РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД 19RS0001-02-2023-000126-31
10 апреля 2023 года Дело №2-1089/2023
Абаканский городской суд,
В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,
При секретаре Матвиенко В.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Абакана о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
с участием: истца – ФИО1;
представителя ответчика Администрации города Абакана – ФИО2, действующей на основании доверенности;
представителя третьего лица – ФИО3, действующей на основании доверенности;
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Абакана о сохранении жилого блока №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, площадью 107,8 кв.м.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что она является собственником жилого блока № по адресу: <адрес>. В <адрес> истцом проведена реконструкция принадлежащего ему блока, путем увеличения его площади, в виде надстройки 2-го этажа. Реконструкция произведена самовольно, без получения необходимых разрешений. Проведенная реконструкция соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам. В связи с чем, ФИО1 просила суд заявленные требования удовлетворить.
Представитель Администрации города Абакана ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, при отсутствии правопритязаний сто стороны третьих лиц.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4 и ФИО5
В зал судебного заседания третьи лица ФИО4 и ФИО5 не явились по неизвестным суду причинам, однако в предыдущем судебном заседании третьи лица против удовлетворения заявленных требований не возражали.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечена ФИО6
В судебном заседании представитель третьего лица ФИО3 против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности ФИО1, ФИО4, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО7 выделен в собственность жилой блок №, общей площадью 59,4 кв.м., жилого дома по адресу: <адрес>.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками земельного участка площадью 336 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>1, являются ФИО4 и ФИО5
Заключением Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана №Ж от ДД.ММ.ГГГГ жилому блоку № по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>, земельному участку присвоен адрес: <адрес>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью 308 кв.м., по адресу: <адрес>2, и жилого блока площадью 59,4 кв.м., по адресу: <адрес>.
Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет общую площадь 117,6 кв.м., состоит из 2-х этажей, в 2020 году произведена реконструкция дома.
Из указанных документов следует, что истцом произведена самовольная реконструкция принадлежащего ей жилого блока путем увеличения его площади.
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Как установлено в ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства (перепланировки), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что в случае доказанности фактов подтверждающих, что сохранение жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то жилой дом может быть сохранен в имеющемся состоянии и на него может быть признано право собственности.
Согласно заключению №, выполненному ГУП РХ «УТИ», в результате обследования здания жилого дома установлено, что после реконструкции жилой блок, расположенный по адресу: <адрес>:
- не создает угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта. Для предотвращения возникновения такой угрозы в будущем, необходимо своевременный уход за домом, выполнение текущего ремонта (при необходимости капитального ремонта);
- реконструкция жилого блока выполнена с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил, противопожарных норм в части строительных и градостроительных норм и правил, то есть соответствует требованиям пожарной безопасности в части обеспечения противопожарных расстояний до жилых строений;
- несущая способность конструктивных элементов жилого блока литера « не нарушена;
- возведенный второй этаж жилого блока не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;
- после реконструкции жилой блок имеет общую площадь 107,8 кв.м., в том числе жилую площадь 51,4 кв.м.;
- площадь жилого блока в соответствии с требованиями Приказа Росреестра №П/0393 от 23.10.2020 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения. Помещений, машино-места» составляет 117,6 кв.м. (в пределах внутренней поверхности наружных стен).
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Аудит-01», жилой блок №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, и не создает угрозу жизни и здоровья граждан с точки зрения пожарной безопасности.
Из предоставленных заключений следует, что проведены они экспертами, имеющими необходимое для проведения таких экспертиз образование и квалификацию, не заинтересованных в исходе дела; заключения являются четкими, ясными, понятными, мотивированными, внутренних противоречий не содержат.
В связи с указанными обстоятельствами, суд признает указанные выше заключения допустимыми доказательствами качества реконструкции спорного жилого дома.
Из заключения №, выполненного ГУП РХ «УТИ», следует, что расстояние от дома по адресу: <адрес> до границы соседнего земельного участка по адресу: <адрес>1 составляет 1,7 м.
Требованиями п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 27 Правил землепользования и застройки города Абакана, утвержденными решением Абаканского городского совета депутатов от 24.12.2019 №134, установлено, что при блокированной жилой застройки (код 2.3) расстояние от красной линии - 5 м, от границ земельного участка до основного строения - 3 м (за исключением границы между автономными жилыми блоками блокированного жилого дома), до хозяйственных построек и гаража - 1 м.
Между тем, выявленное нарушение Правил землепользования застройки города Абакана, утвержденным решением Совета депутатов 24.12.2019 №134, с учетом результатов экспертных заключений, суд считает незначительным, не влияющим на безопасную эксплуатацию спорного жилого блока.
При таких обстоятельствах, учитывая, что при проведении реконструкции и переоборудования жилого блока по адресу: <адрес> нарушений градостроительных, пожарных и строительных норм и правил не допущено, сохранение жилого блока в реконструированном и переоборудованном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным, сохранить жилой блок по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилой блок №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде: площадью 117,6 кв.м., количество этажей 2.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня оглашения решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023.
судья: е.а. царева