Решение по делу № 2-446/2025 от 10.10.2025 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета, возложении обязанности по погашению задолженности.

Дело №2-446/2025

УИД № 24RS0003-01-2025-000495-36

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 30 сентября 2025 г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

с участием заместителя прокурора Балахтинского района Красноярского края Шнайдер О.П.,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Управление имуществом землепользования и землеустройства» к ФИО1 ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета, возложении обязанности по погашению задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма жилого помещения от 13.10.2023 г., расторжении вышеуказанного договора социального найма от 13.10.2023 г., заключенного между МКУ «УИЗИЗ» и ФИО1, снятии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, возложении обязанности по погашению долга в ресурсоснабжающие организации, по тем основаниям, что вышеуказанное жилое помещение предоставлено ФИО1 по договору социального найма жилого помещения от 13.10.2023 г. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Балахтинского района, отнесено к специализированному муниципальному жилищному фонду социального использования. Ответчик не исполняет обязанности нанимателя. На момент подачи искового заявления за ответчиком числится задолженность за водоснабжение – 8000 руб., за электроснабжение – 4510,83 руб., за ТКО – 1946,09 руб., за теплоснабжение – 184738 руб. Наличие задолженности за коммунальные услуги может привести к дополнительным тратам из бюджета района в связи с тем, что взыскание такой задолженности поставщиками коммунальных услуг может быть обращено на наймодателя по договору найма. Кроме того, оказание коммунальных услуг может быть ограничено путем технологического отсоединения жилого помещения от инженерных сетей. Присоединение жилого помещения вновь к инженерным сетям также требует значительных затрат. Неисполнение обязанностей нанимателя ответчиком, отсутствие должного присмотра и ухода за жилым помещением, ставит под угрозу его целостность и сохранность, а также может негативно сказаться на смежных жилых помещениях в случае возникновения коммунальной аварии, пожара, затопления в жилом помещении. В настоящее время у администрации Балахтинского района в силу решения суда имеется обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа. Предоставленное ответчику жилое помещение может быть предоставлено иным детям-сиротам, которые в нем нуждаются в целях постоянного проживания, так как иного места жительства не имеют, в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 14.07.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: администрация Балахтинского района Красноярского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ООО «Коммунальные ресурсы», АО «Красноярская региональная энергетическая компания», ООО «Эко-Транспорт».

В судебное заседание представитель истца МКУ «УИЗиЗ» не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по адресу, указанному в материалах дела, о причинах неявку суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц администрации Балахтинского района Красноярского края, ООО «Коммунальные ресурсы», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО «Эко-Транспорт», АО «КрасЭКо» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, письменные пояснения на исковое заявление, согласно которого по сведениям ЕГРН установлено, что в отношении жилого помещения - квартиры, площадью 39,4 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, 13.09.2018 г. в ЕГРН зарегистрировано право собственности муниципального образования Балахтинский район Красноярского края на основании муниципального контракта от 05.09.2018 г. Сведения о государственной регистрации обременения права в отношении вышеуказанного жилого помещения на основании оспариваемого истцом договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 13.10.2023 г. в ЕГРН отсутствуют. Действия по регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, а также снятию с регистрационного учета к компетенции Управления не относится, указанные действия осуществляют органы МВД РФ.

Выслушав заместителя прокурора Балахтинского района Красноярского края, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждане в общежитие.

В соответствии с п.п. 1, 3, ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В судебном заседании установлено, что в отношении жилого помещения - квартиры, площадью 39,4 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования Балахтинский район Красноярского края на основании муниципального контракта от 05.09.2018 г.

Постановлением администрации Балахтинского района Красноярского края № от 13.10.2023 г. жилое помещение по адресу: <адрес>, исключена из специализированного жилищного фонда муниципального образования Балахтинский район и включено в муниципальный жилищный фонд социального использования муниципального образования Балахтинский район, вышеуказанное жилое помещение предоставлено по договору социального найма ФИО1

13.10.2023 г. между МКУ «УИЗиЗ» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 39,4 кв.м., для временного проживания в ней, срок действия договора не установлен.

В соответствии с финансово-лицевым счетом №, предоставленного АО «Красноярскэнергосбыт», установлено, что за период с 01.03.2024 г. по 23.07.2025 г. по адресу: <адрес>, имеется задолженность за электроэнергию в размере 335,27 руб. (пени).

Согласно ответу АО «КрасЭКО», по адресу: <адрес>, начисления за потребленные коммунальные услуги в указанном жилом помещении отражены в лицевом счете №, осуществляются с 28.09.2018 г. на потребителя ФИО1, задолженность за тепловую энергию за период с 01.04.2022 г. по 24.07.2025 г. составляет 199 416,58 руб.

Из ответа ООО «Коммунальные ресурсы» установлено, что по лицевому счету № ФИО1 по адресу: <адрес>, за период с 01.10.2024 г. по 21.07.2025 г. имеется задолженность за питьевую воду в размере 12 360,87 руб.

Согласно ответу ООО «Эко-Транспорт», лицевой счет № по адресу: <адрес>, открыт на квартиросъемщика ФИО1, за период с 01.04.2022 г. по 30.06.2025 г. по адресу имеется задолженность в размере 3850,55 руб.

В силу п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

При этом, разрешая требования о выселении из жилого помещения, необходимо учитывать, что ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). Согласно п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

Выселение не является обязательной мерой в отношении ответчика, поскольку ст. ст. 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение допускается, но не является обязательным.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что с момент заключения договора найма 13.10.2023 г. до обращения истца в суд образование задолженности за жилищно-коммунальные услуги произошло ввиду тяжелого материального положения ФИО1, который относится к незащищенной категории населения, т.к. имел статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается предоставлением ему квартиры из специализированного жилищного фонда, до заключения договора социального найма от 13.10.2023 г.

Суд при вынесении решения считает необходимым учесть, что первоначально ФИО1 жилое помещение было предоставлено, как лицу из числа оставшихся без попечения родителей, что указывает на то, что она относится к социально незащищенной группе лиц. Кроме того, учитывая размер задолженности за коммунальные услуги, частичную оплату нанимателем задолженности по коммунальным платежам, заключение истцом с ФИО1 договора социального найма от 13.10.2023 г., суд считает, что расторжение договора найма от 13.10.2023 г. является преждевременным.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

На основании изложенного, суд считает необходимым установить ответчику ФИО1 срок – 12 месяцев для погашения задолженности по оплате коммунальных платежей.

Рассматривая требования о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении проживает, им заключены договора об оплате коммунальных услуг, с расторжением данных договоров он в организации, предоставляющие коммунальные услуги, не обращался, согласно анализу финансово-лицевых счетов, частично гасил образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам, в связи с чем, он не утратил своего права на проживание в спорном жилом помещении, предоставленном ему на основании договора социального найма.

Отказывая в удовлетворении исковых требований по возложению обязанности погасить долг в ресурсоснабжающие организации, суд указывает, на отсутствие факта нарушения прав истца указанной задолженностью, поскольку правоотношения у ресурсоснабжающих организаций возникли с нанимателем жилого помещения, а не наймодателем. Из существа и буквального толкования договора найма жилого помещения от 13.10.2023, следует, что обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у нанимателя перед поставщиками указанных услуг, тогда как у наймодателя полномочия по получению указанных платежей отсутствуют. Таким образом, в спорной ситуации правоотношения возникли между нанимателем жилого помещения ФИО1 и ресурсоснабжающими организациями, которые имеют право на взыскание образовавшейся задолженности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 233 – 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета - отказать.

Предоставить ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для погашения задолженности по оплате коммунальных платежей за жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, – 12 (двенадцать) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025 года.