Дело № 2-6275/2022
УИД 35RS0010-01-2022-008505-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 30 июня 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вайгачевой А.Н.,
при ведении протокола помощником ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об образовании земельного участка,
установил:
Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 с настоящим иском.
Требования мотивировала тем, что в соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 28.08.2017 № 80 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: , было установлено наличие оснований для признания его авариным и подлежащим сносу. Наличие оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу подтверждается актом обследования помещения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) от 10.10.2016 №. В соответствии с распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 20.09.2017 № 281 (в ред. от 30.01.2020 № 4) указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, направлено требование собственникам о его сносе. Ввиду неисполнения ответчиками действий по реконструкции или сносу многоквартирного дома, у истца имеются основания для изъятия земельного участка. Земельный участок под многоквартирным домом не образован, участок не поставлен на государственный кадастровый учет, проект межевания не утвержден, образование земельного участка путем утверждения схемы его расположения на кадастровом плане территории во внесудебном порядке не представляется возможным, просит образовать земельный участок площадью 115 кв.м. с местоположением: Российская Федерация, Вологодская область, городской округ , категория земель – земли населенных пунктов, в следующих границах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
В судебном заседании представитель истца Администрации города Вологды по доверенности ФИО8 заявленные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства судом извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, Управление Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежаще, о причинах неявки суд не сообщили.
Суд, заслушав представителя истца ФИО8, ответчика ФИО3, исследовав материалы дела и собранные по нему доказательства, приходит к следующему.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, регулируются статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.
В соответствии с пунктом 3 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие.
В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются (пункт 4 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. В этом случае решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка (пункт 5 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом, межведомственной комиссией по оценке жилых помещений (домов), назначенной постановлением Главы города Вологды от 10.03.2006 № 836 (с последующими изменениями), проведено обследование жилого помещения по адресу: вид права – муниципальная собственность, год постройки – 1975, 10.10.2016 составлен акт № о том, что для принятия решения требуется заключение специализированной организации.
Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 28.08.2017 № 80 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: , было установлено наличие оснований для признания его авариным и подлежащим сносу.
В соответствии с распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 20.09.2017 № 281 (в ред. от 30.01.2020 № 4) многоквартирный дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения физических и юридических лиц – до 31.12.2021 со дня принятия настоящего распоряжения. Рекомендовано собственникам помещений многоквартирного дома до отселения обеспечивать проведение ремонта в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в нем, в соответствии с подпунктом 2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. Предложено обеспечить предъявление собственникам помещений по указанному адресу требований о сносе в срок до 31.12.2021. Представить на утверждение в Департамент имущественный отношений Администрации города Вологды акт о списании муниципальных жилых помещений после сноса многоквартирного дома.
Из выписок из ЕГРН от 14.03.2022 усматривается, что собственником по адресу: с кадастровым номером №, является ФИО3, по адресу: , с кадастровым номером №, - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 До настоящего времени ответчиками требование не исполнено.
Установлено, что земельный участок под многоквартирным домом по адресу: , 13, не образован, земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет. С учетом требований статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в целях изъятия земельный участок надлежит образовать.
Согласно генеральному плану муниципального образования «Город Вологда», утвержденный решением Вологодской городской Думы от 29.12.20214 № 171, проектом планировки территории Южного жилого района, утвержденного постановлением Администрации города Вологды от 09.08.2012 №, многоквартирный дом расположен в границах территории общего пользования, не предусматривающей размещение объектов жилой застройки.
В соответствии заключением кадастрового инженера ФИО1 от 06.04.2022в ходе работ выявлено, что образуемый земельный участок по границе н1-н1 граничит с землям государственной собственности до разграничения (в соответствии со статьей 39 ФЗ-221 от 24.07.2007 и разъясняющим письмом Минэкономразвития от 28.09.2009 №, данные границы согласованию не подлежат. На земельном участке присутствует объект капитального строительства (многоквартирный жилой дом) с кадастровым номером № по адресу: . Согласно методическим рекомендациям по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденным приказом Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 07.03.2019 № 153/пр, образование земельных участков под такими домами, признанными аварийными, осуществляется по периметру такого многоквартирного дома.
В межевом плане кадастрового инженера ФИО1 от 06.04.2022, предлагается образовать земельный участок площадью 115 кв.м. по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
На основании изложенного, учитывая, что ответчики являются собственниками квартир № 3 и № 4 по адресу: , вместе с тем, уклоняются от исполнения обязанности по распоряжению начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 20.09.2017 № 281 (в ред. от 30.01.2020 № 4), суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что вариант местоположения земельного участка площадью 115 кв.м. по адресу: , подлежит установлению по координатам, предложенным в межевом плане от 06.04.2022 кадастровым инженером ФИО1.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации города Вологды удовлетворить.
Образовать земельный участок площадью 115 кв.м. с местоположением: категория земель – земли населенных пунктов, в следующих границах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Н. Вайгачева
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2022