РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 годаадрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи фио,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2436/23 по исковому заявлению фио к Префектуре адрес о взыскании денежной компенсации за снесенный гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать возмещение за сносимый индивидуальный гараж - металлический гаражный бокс № 272, находящийся на территории автостоянки МГСА № 17 в адрес по адрес, против вл. 18, принадлежащий по праву собственности истцу в размере сумма

Иск мотивирован тем обстоятельством, что истец является собственником металлического гаражного бокса № 272, находящиегося на территории автостоянки МГСА № 17 в адрес, напротив вл. 18, имеющий нестандартные размеры (площадь 36 кв.м.).

Истец является членом МГСА, до июня 2021 г. добросовестно уплачивал членские взносы, часть из которых расходовалась на арендную плату, что давало ему законное размещение принадлежащего ему индивидуального гаража на земельном участке, принадлежащем адрес.

Согласно Распоряжению Префектуры адрес от 15.06.2021 г. исх. № 336-РП утверждении списка владельцев гаражей МГСА № 17» по адресу: адрес, напротив вл. 18, попадающих в зону строительства объекта многоуровневых транспортных развязок для соединения Южного дублера адрес, Матвеевской, Веерной улицами и адрес и подлежащих сносу» земельный участок, ранее переданный МГСА для размещения автостоянки, подлежит освобождению, находящиеся на нем объекты, в том числе и индивидуальный гараж Истца, подлежат сносу.

Распоряжением Префектуры адрес от 19 июля 2021 года №415-РП в дополнения в приложение к распоряжению Префектуры адрес от 15 июня 1 года № 336-РП «Об утверждении списка владельцев гаражей», Истец включен в названный список владельцев гаражей, подлежащих сносу. Истцу было предложено подписать соглашение об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, расположенного на освобождаемой территории, в котором размер денежной компенсации определен в сумме сумма на основании п.2., п. 3., п. 3.2. Приложение к Приказу Департамента экономической политики и развития адрес от 29.01.202 № 10-ПР «О внесении изменений в приказ от 11.08.2017 г. № 164-ПР «Об утверждении методики определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража».

Полагая, что такой подход к определению денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, где Истец должен согласиться с предложенной с установленной исходя из непонятных критериев, нарушает его права и законные интересы Истец обжаловал в судебном порядке установленный Приказом Департамента экономической политики и развития адрес от 11.08.2017 г. № 164-ПР (в редакции Приказа Департамента экономической политики и развития адрес от 29.01.202 № 10-ПР) порядок в части определения размера подлежащей однократной выплаты владельцу сносимого индивидуального гаража денежной компенсации, который, по мне Истца, нарушает его права и законные интересы, ведь Истцу принадлежит на праве собственности в два раза больший по отношению к стандартному индивидуальному гаражу (17-18 кв.м.) индивидуальный гараж (36 кв.м.) с большим объемом по сравнении обычному (5 м высота против 3-3,5 м обычно). Решением Московского городского суда 18.01.2022 г. по гражданскому делу №ЗА-207/2022 в удовлетворении административного иска фио к Департаменту экономической политики и развития горе Москвы было отказано.

Не согласившись с предложенным Ответчиком размером денежной компенсации, Истец обратился в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 35-ФЗ (ред. От 02.07.2021) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" к независимому оценщику — ООО «МС ПРАЙС».

Согласно Оценочному заключению по оценке рыночной стоимости индивидуального гаража Истца, составленному профильной организацией ООО «МС ПРАЙС», рыночная стоимость индивидуального гаража по состоянию на 03.09.2021 г. составила сумма

Истец полагает, что он вправе потребовать от Ответчика, готовящегося снести его индивидуальный гараж, лишающего его фактически и юридически пользования земельным участком для эксплуатации индивидуального гаража, а вместе с тем лишающего его и права пользования индивидуальным гаражом, в соответствии с Конституцией РФ предварительного и равноценного возмещения, которое Истец полагает равным рыночной стоимости индивидуального гаража, установленной независимым оценщиком.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебном заседании третье лицо фио возражал против удовлетворения иска.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены, причины неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами,

В рамках реализации Адресной инвестиционной программы адрес на 2020-2023 годы, в целях строительства электродепо метрополитена «Аминьевское» предусмотрен демонтаж гаражных боксов МГСА Автостоянка № 17 по адресу: адрес, напротив владения 18.

Постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 № 63-ПП утверждено Положение о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес (далее - Положение).

В соответствии с п. 4.1. Положения выплата денежной компенсации производится: Органом исполнительной власти адрес или подведомственным ему государственным казенным учреждением адрес, определенным в качестве государственного заказчика (далее - Государственный заказчик), в случаях, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Положения, после принятия Правительством Москвы решения о строительстве за счет средств бюджета адрес на территории, подлежащей освобождению.

Государственным заказчиком строительства объекта городского заказа: «Южный адрес: Этап 7.2 Строительство многоуровневых транспортных развязок для соединения Южного дублера адрес с Матвеевской, адрес и адрес, этап 7.2.2. Дорожная сеть от адрес станции метро адрес. адрес с ЮДКП до ТПУ «Аминьевское», дорога от адрес до ТПУ «Аминьевское»» является ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства».

В соответствии с п.п. 5.1 п. 5 Положения в целях освобождения территории адрес в Префектуру направляется обращение для проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, инициатором освобождения территории, которым выступают: Государственный заказчик после принятия решений и выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктами 4.1, 4.6 настоящего Положения.

П. 6. Положения, Префектура после получения обращения, а в случаях, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Положения, после принятия решения и выделения бюджетных ассигнований:

6.1. Составляет в соответствии с документами территориального планирования, правоподтверждающими документами адресный и пофамильный списки владельцев гаражей и утверждает их в следующем порядке:

- В месячный срок со дня получения обращения обеспечивает в различных формах, в том числе с использованием средств массовой информации, уведомление владельцев гаражей, расположенных на освобождаемой территории, о проведении мероприятий по освобождению территории;

В течение 30 рабочих дней со дня уведомления осуществляет прием от владельцев гаражей заявлений с соответствующими правоподтверждающими документами;

- В течение 5 рабочих дней с момента истечения срока (30 рабочих дней), составляет на основании правоподтверждающих документов адресный и пофамильный списки владельцев гаражей и обеспечивает рассмотрение вопроса о сносе индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес комиссией адрес.

После принятия Градостроительно-земельной комиссией адрес решения о сносе индивидуальных гаражей согласно представленным спискам Префектура утверждает адресный и пофамильный списки владельцев гаражей путем принятия правового акта.

- Осуществляет подготовку соглашений об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуальных гаражей, расположенных на освобождаемой территории (далее - соглашение), и актов об освобождении гаражей под снос (далее - акт), обеспечивает подписание соглашений и актов владельцами гаражей и направляет их для подписания инициатору освобождения территории.

В случае отказа владельцев гаражей от подписания соглашений, а также при наличии владельцев гаражей, не имеющих правоподтверждающих документов, Префектура и Департамент городского имущества адрес в рамках своей компетенции принимают необходимые меры для освобождения территории (п. 8 Положения).

Согласно п. 10 Положения, размер компенсации определяется в соответствии с методикой, утверждаемой Департаментом экономической политики и развития адрес.

В соответствии п. 3.2 Методики определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, утвержденной Департаментом экономической политики и развития адрес от 11.08.2017 № 164-ПР, денежная компенсация выплачивается владельцам сносимых индивидуальных гаражей однократно и составляет сумма, в случае если материал стен индивидуального гаража имеет иной состав (металлические листы, профилированные листы, сэндвич-панели, дерево и пр.).

Префектурой адрес с соблюдением требований постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 № 63-ПП проведены мероприятия по обеспечению подписания Соглашений и актов об освобождении гаражей под снос с владельцами гаражей и последующим их направлением в адрес ГКУ «УДМС» для подписания инициатором освобождения.

Распоряжением Префектуры адрес от 15.06.2021 № 336-РП (с изменениями от 19.07.2021 №415-РП) утвержден адресный и пофамильный список владельцев гаражей МГСА Автостоянка №17 (адрес, напротив владения 18) для осуществления выплаты денежной компенсации в связи со сносом гаражей для строительства объекта адрес Северо-Западной хорды»....

ФИО1 включен в адресный и пофамильный список под номером 110.

26.08.2021 за № ИН-1185/21 управой адрес гражданину фио (владельцу гаража № 272) направлено уведомление о необходимости представить в управу соглашение об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, акты об освобождении гаража, подписанные с его стороны.

10.09.2021 от фио поступило обращение о несогласии с суммой компенсации в размере 175 000.

17.11.2021 за № ИН-1450/21 управой адрес гражданину фио (владельцу гаража № 272) направлен ответ, о том, что Методикой определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, утвержденной Департаментом экономической политики и развития адрес от 11.08.2017 № 164-ПР не предусмотрено изменение суммы компенсации в зависимости от площади гаражного бокса. Также разъяснено, что отсутствие подписанного со стороны фио соглашения, рассматривается как отказ от компенсации, и в соответствии с п. 8 Положения, вопрос о демонтаже гаражного бокса будет рассмотрен на очередном заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 №614- ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов».

В рамках реализации п. 7.2 приложения №1 к вышеуказанному постановлению Управой адрес проведено обследование земельного участка по адресному ориентиру: адрес, напротив вл. 18 и установлено, что на земельном участке, площадью 800 кв.м по указанному адресному ориентиру размещены:

металлические гаражные боксы (площадь каждого бокса 36 кв.м.) в количестве 7 шт. (номера гаражных боксов: 271, 272, 273, 274, 278, 280, 285) в отсутствие земельно-правовых отношений.

18.11.2021 Окружной комиссий по пресечению самовольного строительства на территории адрес рассмотрен вопрос незаконного размещения металлических гаражей по адресу: адрес, напротив вл. 18.

Комиссией установлено, что объекты размещены в отсутствие документов, являющихся основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и подлежат демонтажу (перемещению) в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614-ПП (Решение № КСС-21/7-9-0 (с изменениями от 21.03.2022 № КСС-22/2-16-0).

Решение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес от 18.11.2021 КСС-21/7-9-0 (с изменениями от 21.03.2022 № КСС-22/2-16-0) является действующим, никем не оспорено.

Истцом, а также другими членами МГСА №17 в судебном порядке оспаривалась методика определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, в части определения размера денежной компенсации.

Решением Московского городского суда 18.01.2022 по делу № ЗА- 207/2022 в удовлетворении заявленных требований фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио отказано.

Согласно п. 10 Положения размер компенсации определяется в соответствии с методикой, утверждаемой Департаментом экономической политики и развития адрес.

Согласно п. 3.2 Методики определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, утвержденной Департаментом экономической политики и развития адрес от 11.08.2017 № 164-ПР, денежная компенсация выплачивается владельцам сносимых индивидуальных гаражей однократно и составляет сумма, в случае если материал стен индивидуального гаража имеет иной состав (металлические листы, профилированные листы, сэндвич-панели, дерево и пр.)

В порядке, определенном п. 6.3 Положения Префектура адрес осуществляла мероприятия, связанные с обеспечением подписания Соглашений и актов об освобождении гаражей под снос с владельцами гаражей и последующим их направлением в адрес ГКУ «УДМС» для подписания инициатором освобождения.

Однако фио от подписания Акта о сносе индивидуального гаража и Соглашения об осуществлении денежной компенсации отказался.

Вместе с тем Положением не предусмотрена возможность заключения соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, расположенного на освобождаемой территории, на основании отчета об оценке, выполненного собственником (владельцем) гаражного бокса, а также не предусмотрена возможность компенсации расходов, понесенных при изготовлении такого отчета.

Данный вывод подтверждается также п. 8 Положения, согласно которому в случае отказа владельцев гаражей от подписания соглашений, а также при наличии владельцев гаражей, не имеющих правоподтверждающих документов, Префектура и Департамент городского имущества адрес в рамках своей компетенции принимают необходимые меры для освобождения территории.

Истец имеет право на получение денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража на основании Постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 № 63-ПП, в размере сумма. Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает четкую процедуру выплаты денежной компенсации при освобождении территории и для ее выплаты решения суда не требуется.

Соответственно, поскольку права истца ничем не нарушены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований по исковому заявлению фио к Префектуре адрес о взыскании денежной компенсации за снесенный гараж - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через. Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО2