№2-43/2022
УИД 28RS0017-01-2022-002592-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 года г. Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,
с участием помощника прокурора космодрома «Восточный» ФИО1,
при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора космодрома «Восточный» в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Дирекция космодрома «Восточный», Акционерному обществу «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» об обязании устранить выявленные нарушения градостроительного законодательства, изложенные в актах проверки и предписаниях 119 отдела государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны РФ по объекту «Строительство метеорологического комплекса. Площадка 4.1 и 8» в соответствии с проектной и рабочей документацией
установил:
Прокурор космодрома «Восточный» в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», АО «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» об обязании устранить выявленные нарушения градостроительного законодательства, изложенные в актах проверки и предписаниях 119 отдела государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны РФ по объекту «Строительство метеорологического комплекса. Площадка 4.1 и 8» в соответствии с проектной и рабочей документацией, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указывая на следующее.
Прокуратурой космодрома «Восточный» по результатам анализа исполнения федерального законодательства о государственном оборонном заказе, градостроительного законодательства при строительстве объектов космодрома «Восточный» в части устранения нарушений градостроительного законодательства, отраженных в предписаниях 119 отдела ГАСН МО РФ, проведенного во исполнение протокола выездного заседания межведомственной рабочей группы по обеспечению исполнения требований законодательства при строительстве космодрома «Восточный» от --, выявлены нарушения, допускаемые ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и АО «ЦЭНКИ».
Работы по созданию космодрома «Восточный» выполняются в соответствии с Указом Президента РФ от -- --.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от -- ---р создано ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», которое выполняет функции заказчика - застройщика.
Устав Дирекции в новой редакции утвержден распоряжением Госкорпорации «Роскосмос» от -- ---рсп «Об утверждении Устава ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный».
Согласно пункту 2.1. Устава, Дирекция создана в целях оперативного управления реализацией подпрограммы «Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома «Восточный» федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от -- -- и подпрограммы «Развитие космодрома «Восточный» на период 2017-2025 годов» федеральной целевой программы «Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от -- --, осуществления контроля за ходом выполнения подпрограмм, эффективностью расходования выделенных на их реализацию средств, исполнения функций застройщика, связанных с организацией строительства объектов космодрома «Восточный», а также иных функций, предусмотренных механизмом реализации подпрограмм».
В соответствии с пунктом 2.2. Устава, предметом деятельности Дирекции является обеспечение системной реализации мероприятий подпрограмм, законности и своевременности реализации работ по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры космодрома «Восточный».
Согласно пункту 2.3.1. Устава, Дирекция выполняет функции застройщика (заказчика), а также иные функций, предусмотренные механизмом реализации подпрограмм, в том числе контроль за выполнением подрядными организациями проектных и строительно-монтажных работ, в т.ч. за соблюдением сроков и качества выполнения строительных работ в рамках заключенных госконтракгов и договоров в сфере строительства объектов космодрома, приемка выполненных работ, реализация иных задач, связанных с исполнением функций государственного заказчика.
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от -- -- «Об осуществлении в 2020 и 2021 годах бюджетных инвестиций в завершение строительства объектов капитального строительства первой очереди космодрома «Восточный», от -- -- «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации» перераспределены лимиты бюджетных ассигнований и скорректированы сроки строительства объектов космодрома.
Указанными нормативными актами на завершение строительства объектов первой очереди космодрома «Восточный» в 2020-2021 годах предусмотрены средства федерального бюджета в размере 22,370 млрд. рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от -- -- «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от -- -- АО «ЦЭНКИ» определено в качестве единственного исполнителя работ по завершению строительства 9 объектов первой очереди космодрома «Восточный».
Между ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» (Государственный заказчик, Заказчик) и АО «ЦЭНКИ» (Головной исполнитель) на основании постановления Правительства РФ от -- -- «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от -- --» в соответствии с постановлением Правительства РФ от -- -- «Об утверждении федеральной целевой программы «Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от -- -- «Об осуществлении в 2020 и 2021 годах бюджетных инвестиций в завершение строительства объектов капитального строительства первой очереди космодрома «Восточный», в целях исполнения государственного оборонного заказа заключен государственный контракт -- от -- по корректировке рабочей документации и завершению строительства объекта: «Строительство метеорологического комплекса. Площадка 4.1 и 8» (далее - Госконтракт). Идентификатор государственного контракта 2021730--.
Государственным контрактом по государственному оборонному заказу в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от -- № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» является договор, заключенный государственным заказчиком от имени Российской Федерации с головным исполнителем на поставки продукции по государственному оборонному заказу и предусматривающий обязательства сторон, их ответственность.
Согласно положениям указанной статьи к исполнителям работ в сфере государственного оборонного заказа относятся головной исполнитель и привлеченные им исполнители.
В соответствии с п.п. 12, 14, 15, 22 ч. 1 ст. 8 Федерального закона --- ФЗ основными обязанностями Головного исполнителя являются:
- обеспечение поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта;
- обеспечение соответствия продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, обязательным требованиям, установленным государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и (или) государственным контрактом;
- обеспечение качества товаров, работ, услуг, соответственно поставляемых, выполняемых, оказываемых по государственному оборонному заказу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных и иных актов государственного заказчика, условиями государственного контракта;
- исполнение иных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В свою очередь в обязанности Государственного заказчика в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 275-ФЗ входит:
- заключение государственных контрактов и принятие необходимых мер по их исполнению;
- осуществление контроля за обеспечением головным исполнителем, а также исполнителями (при условии включения в государственный контракт и контракт положений о праве контроля) поставок продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с государственным контрактом, контрактом;
- исполнение иных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По условиям Госконтракта результатом выполненных работ по госконтракту является построенный объект, в отношении которого Головным исполнителем направлено извещение Заказчика об окончании строительства и сторонами подписаны акты приемки законченного строительством объектов приемочной комиссией (п. 2.3).
В обязанности Головного исполнителя в соответствии с Госконтрактом входит:
- выполнение вех работ по госконтракту в соответствии с техническим заданием, проектной и рабочей документацией, условиями контракта, а также требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и иных нормативных документов в области проектирования и строительства (п. 7.2.1 Госконтракта);
- обеспечение своевременного устранения недостатков и нарушений строительства, несоответствий проектной документации, выявленных Заказчиком, авторским надзором, а также уполномоченными органами, в т.ч. органами строительного контроля; устранение замечаний государственного архитектурно-строительного надзора и авторского надзора для первоочередного устранения в соответствии с Приложением -- к техническому заданию (п. -- Госконтракта);
- исполнение полученных в ходе выполнения работ указаний Заказчика, которые заносятся в соответствующие журналы, в срок, установленный предписанием об устранении нарушений (приложение -- к Госконтракту) Заказчика, устранение обнаруженных им недостатков и иных отступлений от проектной и рабочей документации и условий госконтракта (п. -- Госконтракта);
- устранение своими силами и за свой счет допущенных в выполненных работах недостатков, которые могут повлечь отступления от технико-экономических параметров, предусмотренных в контракте, техническом задании, проектной и рабочей документации (п. -- Госконтракта).
Согласно ст. 54 ГрК РФ при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ, осуществляется государственный строительный надзор.
Указом Президента РФ ---с от 15.11 2013 года на 119 отдел ГАСН МО РФ возложены полномочия по осуществлению государственного строительного надзора на космодроме «Восточный».
По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи застройщику, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений (ч. 6 ст. 54 ГрК РФ).
Установлено, что по состоянию на -- ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и АО «ЦЭНКИ» вопреки требованиям федерального законодательства о государственном оборонном заказе, градостроительного законодательства, условиям Госконтракта, не устранено 116 замечаний градостроительного законодательства, отраженных в предписании 119 отдела ГАСН МО РФ, выданных в адрес ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», в том числе:
По предписанию от -- -- (срок исполнения до --):
2. Продолжены работы по устройству фасадов и отделке на сооружениях ГП - 1, 2, 3, 25 до составления актов об устранении выявленных недостатков комплексного обследования объекта.
3. Не представлены специальные журналы входного контроля, сварочных работ, ухода за бетоном, монтажа строительных конструкций, антикоррозионного покрытия, тарировки динамометрических ключей, монтажных соединений на болтах с контролируемым натяжением, авторского надзора.
4. На объекте не оборудованы посты очистки или мойки колес транспортных средств нарушение проекта л.3 --,8-И-ПОС и требований СанПиН 2.---03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».
5. Бытовые помещения не отвечают требованиям действующих санитарных правил и норм (отсутствует доброкачественная питьевая вода, аптечки первой медицинской помощи, естественная и механическая вентиляция) - нарушение требований п.2.5, 12.7 СанПиН 2.---03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».
7. Не выполнено устройство огороженных площадок под временные сооружения и не установлены (контейнера для сбора и временного хранения бытовых отходов, временный противопожарный резервуар запаса воды, передвижная электростанция, пожарный щит, биотуалеты) - нарушение проекта л.3, 4 --,8-И-ПОС.
Площадка 4.1: Административно - техническое здание центральной метеостанции по ГП -1.
12. Отсутствует крепление кровельного покрытия из ПВХ - мембраны по периметру кровли (способствует увлажнению и промерзанию утеплителя) - нарушение требований п.-- СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».
14. Конструкция стропильной фермы ФС-3 не соответствует проекту л. 10 ---КР-КМ (установлен раскос Гн 80x4 вместо Гн 120x4 в верхней части).
15. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия стропильных ферм, прогонов, вертикальных и горизонтальных связей, болтовых соединений (нарушение проекта л. 1 ---КР-КЖ-КМ).
16. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия кровельных мостиков, лестниц и снегозадержателей (нарушение проекта л. 1 ---КР-КЖ-КМ).
17. Конструкция козырька в осях Б/6-9 выполнена с нарушением проекта л.8 ---КР-КМ (не соответствует местоположение и шаг балок).
18. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия наружных металлических лестниц (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ).
19. Крыльцо К-3 имеют смещения относительно проектного положения из - за проседания основания до 10мм по вертикали и до 15мм по горизонтали (нарушение требований п.5.18.3 табл. 5.12 СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции).
20. Установленные дверные блоки входных групп выполнены с браком (перекосы, неплотное примыкание полотен, отслоение окрасочного слоя) - нарушение проекта л.1 ---АР.
22. Отмостка по периметру имеет смещение относительно проектного положения из-за проседания основания до 20мм по вертикали и до 20мм по горизонтали (нарушение требований п.5.18.3 табл. 5.12 СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции).
28. Противопожарный водопровод не введен в действие до начала отделочных работ (нарушение п.392 «Правила противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от -- --).
32. Не представлены протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц (ППР в РФ п.24).
39. Вертикальные связи СВ2 выполнены с отступлением от проекта л.9, 10 ---КР-КМ (установлены за пределами связевых блоков, отсутствуют отдельные элементы).
40. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия стропильных ферм, прогонов, вертикальных и горизонтальных связей, болтовых соединений (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ).
41. Кровля из профилированного листа в осях А-Д/1-12 выполнена с нарушением проекта (сверхнормативные прогибы профилированного настила до 47мм вместо 22,5мм) - нарушение требований приложения Д табл. Д1, СП20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».
42. Отсутствует крепление кровельного покрытия из ПВХ - мембраны по периметру кровли (способствует увлажнению и промерзанию утеплителя) - нарушение требований п.-- СП71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».
43. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия кровельных мостиков, лестниц и снегозадержателей (нарушение проекта л.6 ---АР).
45. Конструкция козырька в осях А-А*/6-7 выполнена с нарушением проекта л.9 ---КР-КМ (отсутствует стойка СТ2, не соответствует шаг балок, отсутствует балка Б1 с затяжкой ТЖ1).
46. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия наружных металлических лестниц (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ).
56. Противопожарный водопровод не введен в действие до начала отделочных работ (нарушение п.392 «Правила противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от -- --).
59. Не представлены протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц (ППР в РФ п.24).
Гараж - стоянка спецавтомобилей на 5 машиномест по ГП-3.
61. Проседание основания под подбетонкой ростверка на величину до 100мм. из - за некачественного уплотнения основания (нарушение требований п.5.18.3 табл. 5.12 СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции).
68. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия элементов стропильных ферм, прогонов, вертикальных и горизонтальных связей (нарушение проекта л.1 ---КР-КМ-КЖ).
69. Монтажные стыки верхних поясов стропильных ферм выполнены со смещением относительно проектного положения (нарушение проекта л. 14 узел А -- КР-КМ).
70. Вертикальные связи СВ2 выполнены с нарушением проекта (л. 15 -- КР-КМ) - угол наклона не соответствует проекту, узел крепления вертикальной связи к прогону располагается на расстоянии 280мм вместо 130мм.
71. Кровля из профилированного листа в осях А-В/1-8 выполнена с нарушением проекта (сверхнормативные прогибы профилированного настила до 66мм вместо 22,5мм) - нарушение требований приложения Д табл. Д1, СП20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».
72. Отсутствует крепление кровельного покрытия из ПВХ - мембраны по периметру кровли (способствует увлажнению и промерзанию утеплителя) - нарушение требований п.-- СП71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».
73. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия кровельных мостиков, лестниц и снегозадержателей (нарушение проекта л.1 --- КР- КМ-КЖ).
75. Крепление наружных лестниц выполнено с нарушением проекта л. 18, 19 ---АР (швеллеры лестниц приварены к закладным деталям, а не произведена анкировка швеллеров в наружные стены на глубину 480мм).
76. Во многих местах разрушена цементно - песчаная стяжка пола в боксе для хранения автомобилей со смотровой ямой (нарушение проекта л.3 ---АР).
77. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия металлических ворот (нарушение проекта л.1 ---КР-КМ-КЖ).
78. Установленные дверные блоки выполнены с браком (перекосы, неплотное примыкание полотен, отслоение окрасочного слоя) - нарушение проекта л.1 ---АР.
79. Установленные оконные блоки выполнены с браком (некачественные монтажные швы, перекосы, неплотное примыкание полотен, отслоение уплотнителя) - нарушение проекта л.1 ---АР.
82. Противопожарный водопровод не введен в действие до начала отделочных работ (нарушение п.392 «Правила противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от -- --).
85. Не представлены протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц (ППР в РФ п.24).
Склад для хранения газовых баллонов с гелием и порожних по ГП-4.
87. Отсутствуют ригели и стойки фахверка для крепления жалюзийных решеток (нарушение проекта л.4 ---КР-КМ).
88. Ослабление болтового соединения монтажного стыка между элементами вертикальных связей (зазоры между соприкасающимися деталями более 0.3 мм (нарушение требований п.4.5.8 СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции).
89. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия элементов стропильных ферм, прогонов, вертикальных и горизонтальных связей, болтовых соединений (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ).
90. Отсутствуют жалюзийные решетки ЖР-1 (нарушение проекта л.8 ---КР-КМ).
Эллинг по ГП-5.
93. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия стоек, балок, прогонов, каркасов ворот, элементов анкерных соединений (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ).
102. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия наружных металлических лестниц в осях 5/А-Б, 3/В-Б, 1/В-Б (нарушение проекта л.1 ---АР).
103. Монтажные швы примыканий наружного витража в осях 3-4/А выполнены с браком (нарушена непроницаемость) - нарушение проекта л.2 ---АР.
105. Установленные оконные блоки в осях 5/А-В и 1/А-Б выполнены с браком (некачественные монтажные швы, перекосы, неплотное примыкание полотен, отслоение уплотнителя) - нарушение проекта л.2 ---АР.
Метеорологическая площадка по ГП -7.
106. Выявлена поверхностная коррозия анкерных болтов и закладных деталей фундаментов --.2 - 7.8 (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ- КМ).
Мачта с измерителями параметров ветра (4шт.) по ГП -11.
107. Выявлено проседание основания отмостки по периметру фундаментов Ф1а-г, Ф2а-г, ФЗа-г, Ф4а-г (недостаточное уплотнение основания) - нарушение требований п.5.18.3 табл. 5.12 СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».
Имитатор радиозонда на радиопрозрачной мачте по ГП -12.1.
115. Выявлено проседание основания отмостки по периметру фундаментов Ф5а-г, (недостаточное уплотнение основания) - нарушение требований п.5.18.3 табл. 5.12 СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции).
Антенна «Полюс» на металлической подставке (2шт.) по ГП -13.
Астрономический столб по ГП-16.
136. Отметка высоты смонтированной площадки обслуживания ПЛ-1 не соответствует проекту (1050мм вместо 1400мм) - нарушение проекта л.2 ---КМ.
137. Продольные и поперечные размеры площадки обслуживания ПЛ-1 не соответствует проекту (2400x780мм вместо 2500x842мм) - нарушение проекта л.2 ---КМ.
138. Смонтированная металлическая лестница не соответствует проекту (количество ступеней и шаг) - нарушение проекта л.2 ---КМ.
139. Конструкция металлического ограждения из труб не соответствует проекту (горизонтальные элементы ограждения 2 трубы d =32мм вместо 3 d=32мм) - нарушение проекта л.2 ---КМ.
140. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия металлических конструкций площадки (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ).
Промежуточный базисный пункт ПБП -250 по ГП-17.
141. Бетонирование фундамента базисного пункта ПБП -250 выполнено не на всю высоту (нарушение проекта л.2 ---КР-КЖ).
142. Выявлена коррозия не забетонированного арматурного каркаса фундамента (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
Промежуточный базисный пункт ПБП -500 по ГП-18.
143. Бетонирование фундамента базисного пункта ПБП -500 выполнено не на всю высоту (нарушение проекта л.2 ---КР-КЖ).
144. Выявлена коррозия не забетонированного арматурного каркаса фундамента (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
Ориентирный пункт ОРП - 1 по ГП -19.
145. Бетонирование фундамента базисного пункта ПБП -500 выполнено не на всю высоту (нарушение проекта л.2 ---КР-КЖ).
146. Выявлена коррозия не забетонированного арматурного каркаса фундамента (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
Ориентирный пункт ОРП - 2 по ГП -20.
147. Бетонирование фундамента базисного пункта ПБП -500 выполнено не на всю высоту (нарушение проекта л.2 ---КР-КЖ).
148. Выявлена коррозия не забетонированного арматурного каркаса фундамента (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
Убежище по ГП-25.
149. Выявлены участки с разрушением защитного слоя бетона наружных и внутренних стен, коррозией элементов арматурных каркасов в осях А-В/1-3 (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
151. Недостаточная величина защитного слоя бетона на ступенях входной лестницы, поражение коррозией арматурных каркасов по оси 1 (нарушение проекта л.12 ---КР-КЖ).
152. В плите покрытия входной лестницы по оси 1 выявлен непровибрированный участок бетона, разрушение защитного слоя бетона, поражение коррозией арматурных каркасов (нарушение проекта л.11 ---КР-КЖ).
153. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия элементов козырька (нарушение проекта л. 13 ---КР-КЖ).
154. Разрушение защитного слоя бетона на стенках вертикального выхода, коррозия арматурных каркасов по оси 3 (нарушение проекта л.7 --- КР-КЖ).
155. Разрушение защитного слоя бетона на плите покрытия вертикального выхода, коррозия арматурных каркасов по оси 3 (нарушение проекта л.11 ---КР-КЖ).
156. Не полностью выполнено бетонирование стенок вентиляционных шахт, коррозия арматурных каркасов в осях А-В/1-3 (нарушение проекта л.7 ---КР-КЖ).
157. Наружные и внутренние дверные блоки в осях А-В/1-3 выполнены с нарушением (перекосы, коррозия металла) - нарушение проекта л.2 ---КР-КЖ.
160. Противопожарный водопровод не введен в действие до начала отделочных работ (нарушение п.392 «Правила противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от -- --).
Резервуар пожаротушения объемом 140 м3 (2 шт.) по ГП-27.
161. Выявлены разночтения в проектной документации л.2 ---ГП и л.З ---КР расположения горловин резервуаров.
162. Выявлена трещина в пожарном резервуаре ближе к АТЗ (нарушение проекта л.2 ---КР).
Насосная станция пожаротушения по ГП-28.
163. Выявлены разночтения в проектной документации л.2 ---ГП и л.3 ---КР расположения горловин насосной.
164. Выявлено расслоение оболочки корпуса, повреждена лестница для спуска в резервуар (нарушение проекта л.2 ---КМ).
Наружные инженерные сети.
Внутриплощадочные тепловые сети.
165. В тепловой камере ТК-1* отсутствуют воздушники (Ду20 -2шт.-Т1, Т2) и (Ду15-2шт.-ТЗ, Т4) - нарушение проекта л.8 ---ТС.
166. В тепловой камере ТК-1 отсутствуют неподвижные опоры и опорные бетонные подушки под системы Т1 - Т4 (нарушение проекта л.9 ---ТС).
167. В тепловой камере ТК-1 отсутствуют приборы контроля системы оперативного дистанционного контроля (ОДК) - нарушение проекта л.6 ---ТС.
168. Частичное разрушение теплоизоляции труб между ТК-1*и ТК-1, ТК- 1 и гаражом (нарушение проекта л.4, 6 ---ТС).
Внутриплощадочные сети бытовой и дождевой канализации.
169. От колодца К-1 просадка трубы 1-3 с локальной деформацией сечения, колодца К-5 просадка трубы 5-6 с заломом в месте ввода в колодец, колодца К-10 просадка трубы 12-10 с локальной деформацией сечения, колодца К-11 просадка трубы 11-КНС с локальной деформацией сечения, колодца К-13 просадка трубы 14-13 с локальной деформацией сечения, колодца К-15 просадка трубы 17-15 с заломом в месте ввода в колодец, 16-15 с локальной деформацией сечения (нарушение проекта л.2 ---НВК).
