Дело № 2а-133/2025 (2-1077/2024)
УИД: 59RS0030-01-2024-001957-21
Мотивированное решение изготовлено 31.01.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года Пермский край, город Оса
Осинский районный суд Пермского края в составе
председательствующего Томашевич Н.Л.,
при секретаре Захаровой Н.И.,
с участием помощника прокурора Осинского района Пермского края Сакаева М.А., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Осинского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
установил :
прокурор Осинского района Пермского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении у ФИО1 действия специального права на управление транспортными средствами, в связи с тем, что последний имеет водительское удостоверение №, выданное 14.01.2017, состоит на учете у врача-<данные изъяты> ГБУЗ ПК «Осинская ЦРБ», страдает заболеванием «<данные изъяты>».
В судебном заседании помощник прокурора Осинского района Пермского края Сакаев М.А. на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал.
Заинтересованные лица МО МВД России «Осинский», ГБУЗ ПК «Осинская ЦРБ» о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.25,35), представителей в судебное заседание не направили.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 14.01.2017 РЭО ГИБДД МО МВД России «Осинский» выдано ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение №, на права управление транспортными средствами категории «А, В».
По информации ГБУЗ ПК «Осинская ЦРБ», ФИО1 с апреля 2024 года состоит на диспансерном учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», наблюдается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 1034. В настоящее время наблюдается ремиссия. При наличии стойкой ремиссии снятие с диспансерного учета ориентировочно в апреле 2025 года (л.д.27).
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статей 2, 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10), психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя – пагубное употребление имеет код заболеваний F10.1.
Пунктом 12 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:
1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:
подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;
подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
2) наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Управление транспортным средством лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
Состояние здоровья ФИО1 не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющейся у административного ответчика зависимости являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Осинского района Пермского края исковые требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, с ФИО1, на основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
исковые требования прокурора Осинского района Пермского края удовлетворить.
Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного 14.01.2017.
Решение суда является основанием для розыска, изъятия у ФИО1 и обеспечения хранения водительского удостоверения.
Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья -