Дело № 2-138/2023
УИД 21RS0012-01-2022-001168-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 января 2023 года село Моргауши
Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Салдыркиной Т.М.,
при секретаре судебного заседания Михайловой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики к ФИО5 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация Шатьмапосинского сельского поселения <адрес> ФИО4 Республики обратилась в суд с иском к ФИО3 о прекращении права собственности умершей ФИО2 на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на указанную невостребованную земельную долю из невостребованных земельных долей СПК <данные изъяты>, общей площадью по 1,38 га, в том числе по 1,23 га пашни.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков лиц, имеющих право на получение земельной доли в сельскохозяйственных предприятиях района» собственникам земельных долей СПК <данные изъяты> Моргаушского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,38 га, в том числе 1,23 га пашни. Всего в список собственников земельных долей включены 964 человек. Большинство собственников земельных долей своими долями никак не распорядились. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района в апреле 2011 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона. Список был опубликован в газете «Сентеру ялаве» («Знамя победы») за № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района». Указанный список был размещен и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить возражения. Этим ни один из собственников земельных долей не воспользовался. Для целей утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 названного Федерального закона администрация Шатьмапосинского сельского поселения в газете «Сентеру ялаве» («Знамя победы») за № от ДД.ММ.ГГГГ разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в зале Шатьмапосинского сельского дома культуры. Сообщение о проведении собрания было размещено и на информационных стендах и на сайте поселения в сети Интернет. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона постановлением главы администрации Шатьмапосинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» список был утвержден.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ истец администрация Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района и третье лицо администрация Моргаушского района Чувашской Республики заменены правопреемником администрацией Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики, привлеченного к участию в деле в качестве истца.
Представитель истца администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.
Ответчик ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, правом на участие в судебном заседании не воспользовалась, об уважительности причины неявки суд не известила, представителя не направила.
Представители третьих лиц Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (просили рассмотреть дело без их участия), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, нотариус Моргаушского нотариального округа ФИО6 просил рассмотреть дело без их участия.
При данных обстоятельствах, на основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в заочном порядке.
Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.
На основании Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» начала осуществляться приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
На основании Постановления правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
В силу положений статьи 12.1 (части 1,2) Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое общество или кооператив, продать, сдать в аренду, в том числе они передаются по наследству.
В соответствии с Указом президента РФ №1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Оно выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации и является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.
Во исполнение данного Указа в соответствии с постановлением главы Моргаушской районной администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, имеющих право на получение земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях района» утвержден список лиц, имеющих право на получение земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях района. Районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено организовать выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю.
В данном списке указана ФИО1, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Муниципальный архив Моргаушского района Чувашской Республики», где указано, что она является собственником земельной доли площадью 1,38 га, в том числе площадь пашни 1,23 га, с кадастровой оценкой 49,20 балло-гектаров.
Материалами дела также подтверждено, что администрацией Шатьмапосинского сельского поселения составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными (в котором также имеется ФИО1), опубликованный в газете «Сентеру ялаве» («Знамя победы») за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Для целей утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей администрация сельского поселения в газете «Сентеру ялаве» за № от ДД.ММ.ГГГГ разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в зале Шатьмапосинского сельского дома культуры. Сообщение было размещено на информационных стендах и интернет сайте сельского поселения.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Шатьмапосинского сельского поселения, общее собрание участников долевой собственности земельного участка, расположенного на территории землепользования СПК <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня в том числе о рассмотрении и утверждении списка невостребованных земельных долей, не состоялось в связи с отсутствием кворума.
Постановлением администрации Шатьмапосинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей СПК <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики, в котором также значится ФИО1.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СПК <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики ликвидировано вследствие банкротства.
Судом установлено, что земля, находящаяся в общей долевой собственности, имеет сельскохозяйственное назначение, но собственником по целевому назначению не использовалась более трех лет, участники общей долевой собственности выдел своей доли не произвели.
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики №11 от 01.06.2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
Из содержания п.5 ст.13 ФЗ №101-ФЗ следует, что размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.
Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства, что предусмотрено п.2 ст.1153 ГК РФ.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п.1 ст.1154 ГК РФ).
Из сообщения нотариуса Моргаушского нотариального округа Чувашской Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в его производстве имеется наследственное дело № на имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно по день смерти проживавшей в <адрес> Чувашской Республики, по <адрес>. Наследство приняла наследник по закону дочь ФИО5. Сведений о других лицах, призываемых к наследованию, не имеется. ДД.ММ.ГГГГ по реестру за номером № ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю, расположенную на территории землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики.
Таким образом, ответчик ФИО5 вступила в наследство после смерти ФИО1, в том числе на спорную земельную долю.
Более того, материалами дела, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ответчика ФИО5 на указанную земельную долю с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для признания невостребованной спорной земельной доли, ранее принадлежавшей наследодателю ФИО1, не имеется. С ДД.ММ.ГГГГ земельная доля принадлежит ответчику ФИО5
Пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Таких оснований по данному делу не имеется, в иске администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики в удовлетворении исковых требований к ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО2, и признании права собственности муниципального образования на указанную земельную долю отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий Т.М.Салдыркина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.