170. Выпуски канализационных труб из зданий АТЗ-К1, БЭГ-К1, КЗ, гараж-К1, К3, КПП-К1 не соответствуют требованиям п.6.3.1 СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно - технические системы зданий (раструбы труб и фасонных частей должны быть направлены против движения воды).
171. В колодцах K1-1 - К1-19 отсутствует на дне бетонный лоток (нарушение проекта л.2 ---НВК).
172. Между стыкуемыми элементами рабочей камеры присутствуют зазоры 15-20мм со смещением колец от оси колодца (К1-1 - К1- 5, К1-7, К1-9 – K1-11, K1-13, K1-14, K1-17, К1-18 (нарушение проекта л.2 ---НВК).
173. Не выполнена антикоррозионная окраска металлических лестниц в колодцах (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»
174. Между стыкуемыми элементами рабочей камеры присутствуют зазоры 15-20мм со смещением колец от оси колодца К2-1.1, К2-1.2 (нарушение проекта л.2 ---НВК).
175. Колодцы ДК1 и ДК2 не оборудованы фильтрующим патроном (нарушение проекта л.2 ---НВК).
176. От колодца К2-1.1 просадка трубы 2-1.1 с локальной деформацией сечения, К2-1.2 просадка трубы 2-1.2 с локальной деформацией сечения (нарушение проекта л.2 ---НВК).
Внутриплощадочные сети связи.
177. Не оштукатурены цементным раствором заделанные кирпичом места прохода в колодцах и технологических проемах --.
178. Не соблюдены плоскости ввода трубопроводов в колодцах -- (нарушение требований п.3.9.1, 3.28 «Руководство по строительству линейных сооружений местных сетей»).
179. Выявлено в колодце -- - нарушение целостности трубы -- на 0,5м и -- на 3м, в колодце -- - нарушение целостности трубы -- на 3м. -- на 4м и -- на 4м, в колодце -- - нарушение целостности трубы -- на 7м и -- на 19м (нарушение проекта л.4.1, 4.2 ---СС).
180. Не соблюден уклон труб ----- в сторону колодца --, ----- в сторону колодца --, ----- в сторону колодца -- (нарушение требований п. 3.21 «Руководство по строительству линейных сооружений местных сетей»).
181. Не выполнена заделка стыков колодцев --.
Сети хозяйственно - питьевого и противопожарного водопровода.
Колодцы сети В1.
182. В колодцах между стыкуемыми элементами рабочей камеры № В1 -1, B1-1 А, В1-7А присутствуют зазоры 10-35мм со смещением колец от оси колодца (нарушение проекта л.9 ---НВК).
183. Отсутствуют опоры для трубопровода в колодцах В1-1, В1-1А, В1 -2, Bl-3, В1-5, в1-6, в1-7А, В1-8 (нарушение проекта ---НВК).
Колодцы сети В2.
184. В колодцах между стыкуемыми элементами рабочей камеры № В2-2, В2-3, ПГ-2 присутствуют зазоры 30-35мм со смещением колец от оси колодца (нарушение проекта л. 12 ---НВК).
185. Отсутствуют опоры для трубопровода в колодцах В2-2, В2-3, В2-4, ПГ-1, ПГ-2 (нарушение проекта л. 12 ---НВК).
186. Колпак пожарного гидрант ПГ-2 имеет повреждения (нарушение проекта л. 12 ---НВК).
Подъездная автомобильная дорога.
187. Асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги имеет температурные и усталостные трещины (нарушение проекта л.4 ---ГП).
188. Нарушена планировка откосов насыпи автодороги, недостаточная толщина слоя растительного грунта (нарушение проекта л.4 ---ГП).
189. Откосы дорожного полотна имеет промывы и оползни грунта (нарушение проекта л.4 ---ГП).
190. Откосы водоотводной канавы размыты (нарушение проекта л.4 ---ГП).
Площадка 8:
Башня с оборудованием ДМРЛ Н=30м по ГП-1
191. Выявлено поражение поверхностей анкерных болтов и закладных деталей подколонников фундаментов в осях А-Б/1-2 (нарушение проекта л.1 ---КР-КМ-КЖ, СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
Контейнер ЗИП по ГП-2. Контейнер персонала (РМО АМС и РМО ПСМГ) по ГП-3.
192. Выявлена трещина в фундаментной стенке в осях Г/1-2 (нарушение требований п.5.7.5 СП 28.13330.2017 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
193. Выявлены зазоры до 3мм между закладными Мн1 и опорными участками стенок фундаментов в осях А-Г/1-2 (нарушение проекта л.5 --- КР-КМ).
194. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия элементов площадки обслуживания (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ, СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
195. Выявлено проседание основания отмостки по периметру сооружения в осях А-Г/1-2 (недостаточное уплотнение основания) - нарушение требований п.5.18.3 табл. 5.12 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».
197. Крепление металлической пластины на фундаменте Ф-1 выполнена с нарушением проекта (пластина крепится к фундаменту анкерными болтами) - нарушение проекта л.2 ---КР-КМ.
198. Не представлены протоколы замеров толщины антикоррозионного покрытия закладных деталей (нарушение проекта л.1 860/8-2-КЖ.И-Мн1).
Навес на 3 автомашины по ГП-4.
199. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия металлических конструкций стропильных и подстропильных в осях А-Б/1-2 (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ, СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
200. Узел стыковки -- элементов вертикальных и горизонтальных связей выполнен с нарушением л.7 ---КР-КМ (вместо сварных соединений выполнены болтовые).
Эллинг для проведения работ по подготовке и выпуску аэрологических зондов по ГП 5.
202. Не представлены протоколы проверки качества сварных швов не разрушаемым методом контроля (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ- КМ).
203. Не выполнено утепление основания пеноплексом толщиной 100мм (нарушение проекта л.З ---КР-КЖ).
Мачта с измерителями параметров ветра (2шт.) по ГП-6.
205. Не выполнено водоотведение с площадки, котлованы под сооружения затоплены, основание замочено (нарушение проекта л.6 --,8-И-ПОС).
Трансформаторная подстанция по ГП-9.
206. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия металлических дверей, ворот, ставней в осях А-Б/1-2 (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
Подъездная автомобильная дорога.
207. Откосы подстилающего слоя из песка дорожного полотна имеет промывы и оползни (нарушение проекта л.3 ---ГП).
В соответствии с ч. 6 ст. 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство (застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора), обязано обеспечить устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.
Вопреки требованиям законодательства о государственном оборонном заказе, градостроительного и гражданского законодательства ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», АО «ЦЭНКИ» указанные нарушения градостроительного законодательства не устранены.
Вышеуказанные нарушения градостроительного законодательства явились основаниям для принятия прокуратурой космодрома «Восточный» в течение 2021-2022 годов мер прокурорского реагирования в отношении ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и АО «ЦЭНКИ», однако достаточных мер с целью устранения нарушений не принято.
По мнению истца, указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о бездействии ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и АО «ЦЭНКИ», что негативно сказывается на процессе строительства и создает предпосылки к нарушению сроков ввода объектов в эксплуатацию, что, кроме прочего, влечет нарушение требований Федерального закона от -- № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
В связи с чем, прокурор космодрома «Восточный» обратился с данными требованиями в судебном порядке.
В судебном заседании от -- помощник прокурора космодрома «Восточный» ФИО2 уточнил заявленные требования, пункты 16,17,18,19,20,22 просил считать пунктами 17,18,19,20,21,23.
Определением Свободненского городского суда от -- в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная корпорация «Роскосмос», Министерство финансов Российской Федерации, Правительство Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора космодрома «Восточный» ФИО2 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, не возражал против установления срока исполнения в течение 6 месяцев.
Представитель ответчика ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представила письменные возражения, согласно которым ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» является ненадлежащим ответчиком, так как, выполняя функции Заказчика, в полном объеме предприняло все возможные меры для исполнения государственного контракта -- по корректировке рабочей документации и завершению строительства объекта «Строительство метеорологического комплекса. Площадка 4.1 и 8» от -- и надлежащим образом выполняет свои обязательства в качестве Заказчика по указанному контракту.
В рамках федеральной целевой программы «Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности РФ» заключен договор -- на выполнение работ по комплексному обследованию незавершенных строительством объектов первой очереди космодрома «Восточный» и разработке документации для проверки достоверности определения сметной стоимости работ по завершению их строительства, заключенный между Госкорпорацией «Роскосмос» (Заказчик), ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» (Застройщик) и АО «ИПРОМАШПРОМ» (Исполнитель).
При этом проектная документация по объекту «Строительство метеорологического комплекса. Площадка 4.1 и 8» -- получила положительное заключение государственной экспертизы в ЕГРЗ --2020 ФАУ «Главгосэкспертиза России». Сметная документация на строительство объекта прошла проверку достоверности определения сметной стоимости и получила положительное заключение.
С целью осуществления контроля за устранением Головным исполнителем, выявленных 119 отделом ГАСН МО РФ нарушений, которые отражены в предписании -- от --, ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» -- направила в АО «ЦЭНКИ» акт проверки -- от --.
-- платежным поручением -- и -- платежным поручением -- перечислены авансовые платежи на общую сумму 95 310 000 рублей.
Со стороны ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» принимаются меры, направленные на исполнение со стороны Головного исполнителя условий государственного контракта. Так, в адрес АО «ЦЭНКИ» Дирекцией направлены претензии:
- исх.-- от -- с требованием об уплате неустойки (пени) за нарушение срока выполнения работ;
- исх.-- от -- с требованием об оплате неустойки за непредоставление анализа Графика выполнения строительно-монтажных работ;
- исх.-- от -- с требованием оплатить неустойку за непредоставление Сведений о работниках, задействованных на строительстве космодрома «Восточный» и фонде заработной платы Головного исполнителя;
- исх.381/1382 от -- в требованием оплатить неустойку в виде штрафа за эпизодическое нарушение пунктов --, -- и -- Контракта на общую сумму 2 400 000 рублей.
Отказ от исполнения претензий стал поводом для обращения в судебные органы, возбуждены арбитражные дела №А40-149190/2021, №а40-179052/2022.
Таким образом, ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» как Заказчиком принимаются все меры, направленные на исполнение условий государственного контракта со стороны Головного исполнителя, устранение нарушений градостроительного законодательства РФ.
В случае удовлетворения исковых требований прокурора на ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» будут возложены обязанности, которые согласно заключенного Контракта, в добровольном порядке приняло на себя АО «ЦЭНКИ».
Действующим законодательством не предусмотрено право прокуратуры на обращения в суд с заявлением об обязании исполнить выданное предписание.
Государственный контракт -- от -- не содержит положений о солидарной ответственности Заказчика и Головного исполнителя.
Ответчик АО «ЦЭНКИ», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направил. Согласно телефонограмме представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, просила провести судебное заседание без ее участия, поддержала позицию, изложенную ранее.
В судебном заседании от -- представитель АО «ЦЭНКИ» ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представила письменные возражения, согласно которым пунктом 5.2 Госконтракта (в редакции дополнительного соглашения -- от --) предусмотрено окончание работ – --.
Согласно п.2.5 Госконтракта Головной исполнитель осуществляет работы в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, рабочей документацией, утвержденной Заказчиком, Техническим заданием (Приложение -- к Госконтракту).
В соответствии со ст. 6.2.2 Госконтракта Заказчик обязан в течение 15 дней с даты подписания Госконтракта передать Проектную и Рабочую документацию по Перечню документации. Передаваемой Головному исполнителю (Приложение -- к Госконтракту), Разрешение на строительство Объекта, а также копии положительных заключений ФАУ «Главгосэкспертиза России».
Согласно п.2.1, п.2.1.1.2 Технического задания (приложение -- к Госконтракту) в состав исходных данных, передаваемых Закакзчиком для выполнения работ Головным исполнителем входит итоговое заключение по результатам комплексного обследования с комплектом обосновывающих материалов, включая заключения по инструментальному обследованию строительных конструкций и инженерных систем, не обеспеченных исполнительной документацией, рекомендации, утвержденные Генеральным проектировщиком АО «ИПРОМАШПРОМ», по демонтажу и усилению строительных конструкций (далее по тексту-Итоговое заключение).
В нарушение условий Госконтракта Заказчик не передал Головному исполнителю Итоговое заключение.
В силу ч.4 ст.52 Градостроительного Кодекса РФ при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
В нарушение вышеуказанной нормы ГрК РФ Заказчиком не проводились мероприятия по консервации объекта, на котором не производились строительно-монтажные работы более шести месяцев, что послужило причиной возникновения дефектов конструкций объекта.
Таким образом, у АО «ЦЭНКИ» в настоящее время отсутствует возможность приступить к выполнению работ и устранению замечаний, изложенных в актах проверки и предписаниях 119 отдела ГАСН МО РФ, в связи с невыполнением ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» своих обязательств.
В исковых требованиях, возлагая обязанность на Генподрядчика устранить выявленные нарушения требования градостроительного законодательства, изложенные в предписании -- от --, прокурором космодрома «Восточный» не принято во внимание, что из 207 пунктов данного предписания, АО «ЦЭНКИ» устранены 84 нарушения и составлены акты об их устранении, еще по 9 пунктам нарушения устранены, акты составлены АО «ЦЭНКИ», но не подписаны ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный».
Пунктом 4.16 Технического задания установлена обязанность Головного исполнителя выполнить работы по устранению замечаний государственного строительно-архитектурного надзора, авторского надзора и иных надзорных и контролирующих органов по отдельному согласованию с органами, выдавшими замечание. При этом срок для устранения замечаний Госконтрактом не установлен.
Истец, обращаясь с требованием возложить обязанность устранить выявленные нарушения градостроительного законодательства, изложенные в актах проверки и предписаниях 119 отдела ГАСН МО РФ, а также устанавливая срок его выполнения – 3 месяца, не выяснил объемы и порядок работ, их целесообразность, которые должны быть произведены, а также являются ли требуемые им сроки устранения реальными.
В рамках устранения замечаний, перечисленных в предписаниях 119 отдела ГАСН МО РФ, АО «ЦЭНКИ» составлен, а ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» утвержден график устранения предписаний, согласно которому устранение всех пунктов предписания -- от -- возможно в срок до --.
Таким образом, устранение выявленных нарушений, согласно предписанию 119 отдела ГАСН МО РФ -- от --, будет производиться в течение срока выполнения работ, предусмотренных Госконтрактом и Графиком устранения замечаний ГАСН по объекту «Строительство метеорологического комплекса. Площадки 4.1 и 8» и только после исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Госконтрактом, по предоставлению Итогового заключения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, 119 отдел государственно-архитектурного надзора Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направил. Согласно письменному отзыву на -- устранены нарушения требований градостроительного законодательства, изложенные в п.20,22 предписания -- от --
Совокупность выявленных нарушений в ходе проведения проверки являются существенными, их наличие влияет на несущую способность конструкций сооружений и может повлиять на надежность и безопасность зданий и сооружений и объекта в целом.
Бездействие ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», АО «ЦЭНКИ» выражается в непринятии действенных мер, направленных на исполнение в полном объеме в установленные сроки строительных работ, нарушений законодательства, проектной документации, строительных норм и правил, зафиксированных в актах проверки и предписаниях 119 отдела ГАСН.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило. Согласно письменному отзыву между Госкорпорацией «Роскосмос», АО «ИПРОМАШПРОМ», ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» заключен договор -- от -- на выполнение работ по комплексному обследованию незавершенных строительством объектов первой очереди космодрома «Восточный» и разработке документации для проверки достоверности определения сметной стоимости работ по завершению их строительства.
В настоящее время АО «ИПРОМАШПРОМ» выполнены работы по I этапу «Предварительные заключения о техническом состоянии объектов» и II этапу «Разработка документации для проверки достоверности определения сметной стоимости работ по завершению строительства объектов и получение положительного заключения ФАК «Главэкспертиза России» по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости работ по завершению строительства объектов».
Результаты выполнения III этапа «Заключения по комплексному обследованию технического состояния объектов» на текущую дату не представлены.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Российской Федерации, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Российской Федерации, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило.
В судебном заседании от -- руководитель проекта в филиале АО «ЦЭНКИ» ФИО6, допрошенный в качестве специалиста, пояснил, что 18 замечаний – это корректировка проектной сметной документации выполненных работ. 76 замечаний возможно устранить только при наступлении положительных температур. 13 замечаний АО «ЦЭНКИ» физически выполнены. График устранения замечаний будет согласован с 119 отделом ГАСН в установленном порядке.
Выслушав стороны, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.
Указом Президента Российской Федерации от -- ---с «О космодроме «Восточный» принято решение о создании на территории -- космодрома «Восточный», а также определены основные этапы и сроки его создания.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от -- ---р создано ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», выполняющее функции застройщика, связанные с организацией строительства объектов космодрома «Восточный».
Устав Дирекции утвержден распоряжением Госкорпорации «Роскосмос» от -- ---рсп «Об утверждении Устава ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный».
Согласно п. 2.1. Устава Дирекция создана в целях оперативного управления реализацией подпрограммы «Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома «Восточный» федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от -- -- и подпрограммы «Развитие космодрома «Восточный» на период 2017-2025 годов» федеральной целевой программы «Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от -- --, осуществления контроля за ходом выполнения подпрограмм, эффективностью расходования выделенных на их реализацию средств, исполнения функций застройщика (заказчика), связанных с организацией строительства объектов космодрома «Восточный», а также иных функций, предусмотренных механизмом реализации подпрограмм».
В соответствии с пунктом 2.2. Устава предметом деятельности Дирекции является обеспечение системной реализации мероприятий подпрограмм, законности и своевременности реализации работ по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры космодрома «Восточный».
Согласно пункту 2.3.1. Устава Дирекция выполняет функции застройщика (заказчика), а также иные функций, предусмотренные механизмом реализации подпрограмм, в том числе контроль за выполнением подрядными организациями проектных и строительно-монтажных работ, в т.ч. за соблюдение сроков и качества выполнения строительных работ в рамках заключенных госконтрактов и договоров в сфере строительства объектов космодрома, приемка выполненных работ, реализация иных задач, связанных с исполнением функций государственного заказчика.
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от -- -- «Об осуществлении в 2020 и 2021 годах бюджетных инвестиций в завершение строительства объектов капитального строительства первой очереди космодрома «Восточный», от -- -- «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации» перераспределены лимиты бюджетных ассигнований и скорректированы сроки строительства объектов космодрома.
Указанными нормативными актами на завершение строительства объектов первой очереди космодрома «Восточный» в 2020-2021 годах предусмотрены средства федерального бюджета в размере 22,370 млрд. рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от -- -- «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от -- -- АО «ЦЭНКИ» определено в качестве единственного исполнителя работ по завершению строительства 9 объектов первой очереди космодрома «Восточный».
Между ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» (Государственный заказчик, Заказчик) и АО «ЦЭНКИ» (Головной исполнитель) на основании постановления Правительства РФ от -- -- «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от -- --» в соответствии с постановлением Правительства РФ от -- -- «Об утверждении федеральной целевой программы «Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от -- -- «Об осуществлении в 2020 и 2021 годах бюджетных инвестиций в завершение строительства объектов капитального строительства первой очереди космодрома «Восточный», в целях исполнения государственного оборонного заказа заключен государственный контракт -- от -- по корректировке рабочей документации и завершению строительства объекта: «Строительство метеорологического комплекса. Площадка 4.1 и 8» (далее - Госконтракт). Идентификатор государственного контракта 2021730--.
Государственным контрактом по государственному оборонному заказу в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от -- № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» является договор, заключенный государственным заказчиком от имени Российской Федерации с головным исполнителем на поставки продукции по государственному оборонному заказу и предусматривающий обязательства сторон, их ответственность.
Согласно положениям указанной статьи к исполнителям работ в сфере государственного оборонного заказа относятся головной исполнитель и привлеченные им исполнители.
В соответствии с п.п. 12, 14, 15, 22 ч. 1 ст. 8 Федерального закона --- ФЗ основными обязанностями Головного исполнителя являются:
- обеспечение поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта;
- обеспечение соответствия продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, обязательным требованиям, установленным государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и (или) государственным контрактом;
- обеспечение качества товаров, работ, услуг, соответственно поставляемых, выполняемых, оказываемых по государственному оборонному заказу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных и иных актов государственного заказчика, условиями государственного контракта;
- исполнение иных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В свою очередь в обязанности Государственного заказчика в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 275-ФЗ входит:
- заключение государственных контрактов и принятие необходимых мер по их исполнению;
- осуществление контроля за обеспечением головным исполнителем, а также исполнителями (при условии включения в государственный контракт и контракт положений о праве контроля) поставок продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с государственным контрактом, контрактом.
По условиям Госконтракта результатом выполненных работ по госконтракту является построенный объект, в отношении которого Головным исполнителем направлено извещение Заказчика об окончании строительства и сторонами подписаны акты приемки законченного строительством объектов приемочной комиссией (п. 2.3).
В обязанности Головного исполнителя в соответствии с Госконтрактом входит:
- выполнение вех работ по госконтракту в соответствии с техническим заданием, проектной и рабочей документацией, условиями контракта, а также требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и иных нормативных документов в области проектирования и строительства (п. 7.2.1 Госконтракта);
- обеспечение своевременного устранения недостатков и нарушений строительства, несоответствий проектной документации, выявленных Заказчиком, авторским надзором, а также уполномоченными органами, в т.ч. органами строительного контроля; устранение замечаний государственного архитектурно-строительного надзора и авторского надзора для первоочередного устранения в соответствии с Приложением -- к техническому заданию (п. -- Госконтракта);
- исполнение полученных в ходе выполнения работ указаний Заказчика, которые заносятся в соответствующие журналы, в срок, установленный предписанием об устранении нарушений (приложение -- к Госконтракту) Заказчика, устранение обнаруженных им недостатков и иных отступлений от проектной и рабочей документации и условий госконтракта (п. -- Госконтракта);
- устранение своими силами и за свой счет допущенных в выполненных работах недостатков, которые могут повлечь отступления от техникоэкономических параметров, предусмотренных в контракте, техническом задании, проектной и рабочей документации (п. -- Госконтракта).
В соответствии с п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В силу ст. 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст. 54 ГрК РФ при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ, осуществляется государственный строительный надзор.
Указом Президента РФ ---с от 15.11 2013 на 119 отдел ГАСН МО РФ возложены полномочия по осуществлению государственного строительного надзора на космодроме «Восточный».
По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи застройщику, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений (ч. 6 ст. 54 ГрК РФ).
Установлено, что по состоянию на -- ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и АО «ЦЭНКИ» вопреки требованиям федерального законодательства о государственном оборонном заказе, градостроительного законодательства, условиям Госконтракта, не устранено 116 замечаний градостроительного законодательства, отраженных в 2 предписаниях 119 отдела ГАСН МО РФ, выданных в адрес ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», в том числе:
По предписанию от -- -- (срок исполнения до --):
2. Продолжены работы по устройству фасадов и отделке на сооружениях ГП - 1, 2, 3, 25 до составления актов об устранении выявленных недостатков комплексного обследования объекта.
3. Не представлены специальные журналы входного контроля, сварочных работ, ухода за бетоном, монтажа строительных конструкций, антикоррозионного покрытия, тарировки динамометрических ключей, монтажных соединений на болтах с контролируемым натяжением, авторского надзора.
4. На объекте не оборудованы посты очистки или мойки колес транспортных средств нарушение проекта л.3 --,8-И-ПОС и требований СанПиН 2.---03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».
5. Бытовые помещения не отвечают требованиям действующих санитарных правил и норм (отсутствует доброкачественная питьевая вода, аптечки первой медицинской помощи, естественная и механическая вентиляция) - нарушение требований п.2.5, 12.7 СанПиН 2.---03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».
7. Не выполнено устройство огороженных площадок под временные сооружения и не установлены (контейнера для сбора и временного хранения бытовых отходов, временный противопожарный резервуар запаса воды, передвижная электростанция, пожарный щит, биотуалеты) - нарушение проекта л.3, 4 --,8-И-ПОС.
Площадка 4.1: Административно - техническое здание центральной метеостанции по ГП -1.
12. Отсутствует крепление кровельного покрытия из ПВХ - мембраны по периметру кровли (способствует увлажнению и промерзанию утеплителя) - нарушение требований п.-- СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».
14. Конструкция стропильной фермы ФС-3 не соответствует проекту л. 10 ---КР-КМ (установлен раскос Гн 80x4 вместо Гн 120x4 в верхней части).
15. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия стропильных ферм, прогонов, вертикальных и горизонтальных связей, болтовых соединений (нарушение проекта л. 1 ---КР-КЖ-КМ).
16. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия кровельных мостиков, лестниц и снегозадержателей (нарушение проекта л. 1 ---КР-КЖ-КМ).
17. Конструкция козырька в осях Б/6-9 выполнена с нарушением проекта л.8 ---КР-КМ (не соответствует местоположение и шаг балок).
18. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия наружных металлических лестниц (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ).
19. Крыльцо К-3 имеют смещения относительно проектного положения из - за проседания основания до 10мм по вертикали и до 15мм по горизонтали (нарушение требований п.5.18.3 табл. 5.12 СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции).
20. Установленные дверные блоки входных групп выполнены с браком (перекосы, неплотное примыкание полотен, отслоение окрасочного слоя) - нарушение проекта л.1 ---АР.
22. Отмостка по периметру имеет смещение относительно проектного положения из-за проседания основания до 20мм по вертикали и до 20мм по горизонтали (нарушение требований п.5.18.3 табл. 5.12 СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции).
28. Противопожарный водопровод не введен в действие до начала отделочных работ (нарушение п.392 «Правила противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от -- --).
32. Не представлены протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц (ППР в РФ п.24).
39. Вертикальные связи СВ2 выполнены с отступлением от проекта л.9, 10 ---КР-КМ (установлены за пределами связевых блоков, отсутствуют отдельные элементы).
40. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия стропильных ферм, прогонов, вертикальных и горизонтальных связей, болтовых соединений (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ).
41. Кровля из профилированного листа в осях А-Д/1-12 выполнена с нарушением проекта (сверхнормативные прогибы профилированного настила до 47мм вместо 22,5мм) - нарушение требований приложения Д табл. Д1, СП20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».
42. Отсутствует крепление кровельного покрытия из ПВХ - мембраны по периметру кровли (способствует увлажнению и промерзанию утеплителя) - нарушение требований п.-- СП71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».
43. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия кровельных мостиков, лестниц и снегозадержателей (нарушение проекта л.6 ---АР).
45. Конструкция козырька в осях А-А*/6-7 выполнена с нарушением проекта л.9 ---КР-КМ (отсутствует стойка СТ2, не соответствует шаг балок, отсутствует балка Б1 с затяжкой ТЖ1).
46. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия наружных металлических лестниц (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ).
56. Противопожарный водопровод не введен в действие до начала отделочных работ (нарушение п.392 «Правила противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от -- --).
59. Не представлены протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц (ППР в РФ п.24).
Гараж - стоянка спецавтомобилей на 5 машиномест по ГП-3.
61. Проседание основания под подбетонкой ростверка на величину до 100мм. из - за некачественного уплотнения основания (нарушение требований п.5.18.3 табл. 5.12 СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции).
68. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия элементов стропильных ферм, прогонов, вертикальных и горизонтальных связей (нарушение проекта л.1 ---КР-КМ-КЖ).
69. Монтажные стыки верхних поясов стропильных ферм выполнены со смещением относительно проектного положения (нарушение проекта л. 14 узел А -- КР-КМ).
70. Вертикальные связи СВ2 выполнены с нарушением проекта (л. 15 -- КР-КМ) - угол наклона не соответствует проекту, узел крепления вертикальной связи к прогону располагается на расстоянии 280мм вместо 130мм.
71. Кровля из профилированного листа в осях А-В/1-8 выполнена с нарушением проекта (сверхнормативные прогибы профилированного настила до 66мм вместо 22,5мм) - нарушение требований приложения Д табл. Д1, СП20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».
72. Отсутствует крепление кровельного покрытия из ПВХ - мембраны по периметру кровли (способствует увлажнению и промерзанию утеплителя) - нарушение требований п.-- СП71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».
73. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия кровельных мостиков, лестниц и снегозадержателей (нарушение проекта л.1 --- КР- КМ-КЖ).
75. Крепление наружных лестниц выполнено с нарушением проекта л. 18, 19 ---АР (швеллеры лестниц приварены к закладным деталям, а не произведена анкировка швеллеров в наружные стены на глубину 480мм).
76. Во многих местах разрушена цементно - песчаная стяжка пола в боксе для хранения автомобилей со смотровой ямой (нарушение проекта л.3 ---АР).
77. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия металлических ворот (нарушение проекта л.1 ---КР-КМ-КЖ).
78. Установленные дверные блоки выполнены с браком (перекосы, неплотное примыкание полотен, отслоение окрасочного слоя) - нарушение проекта л.1 ---АР.
79. Установленные оконные блоки выполнены с браком (некачественные монтажные швы, перекосы, неплотное примыкание полотен, отслоение уплотнителя) - нарушение проекта л.1 ---АР.
82. Противопожарный водопровод не введен в действие до начала отделочных работ (нарушение п.392 «Правила противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от -- --).
85. Не представлены протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц (ППР в РФ п.24).
Склад для хранения газовых баллонов с гелием и порожних по ГП-4.
87. Отсутствуют ригели и стойки фахверка для крепления жалюзийных решеток (нарушение проекта л.4 ---КР-КМ).
88. Ослабление болтового соединения монтажного стыка между элементами вертикальных связей (зазоры между соприкасающимися деталями более 0.3 мм (нарушение требований п.4.5.8 СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции).
89. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия элементов стропильных ферм, прогонов, вертикальных и горизонтальных связей, болтовых соединений (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ).
90. Отсутствуют жалюзийные решетки ЖР-1 (нарушение проекта л.8 ---КР-КМ).
Эллинг по ГП-5.
93. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия стоек, балок, прогонов, каркасов ворот, элементов анкерных соединений (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ).
102. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия наружных металлических лестниц в осях 5/А-Б, 3/В-Б, 1/В-Б (нарушение проекта л.1 ---АР).
103. Монтажные швы примыканий наружного витража в осях 3-4/А выполнены с браком (нарушена непроницаемость) - нарушение проекта л.2 ---АР.
105. Установленные оконные блоки в осях 5/А-В и 1/А-Б выполнены с браком (некачественные монтажные швы, перекосы, неплотное примыкание полотен, отслоение уплотнителя) - нарушение проекта л.2 ---АР.
Метеорологическая площадка по ГП -7.
106. Выявлена поверхностная коррозия анкерных болтов и закладных деталей фундаментов --.2 - 7.8 (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ- КМ).
Мачта с измерителями параметров ветра (4шт.) по ГП -11.
107. Выявлено проседание основания отмостки по периметру фундаментов Ф1а-г, Ф2а-г, ФЗа-г, Ф4а-г (недостаточное уплотнение основания) - нарушение требований п.5.18.3 табл. 5.12 СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».
Имитатор радиозонда на радиопрозрачной мачте по ГП -12.1.
115. Выявлено проседание основания отмостки по периметру фундаментов Ф5а-г, (недостаточное уплотнение основания) - нарушение требований п.5.18.3 табл. 5.12 СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции).
Антенна «Полюс» на металлической подставке (2шт.) по ГП -13.
Астрономический столб по ГП-16.
136. Отметка высоты смонтированной площадки обслуживания ПЛ-1 не соответствует проекту (1050мм вместо 1400мм) - нарушение проекта л.2 ---КМ.
137. Продольные и поперечные размеры площадки обслуживания ПЛ-1 не соответствует проекту (2400x780мм вместо 2500x842мм) - нарушение проекта л.2 ---КМ.
138. Смонтированная металлическая лестница не соответствует проекту (количество ступеней и шаг) - нарушение проекта л.2 ---КМ.
139. Конструкция металлического ограждения из труб не соответствует проекту (горизонтальные элементы ограждения 2 трубы d =32мм вместо 3 d=32мм) - нарушение проекта л.2 ---КМ.
140. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия металлических конструкций площадки (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ).
Промежуточный базисный пункт ПБП -250 по ГП-17.
141. Бетонирование фундамента базисного пункта ПБП -250 выполнено не на всю высоту (нарушение проекта л.2 ---КР-КЖ).
142. Выявлена коррозия не забетонированного арматурного каркаса фундамента (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
Промежуточный базисный пункт ПБП -500 по ГП-18.
143. Бетонирование фундамента базисного пункта ПБП -500 выполнено не на всю высоту (нарушение проекта л.2 ---КР-КЖ).
144. Выявлена коррозия не забетонированного арматурного каркаса фундамента (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
Ориентирный пункт ОРП - 1 по ГП -19.
145. Бетонирование фундамента базисного пункта ПБП -500 выполнено не на всю высоту (нарушение проекта л.2 ---КР-КЖ).
146. Выявлена коррозия не забетонированного арматурного каркаса фундамента (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
Ориентирный пункт ОРП - 2 по ГП -20.
147. Бетонирование фундамента базисного пункта ПБП -500 выполнено не на всю высоту (нарушение проекта л.2 ---КР-КЖ).
148. Выявлена коррозия не забетонированного арматурного каркаса фундамента (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
Убежище по ГП-25.
149. Выявлены участки с разрушением защитного слоя бетона наружных и внутренних стен, коррозией элементов арматурных каркасов в осях А-В/1-3 (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
151. Недостаточная величина защитного слоя бетона на ступенях входной лестницы, поражение коррозией арматурных каркасов по оси 1 (нарушение проекта л.12 ---КР-КЖ).
152. В плите покрытия входной лестницы по оси 1 выявлен непровибрированный участок бетона, разрушение защитного слоя бетона, поражение коррозией арматурных каркасов (нарушение проекта л.11 ---КР-КЖ).
153. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия элементов козырька (нарушение проекта л. 13 ---КР-КЖ).
154. Разрушение защитного слоя бетона на стенках вертикального выхода, коррозия арматурных каркасов по оси 3 (нарушение проекта л.7 --- КР-КЖ).
155. Разрушение защитного слоя бетона на плите покрытия вертикального выхода, коррозия арматурных каркасов по оси 3 (нарушение проекта л.11 ---КР-КЖ).
156. Не полностью выполнено бетонирование стенок вентиляционных шахт, коррозия арматурных каркасов в осях А-В/1-3 (нарушение проекта л.7 ---КР-КЖ).
157. Наружные и внутренние дверные блоки в осях А-В/1-3 выполнены с нарушением (перекосы, коррозия металла) - нарушение проекта л.2 ---КР-КЖ.
160. Противопожарный водопровод не введен в действие до начала отделочных работ (нарушение п.392 «Правила противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от -- --).
Резервуар пожаротушения объемом 140 м3 (2 шт.) по ГП-27.
161. Выявлены разночтения в проектной документации л.2 ---ГП и л.З ---КР расположения горловин резервуаров.
162. Выявлена трещина в пожарном резервуаре ближе к АТЗ (нарушение проекта л.2 ---КР).
Насосная станция пожаротушения по ГП-28.
163. Выявлены разночтения в проектной документации л.2 ---ГП и л.3 ---КР расположения горловин насосной.
164. Выявлено расслоение оболочки корпуса, повреждена лестница для спуска в резервуар (нарушение проекта л.2 ---КМ).
Наружные инженерные сети.
Внутриплощадочные тепловые сети.
165. В тепловой камере ТК-1* отсутствуют воздушники (Ду20 -2шт.-Т1, Т2) и (Ду15-2шт.-ТЗ, Т4) - нарушение проекта л.8 ---ТС.
166. В тепловой камере ТК-1 отсутствуют неподвижные опоры и опорные бетонные подушки под системы Т1 - Т4 (нарушение проекта л.9 ---ТС).
167. В тепловой камере ТК-1 отсутствуют приборы контроля системы оперативного дистанционного контроля (ОДК) - нарушение проекта л.6 ---ТС.
168. Частичное разрушение теплоизоляции труб между ТК-1*и ТК-1, ТК- 1 и гаражом (нарушение проекта л.4, 6 ---ТС).
Внутриплощадочные сети бытовой и дождевой канализации.
169. От колодца К-1 просадка трубы 1-3 с локальной деформацией сечения, колодца К-5 просадка трубы 5-6 с заломом в месте ввода в колодец, колодца К-10 просадка трубы 12-10 с локальной деформацией сечения, колодца К-11 просадка трубы 11-КНС с локальной деформацией сечения, колодца К-13 просадка трубы 14-13 с локальной деформацией сечения, колодца К-15 просадка трубы 17-15 с заломом в месте ввода в колодец, 16-15 с локальной деформацией сечения (нарушение проекта л.2 ---НВК).
170. Выпуски канализационных труб из зданий АТЗ-К1, БЭГ-К1, КЗ, гараж-К1, К3, КПП-К1 не соответствуют требованиям п.6.3.1 СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно - технические системы зданий (раструбы труб и фасонных частей должны быть направлены против движения воды).
171. В колодцах K1-1 - К1-19 отсутствует на дне бетонный лоток (нарушение проекта л.2 ---НВК).
172. Между стыкуемыми элементами рабочей камеры присутствуют зазоры 15-20мм со смещением колец от оси колодца (К1-1 - К1- 5, К1-7, К1-9 – K1-11, K1-13, K1-14, K1-17, К1-18 (нарушение проекта л.2 ---НВК).
173. Не выполнена антикоррозионная окраска металлических лестниц в колодцах (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»
174. Между стыкуемыми элементами рабочей камеры присутствуют зазоры 15-20мм со смещением колец от оси колодца К2-1.1, К2-1.2 (нарушение проекта л.2 ---НВК).
175. Колодцы ДК1 и ДК2 не оборудованы фильтрующим патроном (нарушение проекта л.2 ---НВК).
176. От колодца К2-1.1 просадка трубы 2-1.1 с локальной деформацией сечения, К2-1.2 просадка трубы 2-1.2 с локальной деформацией сечения (нарушение проекта л.2 ---НВК).
Внутриплощадочные сети связи.
177. Не оштукатурены цементным раствором заделанные кирпичом места прохода в колодцах и технологических проемах --.
178. Не соблюдены плоскости ввода трубопроводов в колодцах -- (нарушение требований п.3.9.1, 3.28 «Руководство по строительству линейных сооружений местных сетей»).
179. Выявлено в колодце -- - нарушение целостности трубы -- на 0,5м и -- на 3м, в колодце -- - нарушение целостности трубы -- на 3м. -- на 4м и -- на 4м, в колодце -- - нарушение целостности трубы -- на 7м и -- на 19м (нарушение проекта л.4.1, 4.2 ---СС).
180. Не соблюден уклон труб ----- в сторону колодца --, ----- в сторону колодца --, ----- в сторону колодца -- (нарушение требований п. 3.21 «Руководство по строительству линейных сооружений местных сетей»).
181. Не выполнена заделка стыков колодцев --.
Сети хозяйственно - питьевого и противопожарного водопровода.
Колодцы сети В1.
182. В колодцах между стыкуемыми элементами рабочей камеры № В1 -1, B1-1 А, В1-7А присутствуют зазоры 10-35мм со смещением колец от оси колодца (нарушение проекта л.9 ---НВК).
183. Отсутствуют опоры для трубопровода в колодцах В1-1, В1-1А, В1 -2, Bl-3, В1-5, в1-6, в1-7А, В1-8 (нарушение проекта ---НВК).
Колодцы сети В2.
184. В колодцах между стыкуемыми элементами рабочей камеры № В2-2, В2-3, ПГ-2 присутствуют зазоры 30-35мм со смещением колец от оси колодца (нарушение проекта л. 12 ---НВК).
185. Отсутствуют опоры для трубопровода в колодцах В2-2, В2-3, В2-4, ПГ-1, ПГ-2 (нарушение проекта л. 12 ---НВК).
186. Колпак пожарного гидрант ПГ-2 имеет повреждения (нарушение проекта л. 12 ---НВК).
Подъездная автомобильная дорога.
187. Асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги имеет температурные и усталостные трещины (нарушение проекта л.4 ---ГП).
188. Нарушена планировка откосов насыпи автодороги, недостаточная толщина слоя растительного грунта (нарушение проекта л.4 ---ГП).
189. Откосы дорожного полотна имеет промывы и оползни грунта (нарушение проекта л.4 ---ГП).
190. Откосы водоотводной канавы размыты (нарушение проекта л.4 ---ГП).
Площадка 8:
Башня с оборудованием ДМРЛ Н=30м по ГП-1
191. Выявлено поражение поверхностей анкерных болтов и закладных деталей подколонников фундаментов в осях А-Б/1-2 (нарушение проекта л.1 ---КР-КМ-КЖ, СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
Контейнер ЗИП по ГП-2. Контейнер персонала (РМО АМС и РМО ПСМГ) по ГП-3.
192. Выявлена трещина в фундаментной стенке в осях Г/1-2 (нарушение требований п.5.7.5 СП 28.13330.2017 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
193. Выявлены зазоры до 3мм между закладными Мн1 и опорными участками стенок фундаментов в осях А-Г/1-2 (нарушение проекта л.5 --- КР-КМ).
194. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия элементов площадки обслуживания (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ, СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
195. Выявлено проседание основания отмостки по периметру сооружения в осях А-Г/1-2 (недостаточное уплотнение основания) - нарушение требований п.5.18.3 табл. 5.12 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».
197. Крепление металлической пластины на фундаменте Ф-1 выполнена с нарушением проекта (пластина крепится к фундаменту анкерными болтами) - нарушение проекта л.2 ---КР-КМ.
198. Не представлены протоколы замеров толщины антикоррозионного покрытия закладных деталей (нарушение проекта л.1 860/8-2-КЖ.И-Мн1).
Навес на 3 автомашины по ГП-4.
199. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия металлических конструкций стропильных и подстропильных в осях А-Б/1-2 (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ-КМ, СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
200. Узел стыковки -- элементов вертикальных и горизонтальных связей выполнен с нарушением л.7 ---КР-КМ (вместо сварных соединений выполнены болтовые).
Эллинг для проведения работ по подготовке и выпуску аэрологических зондов по ГП 5.
202. Не представлены протоколы проверки качества сварных швов не разрушаемым методом контроля (нарушение проекта л.1 ---КР-КЖ- КМ).
203. Не выполнено утепление основания пеноплексом толщиной 100мм (нарушение проекта л.З ---КР-КЖ).
Мачта с измерителями параметров ветра (2шт.) по ГП-6.
205. Не выполнено водоотведение с площадки, котлованы под сооружения затоплены, основание замочено (нарушение проекта л.6 --,8-И-ПОС).
Трансформаторная подстанция по ГП-9.
206. Нарушена целостность антикоррозионного покрытия металлических дверей, ворот, ставней в осях А-Б/1-2 (нарушение требований СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии»).
Подъездная автомобильная дорога.
