. 47 того же Закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Частью 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ определено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В части 2 той же нормы указано, что при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 ФИО1 исполнительное производство №...-ИП окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона.

Исходя из реестра заказной почтовой корреспонденции, постановление об окончании исполнительного производства от ** ** ** и исполнительный лист направлены взыскателю ООО «ФК «Конгломерат» заказной корреспонденцией ** ** ** и получено взыскателем ** ** **, что подтверждается сведениями АО «Почта России».

Из положения ст. 46 Закона об исполнительном производстве следует, что при окончании исполнительного производства по пункту 3 части 1 ст. 46 Закона, у взыскателя отсутствует ограничение по времени для повторного принудительного предъявления исполнительного документа к исполнению. Иными словами, взыскатель не ограничен сроками для предъявления повторно к принудительному исполнению исполнительного документа, как это предусмотрено в частности при окончании исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона (не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства).

В связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя по направлению постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по истечению дня, следующего за днем вынесения такого постановления не соответствуют положению ч. 6 ст. 47 Закона.

Вместе с тем, из совокупности положений ч. 9 ст. 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности следующих условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностных лиц нормативным правовым актам; нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны незаконными.

Учитывая, что постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа направлены взыскателю в течении разумного и непродолжительного срока после окончания исполнительного производства и получены взыскателем, суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, что является основанием для оставления административного искового заявления ООО «ФК «Конгломерат» без удовлетворения.

Поскольку к административным соответчикам – должностным лицам ФИО3, ФИО4 самостоятельных требований не заявлено, оснований для удовлетворения административных требований в отношении названных лиц не имеется.

Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ООО «ФК «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю ФИО2, ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу ФИО3, ФИО4, УФССП по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №...-ИП, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховных Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Судья А.П. Леконцев