Дело № 2-609/2025
37RS0023-01-2025-000625-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Савино Ивановской области 07 мая 2025 года
Шуйский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Карасевой Л.В., с участием старшего помощника прокурора Савинского района Ивановской области Тимонина А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Средняя общеобразовательная школа № о возложении обязанности совершить определенные действия
УСТАНОВИЛ :
Шуйский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с исковым заявлением к МОУ Средняя общеобразовательная школа № об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и обеспечить проведение психиатрического освидетельствования ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8 в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Заявленные исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании, обеспечении безопасности детей в МОУ Средняя общеобразовательная школа №. В результате проверки установлено, что в МОУ Средняя общеобразовательная школа № психиатрическое освидетельствование сотрудников, осуществляющих общеобразовательную деятельность, не проведено. Указанные нарушения действующего законодательства угрожают жизни и здоровью обучающихся образовательного учреждения и его посетителей.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Савинского района Ивановской области Тимонин А.Ф. просил исковые требования удовлетворить по доводам, изложенном в исковом заявлении.
Представитель ответчика МОУ Средняя общеобразовательная школа №, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, путем создания безопасных и благоприятных условий воспитания и обучения граждан.
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.
Согласно подпункту 2 пункта 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В п. 8 ч. 1 ст. 41 указанного Федерального закона предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности последних во время пребывания в образовательном учреждении.
Частью 2 статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
Пунктом 9 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что педагогические работники обязаны, в том числе, проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
Согласно абзацам 14 и 15 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями.
В соответствии с абзацем 9 статьи 215 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.
Так, в силу пункта 2 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии с частью 8 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.
В перечне видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, поименованы в том числе педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми.
В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного Порядка освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.
Из приведенных нормативных положений, следует, что педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, деятельность по присмотру и уходу за детьми относились и относятся к видам деятельности, при осуществлении которых проводится обязательное психиатрическое освидетельствование. Наличие психиатрического заболевания или расстройства, указанного в соответствующем перечне психиатрических противопоказаний, является препятствием для приема работника на работу и для продолжения такой работы, в связи с чем при приеме работника наличие у него заключения по результатам психиатрического освидетельствования является обязательным.
Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно Уставу, МОУ Средняя общеобразовательная школа является муниципальным образовательным учреждением, реализующим образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что на момент проверки в трудовых отношениях с учреждением состоят ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, однако обязательное психиатрическое освидетельствование данных педагогических работников не организовано ( л.д.10-11).
Установив, что ответчиком не представлено в материалы дела доказательств прохождения работниками, осуществляющими педагогическую деятельность и деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательного психиатрического освидетельствования, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании организовать и обеспечить проведение психиатрического освидетельствования подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание характер не исполненных обязанностей, срок вступления решения суда в законную силу, суд считает необходимым установить ответчику МДОУ «Детский сад №» срок для исполнения решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Средняя общеобразовательная школа № удовлетворить.
Обязать МОУ Средняя общеобразовательная школа №, ОГРН <***>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и обеспечить проведение психиатрического освидетельствования ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8 в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья С.Н. Топорова
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025