207. Откосы подстилающего слоя из песка дорожного полотна имеет промывы и оползни (нарушение проекта л.3 ---ГП).
В соответствии с ч. 6 ст. 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство (застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора), обязано обеспечить устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.
В рамках исполнения условий государственного контракта от -- письмами ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» -- от --, -- от --, -- от --, -- от --, -- от -- в адрес АО «ЦЭНКИ» направлены в электроном формате и на бумажном носителе заключения по комплексному обследованию 9 объектов достройки космодрома «Восточный», в том числе по объекту «Строительство метеорологического комплекса. Площадка 4.1 и 8».
В процессе производства строительно-монтажных работ по завершению строительства 9 объектов ФКУ «Дирекцией космодрома «Восточный» и АО «ЦЭНКИ» выявлены несоответствия и ошибки в ранее направленной документации по комплексному обследованию, в связи с чем, исполнителями работ внесены необходимые корректировки и дополнения.
Откорректированная отчетная документация в электронном виде по обследованию объекта «Строительство метеорологического комплекса. Площадка 4.1. и 8» направлена в АО «ЦЭНКИ» письмами -- от --, -- от --. Замечания по данным заключениям от АО «ЦЭНКИ» в ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» не поступали.
Довод о непроведении ФКУ «Дирекции космодрома «Восточный» мероприятий по консервации объекта, что в свою очередь послужило причиной возникновения дефектов конструкций объекта, является необоснованным, поскольку в предписании 119 отдела ГАСН МО РФ от -- -- отсутствует информация о связи выявленных замечаний и непроведении мероприятий по консервации объекта.
Указанный представителем АО «ЦЭНКИ» ФИО5 срок устранения замечаний, отраженных в предписании 119 отдела ГАСН -- от --, до --, отсутствует. Реестр замечаний, утвержденный ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и АО «ЦЭНКИ», представленный в судебное заседание от --, не может изменять сроки устранения нарушений, установленных в предписании надзорного государственного органа (119 отдел ГАСН Министерства обороны РФ).
Вопреки требованиям законодательства о государственном оборонном заказе, градостроительного и гражданского законодательства ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», АО «ЦЭНКИ» указанные нарушения градостроительного законодательства не устранены.
Данные нарушения градостроительного законодательства явились основаниям для принятия прокуратурой космодрома «Восточный» в течение 2021-2022 годов мер прокурорского реагирования в отношении ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и АО «ЦЭНКИ», однако достаточных мер с целью устранения нарушений не принято.
Государственный контракт -- заключен --, предписание 119 отдела ГАСН МО РФ от -- вынесено в адрес ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» позже даты заключения контракта, вследствие чего отнесены к текущей ответственности сторон.
Таким образом, указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о бездействии ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и АО «ЦЭНКИ», что негативно сказывается на процессе строительства и создает предпосылки к нарушению сроков ввода объектов в эксплуатацию, а также влечет нарушение требований Федерального закона от -- № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
Закон Российской Федерации «О космической деятельности» -- от -- направлен на обеспечение правового регулирования космической деятельности в целях развития экономики, науки и техники, укрепления обороны и безопасности Российской Федерации и дальнейшего расширения международного сотрудничества Российской Федерации.
Так, статьей 3 Закона Российской Федерации «О космической деятельности» -- от -- установлены цели космической деятельности, которыми в том числе являются: содействие экономическому развитию государства, повышению благосостояния населения Российской Федерации путем рационального и эффективного использования космической техники, космических материалов и космических технологий, а также расширения масштабов их использования; содействие укреплению обороны и обеспечению безопасности Российской Федерации.
Непринятие ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», АО «ЦЭНКИ» действенных мер направленных на исполнение условий государственного контракта, устранение нарушений градостроительного законодательства, некачественное выполнение строительно-монтажных и иных работ свидетельствует о бездействии, влечет нарушение государственных интересов Российской Федерации в области космической деятельности, что выражается в нарушении сроков строительства объекта космодрома «Восточный», являющегося стратегическим объектом, призванным обеспечить беспрепятственный доступ Российской Федерации к освоению космического пространства.
Нарушениями, допущенными ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», АО «ЦЭНКИ», затронуты права и законные интересы граждан Российской Федерации, связанные с реализацией ими права на освоение космического пространства, выхода Российской Федерации в число ведущих участников мирового рынка космических товаров (работ и услуг).
Выявленные в ходе строительства метеорологического комплекса нарушения являются существенными, их наличие влияет на несущую способность конструкций сооружений и может повлиять на надежность и безопасность зданий, сооружений и объекта в целом.
Ненадлежащее исполнение ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», АО «ЦЭНКИ» требований законодательства о государственном оборонном заказе, градостроительного законодательства и условий контракта нарушает стратегические интересы Российской Федерации по созданию космодрома «Восточный», затягивает сроки его строительства и создает риски нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств при реализации мероприятий федеральной целевой программы, а также негативно влияет на обороноспособность и безопасность Российской Федерации.
В соответствии с абз.8 ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Заявленные в интересах неопределенного круга лиц требования прокурора о выполнении предписания 119 отдела ГАСН МО РФ направлены на понуждение ответчиков в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности.
Обсуждая довод представителя ответчика АО «ЦЭНКИ» ФИО5 о неподсудности указанного спора в суде общей юрисдикции, суд находит его несостоятельным, поскольку положениями части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определен круг дел, инициатором которых может выступать прокурор в арбитражном процессе, данный перечень является исчерпывающим. Приведенный перечень не предусматривает возможность обращения прокурора в интересах Российской Федерации с иском об устранении нарушений обязательных требований в отношении оборонной продукции.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению частично и необходимо обязать ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», АО «ЦЭНКИ» устранить выявленные нарушения градостроительного законодательства, изложенные в актах проверки и предписаниях 119 отдела государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны РФ по объекту «Строительство метеорологического комплекса. Площадка 4.1 и 8» в соответствии с проектной и рабочей документацией, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, кроме п.20, который устранен.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, в силу подп.9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которых истец освобожден.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора космодрома «Восточный» в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Дирекция космодрома «Восточный», Акционерному обществу «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» об обязании устранить выявленные нарушения градостроительного законодательства, изложенные в актах проверки и предписаниях 119 отдела государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны РФ по объекту «Строительство метеорологического комплекса. Площадка 4.1 и 8» в соответствии с проектной и рабочей документацией удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Федеральное казенное учреждение «Дирекция космодрома «Восточный», Акционерное общество «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» устранить выявленные нарушения градостроительного законодательства, изложенные в акте проверки и предписании 119 отдела государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны РФ по объекту «Строительство метеорологического комплекса. Площадка 4.1 и 8» в соответствии с проектной и рабочей документацией, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по предписанию от -- --:
2. Составить акты об устранении выявленных недостатков комплексного обследования объекта.
3. Предоставить журналы входного контроля, сварочных работ, ухода за бетоном, монтажа строительных конструкций, антикоррозионного покрытия, тарировки динамометрических ключей, монтажных соединений на болтах с контролируемым натяжением, авторского надзора.
4. Оборудовать посты очистки или мойки колес транспортных средств нарушение проекта л.3 --,8-И-ПОС и требований СанПиН 2.---03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».
5. Привести в соответствие с требованиями действующих санитарных правил и норм (отсутствует доброкачественная питьевая вода, аптечки первой медицинской помощи, естественная и механическая вентиляция) – нарушение требований п.2.5, 12.7 СанПиН 2.---03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».
7. Выполнить устройство огороженных площадок под временные сооружения и не установлены (контейнера для сбора и временного хранения бытовых отходов, временный противопожарный резервуар запаса воды, передвижная электростанция, пожарный щит, биотуалеты) – нарушение проекта л.3, 4 --,8-И-ПОС.
Площадка 4.1: Административно – техническое здание центральной метеостанции по ГП -1.
12. Установить крепление кровельного покрытия из ПВХ – мембраны по периметру кровли (способствует увлажнению и промерзанию утеплителя) – нарушение требований п.-- СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».
14. Привести в соответствие конструкцию стропильной фермы ФС-3.
15. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия стропильных ферм, прогонов, вертикальных и горизонтальных связей, болтовых соединений.
17. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия кровельных мостиков, лестниц и снегозадержателей.
18. Устранить нарушения конструкции козырька в осях Б/6-9.
19. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия наружных металлических лестниц.
21. Устранить брак дверных блоков входных групп (перекосы, неплотное примыкание полотен, отслоение окрасочного слоя).
23. Устранить смещение отмостки по периметру относительно проектного положения из-за проседания основания до 20мм по вертикали и до 20мм по горизонтали.
28. Ввести в действие противопожарный водопровод до начала отделочных работ.
32. Представить протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц.
39. Привести в соответствии с проектом вертикальную связь СВ2 л.9, 10 ---КР-КМ.
40. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия стропильных ферм, прогонов, вертикальных и горизонтальных связей, болтовых соединений.
41. Устранить нарушения проекта кровли из профилированного листа в осях А-Д/1-12 (сверхнормативные прогибы профилированного настила до 47мм вместо 22,5мм).
42. Установить крепление кровельного покрытия из ПВХ – мембраны по периметру кровли (способствует увлажнению и промерзанию утеплителя).
43. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия кровельных мостиков, лестниц и снегозадержателей.
45. Устранить нарушения проекта конструкции козырька в осях А-А*/6-7 (отсутствует стойка СТ2, не соответствует шаг балок, отсутствует балка Б1 с затяжкой ТЖ1).
46. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия наружных металлических лестниц.
56. Ввести в действие противопожарный водопровод.
59. Представить протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц.
Гараж – стоянка спецавтомобилей на 5 машиномест по ГП-3.
61. Устранить проседание основания под подбетонкой ростверка на величину до 100мм. из – за некачественного уплотнения основания.
68. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия элементов стропильных ферм, прогонов, вертикальных и горизонтальных связей.
69. Устранить смещение монтажных стыков верхних поясов стропильных ферм относительно проектного положения.
70. Устранить нарушение проекта вертикальных связок СВ2–угол наклона не соответствует проекту, узел крепления вертикальной связи к прогону располагается на расстоянии 280мм вместо 130мм.
71. Устранить нарушение проекта кровли из профилированного листа в осях А-В/1-8 выполнена.
72. Установить крепление кровельного покрытия из ПВХ – мембраны по периметру кровли.
73. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия кровельных мостиков, лестниц и снегозадержателей.
75. Устранить нарушение проекта крепления наружных лестниц (швеллеры лестниц приварены к закладным деталям, а не произведена анкировка швеллеров в наружные стены на глубину 480мм).
76. Восстановить цементно – песчаные стяжки пола в боксе для хранения автомобилей со смотровой ямой.
77. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия металлических ворот.
78. Устранить брак установленных дверных блоков (перекосы, неплотное примыкание полотен, отслоение окрасочного слоя).
