РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2025 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Каребиной Э.В., с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-441/2025 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО4 о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по <адрес> ФИО1 обратился в районный суд с административным иском к ФИО4, в котором просил изменить установленное ранее дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, на дополнительное ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления совершенного при особо опасном рецидиве преступлений ч. 3 ст. 162 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из <данные изъяты> России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрет выезда за пределы территории <адрес>»; запрет посещения мест проведения массовых, торжественных, спортивных, культурных и прочих мероприятий, участия в них; запрет пребывания вне жилого и иного посещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов. По месту жительства ответчик характеризуется посредственно. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в мае 2025 года в установленные дни явок он приходил в О МВД России по Бичурскому району для регистрации, отмечался в дежурной части. С заявленными требованиями согласился.
Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон "Об административном надзоре") в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Для целей указанного закона под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В части 1 статьи 4 Закона "Об административном надзоре" установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в числе которых запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3).
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Из материалов дела усматривается, что ФИО4 осужден приговором <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания сроком 3 года в тюрьме, дополнительное наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы отбывать в исправительной особого режима.
Отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрет выезда за пределы территории <адрес>»; запрет посещения мест проведения массовых, торжественных, спортивных, культурных и прочих мероприятий, участия в них; запрет пребывания вне жилого и иного посещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.
На учете в О МВД России по Бичурскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что в отношении ФИО4 10.0.2025 года врио заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> вынесены 4 постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Правонарушения выразились в том, что 01.05.2025 года не прибыл на регистрацию в ОМВД России по Бичурскому району (штраф 1000 рублей); 08.05.2025 года не прибыл на регистрацию в ОМВД России по Бичурскому району (штраф 1000 рублей); 16.05.2025 года не прибыл на регистрацию в ОМВД России по Бичурскому району (штраф 1000 рублей); 24.05.2025 года не прибыл на регистрацию в ОМВД России по Бичурскому району (штраф 1000 рублей).
Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно характеристике, составленной УУП О МВД России по Бичурскому району ФИО2, ФИО4 характеризуется отрицательно. Проживает с женой и ее несовершеннолетним ребенком. Официально не трудоустроен, работает по найму. В злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. По характеру спокойный, уравновешенный, общительный. Жалоб от соседей и жителей <адрес> на него не поступало. Судим по ч. 3 ст. 162 УК РФ. В текущем календарном году привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. На меры профилактического воздействия реагирует слабо.
Факт привлечения ФИО4 в период нахождения под административным надзором к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления нашел свое подтверждение.
При этом суд приходит к выводу о недоказанности необходимых оснований для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО4, поскольку установленные в отношении него административные ограничения, в целом, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, обеспечивают с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств условий индивидуального профилактического воздействия.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что установление дополнительного административного ограничения в отношении ФИО4 в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 21:00 до 6:00 (вместо действующего ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 6:00) не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.
В дальнейшем, с учетом образа жизни административного ответчика, его поведения после отбытия наказания в течение срока административного надзора в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО4 о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2025 года.
Судья О.В. Багулова