79. Устранить брак оконных блоков (некачественные монтажные швы, перекосы, неплотное примыкание полотен, отслоение уплотнителя).
82. Ввести в действие противопожарный водопровод.
85. Представить протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц.
Склад для хранения газовых баллонов с гелием и порожних по ГП-4.
87. Установить ригели и стойки фахверка для крепления жалюзийных решеток.
88. Закрепить болтовое соединение монтажного стыка между элементами вертикальных связей.
89. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия элементов стропильных ферм, прогонов, вертикальных и горизонтальных связей, болтовых соединений.
90. Установить жалюзийные решетки ЖР-1.
Эллинг по ГП-5.
93. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия стоек, балок, прогонов, каркасов ворот, элементов анкерных соединений.
102. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия наружных металлических лестниц в осях 5/А-Б, 3/В-Б, 1/В-Б.
103. Устранить брак монтажных швов примыканий наружного витража в осях 3-4/А.
105. Устранить брак оконных блоков в осях 5/А-В и 1/А-Б (некачественные монтажные швы, перекосы, неплотное примыкание полотен, отслоение уплотнителя).
Метеорологическая площадка по ГП -7.
106. Устранить поверхностную коррозию анкерных болтов и закладных деталей фундаментов --.2 – 7.8.
Мачта с измерителями параметров ветра (4шт.) по ГП -11.
107. Устранить проседание основания отмостки по периметру фундаментов Ф1а-г, Ф2а-г, Ф3а-г, Ф4а-г (недостаточное уплотнение основания).
Имитатор радиозонда на радиопрозрачной мачте по ГП -12.1.
115. Устранить проседание основания отмостки по периметру фундаментов Ф5а-г, (недостаточное уплотнение основания).
Антенна «Полюс» на металлической подставке (2шт.) по ГП -13.
Астрономический столб по ГП -16.
136. Устранить нарушения проекта отметки высоты смонтированной площадки обслуживания ПЛ-1 (1050мм вместо 1400мм).
137. Устранить нарушения проекта продольных и поперечных площадок обслуживания ПЛ-1 (2400х780мм вместо 2500х842мм).
138. Устранить нарушения проекта смонтированных металлических лестниц (количество ступеней и шаг).
139. Устранить нарушения проекта конструкции металлического ограждения из труб (горизонтальные элементы ограждения 2 трубы d=32мм вместо 3 d=32мм).
140. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия металлических конструкций.
Промежуточный базисный пункт ПБП -250 по ГП-17.
141. Выполнить бетонирование фундамента базисного пункта ПБП -250 на всю высоту.
142. Устранить коррозию не забетонированного арматурного каркаса фундамента.
Промежуточный базисный пункт ПБП -500 по ГП-18.
143. Выполнить бетонирование фундамента базисного пункта ПБП -500 выполнено не на всю высоту.
144. Устранить коррозию не забетонированного арматурного каркаса фундамента.
Ориентирный пункт ОРП – 1 по ГП -19.
145. Выполнить бетонирование фундамента базисного пункта ПБП -500 на всю высоту.
146. Устранить коррозию не забетонированного арматурного каркаса фундамента.
Ориентирный пункт ОРП – 2 по ГП -20.
147. Выполнить бетонирование фундамента базисного пункта ПБП -500 выполнено не на всю высоту.
148. Устранить коррозию не забетонированного арматурного каркаса фундамента.
Убежище по ГП-25.
149. Восстановить участки с разрушением защитного слоя бетона наружных и внутренних стен, коррозией элементов арматурных каркасов в осях А-В/1-3.
151. Увеличить защитный слой бетона на ступенях входной лестницы, поражение коррозией арматурных каркасов по оси 1.
152. Провибрировать участок бетона в плите покрытия входной лестницы по оси 1, восстановить защитный слой бетона, устранить коррозию арматурных каркасов.
153. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия элементов козырька.
154. Восстановить защитный слой бетона на стенках вертикального выхода, коррозия арматурных каркасов по оси 3.
155. Восстановить защитный слой бетона на плите покрытия вертикального выхода, коррозия арматурных каркасов по оси 3.
156. Выполнить бетонирование стенок вентиляционных шахт, коррозия арматурных каркасов в осях А-В/1-3.
157. Устранить нарушения наружныж и внутренних дверных блоков в осях А-В/1-3 (перекосы, коррозия металла).
160. Ввести в действие противопожарный водопровод.
Резервуар пожаротушения объемом 140 м3 (2 шт.) по ГП-27.
161. Устранить разночтения в проектной документации л.2 ---ГП и л.3 ---КР расположения горловин резервуаров.
162. Устранить трещину в пожарном резервуаре ближе к АТЗ.
Насосная станция пожаротушения по ГП-28.
163. Устранить разночтения в проектной документации л.2 ---ГП и л.3 ---КР расположения горловин насосной.
164. Устранить расслоение оболочки корпуса, повреждена лестница для спуска в резервуар.
Наружные инженерные сети.
Внутриплощадочные тепловые сети.
165. Установить воздушники в тепловой камере ТК-1* (Ду20 -2шт.-Т1, Т2) и (Ду15-2шт.-Т3, Т4).
166. Установить опоры и опорные бетонные подушки в тепловой камере ТК-1 под системы Т1 - Т4 (нарушение проекта л.9 ---ТС).
167. Установить приборы контроля системы оперативного дистанционного контроля в тепловой камере ТК-1 (ОДК) - нарушение проекта л.6 ---ТС.
168. Восстановить частичное разрушение теплоизоляции труб между ТК-1*и ТК-1, ТК-1 и гаражом (нарушение проекта л.4, 6 ---ТС).
Внутриплощадочные сети бытовой и дождевой канализации.
169. Устранить деформации от колодца К-1 просадка трубы 1-3 с сечением, колодца К-5 просадка трубы 5-6 с заломом в месте ввода в колодец, колодца К-10 просадка трубы 12-10 с сечением, колодца К-11 просадка трубы 11-КНС сечением, колодца К-13 просадка трубы 14-13 с сечением, колодца К-15 просадка трубы 17-15 с заломом в месте ввода в колодец, 16-15 с сечением.
170. Привести в соответствие выпуски канализационных труб из зданий АТЗ-К1, БЭГ–К1, К3, гараж –К1, К3, КПП-К1.
171. Установить бетонный лоток в колодцах К1-1 - К1-19.
172. Устранить зазоры между стыкуемыми элементами рабочей камеры 15-20мм со смещением колец от оси колодца (К1-1 - К1- 5, К1-7, К1-9 –К1-11, К1-13, К1-14, К1-17, К1-18.
173. Выполнить антикоррозийную окраску металлических лестниц в колодцах.
174. Устранить зазоры между стыкуемыми элементами рабочей камеры присутствуют зазоры 15-20мм со смещением колец от оси колодца К2-1.1, К2-1.2.
175. Оборудовать колодцы ДК1 и ДК2 фильтрующим патроном.
176. Устранить деформацию от колодца К2-1.1 просадка трубы 2-1.1 с сечения, К2-1.2 просадка трубы 2-1.2 с сечением.
Внутриплощадочные сети связи.
177. Оштукатурить цементным раствором заделанные кирпичом места прохода в колодцах и технологических проемах --.
178. Соблюсти плоскости ввода трубопроводов в колодцах --.
179. Восстановить целостность труб в колодце -- - нарушение целостности трубы -- на 0,5м и -- на 3м, в колодце -- - нарушение целостности трубы -- на 3м. -- на 4м и -- на 4м, в колодце -- - нарушение целостности трубы -- на 7м и -- на 19м.
180. Соблюсти уклон труб ----- в сторону колодца --, ----- в сторону колодца --, ----- в сторону колодца --.
181. Выполнить заделку стыков колодцев --.
Сети хозяйственно – питьевого и противопожарного водопровода.
Колодцы сети В1.
182. Устранить зазоры в колодцах между стыкуемыми элементами рабочей камеры № В1-1, В1-1А, В1-7А 10-35мм со смещением колец от оси колодца.
183. Установить опоры для трубопровода в колодцах В1-1, В1-1А, В1-2, В1-3, В1-5, в1-6, в1-7А, В1-8.
Колодцы сети В2.
184. Устранить зазоры в колодцах между стыкуемыми элементами рабочей камеры № В2-2, В2-3, ПГ-2 30-35мм со смещением колец от оси колодца.
185. Установить опоры для трубопровода в колодцах В2-2, В2-3, В2-4, ПГ-1, ПГ-2.
186. Устранить повреждения колпака пожарного гидрант ПГ-2 имеет.
Подъездная автомобильная дорога.
187. Устранить температурные и усталостные трещины асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги.
188. Восстановить планировку откосов насыпи автодороги, недостаточная толщина слоя растительного грунта.
189. Устранить откосы дорожного полотна имеются промывы и оползни грунта.
190. Восстановить откосы водоотводной канавы.
Площадка 8:
Башня с оборудованием ДМРЛ Н=30м по ГП-1
191. Устранить поражение поверхностей анкерных болтов и закладных деталей подколонников фундаментов в осях А-Б/1-2.
Контейнер ЗИП по ГП-2. Контейнер персонала (РМО АМС и РМО ПСМГ) по ГП-3.
192. Устранить трещины в фундаментной стенке в осях Г/1-2.
193. Устранить зазоры до 3мм между закладными Мн1 и опорными участками стенок фундаментов в осях А-Г/1-2.
194. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия элементов площадки обслуживания.
195. Устранить проседание основания отмостки по периметру сооружения в осях А-Г/1-2 (недостаточное уплотнение основания).
197. Устранить нарушения проекта креплений металлической пластины на фундаменте Ф-1 (пластина крепится к фундаменту анкерными болтами).
198. Представить протоколы замеров толщины антикоррозионного покрытия закладных деталей.
Навес на 3 автомашины по ГП -4.
199. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия металлических конструкций стропильных и подстропильных в осях А-Б/1-2.
200. Устранить нарушения узла стыковки -- элементов вертикальных и горизонтальных связей л.7 ---КР-КМ (вместо сварных соединений выполнены болтовые).
Эллинг для проведения работ по подготовке и выпуску аэрологических зондов по ГП 5.
202. Представить протоколы проверки качества сварных швов не разрушаемым методом контроля.
203. Выполнить утепление основания пеноплексом толщиной 100мм.
Мачта с измерителями параметров ветра (2шт.) по ГП-6.
205. Выполнить водоотведение с площадки, котлованы под сооружения затоплены, основание замочено.
Трансформаторная подстанция по ГП-9.
206. Восстановить целостность антикоррозионного покрытия металлических дверей, ворот, ставней в осях А-Б/1-2.
Подъездная автомобильная дорога.
207. Восстановить откосы подстилающего слоя из песка дорожного полотна имеет промывы и оползни.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Дирекция космодрома «Восточный» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета муниципального образования «город Свободный».
Взыскать с Акционерного общества «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета муниципального образования «город Свободный».
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20 января 2023 года.
Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова