Дело № 5-199/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 марта 2023 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., с участием
врио начальника ОИК ОВМ (по обслуживанию Индустриального района) ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1,
рассмотрев в помещении Индустриального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь иностранным гражданином Республики Таджикистан, 27 марта 2023 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, повторно в течение одного года незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве водителя такси без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, чем нарушил положения ч. 4 ст. 13 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
При рассмотрении дела врио начальника ОИК ОВМ (по обслуживанию Индустриального района) ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 поддержал изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.
На рассмотрение дела ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении, адресованном суду, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 и признает его неявку на разбирательство дела неуважительной, поскольку судьей были предприняты все необходимые меры для его вызова в суд.
Выслушав врио начальника ОИК ОВМ (по обслуживанию Индустриального района) ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
В силу положений ч. 4 ст. 13 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Частью 1 ст.18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что постановлением начальника ОП № 6 УМВД России по г. Хабаровску от 01.02.2023 ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 14.02.2023.
Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 27.03.2023 в 17 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, повторно в течение одного года незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси на автомобиле марки «Tiida Latio» г.р.з. № 27 без документа (патента на работу), дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 27 М №* от 27.03.2023; постановлением начальника ОП № 6 УМВД России по г. Хабаровску от 01.02.2023; рапортом ИДПС ФИО3 от 27.03.2023; справкой ФМС АС ЦБДУИГ; постановлением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 03.02.2023; сведениями АБД-центр, фототаблицей.
При рассмотрении дела событие административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, причастность ФИО2 к совершению данного правонарушения, его вина в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается исследованными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ составлен законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписан должностным лицом и ФИО2 без каких-либо замечаний, дополнения в протоколе об административном правонарушении заверены должностным лицом, с изменениями ФИО2 ознакомлен, суд признает его относимым, допустимым, достоверным, а в своей совокупности достаточным для рассмотрения дела по существу, действия ФИО2 квалифицированы правильно, оснований для прекращения производства по делу, судья не усматривает.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Возраст, состояние здоровья, семейное положение и род занятий не препятствует нахождению ФИО2 в специальном учреждении, медицинских документов о наличии у него заболеваний, препятствующих его содержанию в данном учреждении, суду не представлено, в соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ имеются основания для назначения ему дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для назначения административного наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судом не установлено, поскольку в отношении ФИО2 имеется вступившее в законную силу решение суда, в котором в качестве наказания было указано, в том числе самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ, однако исполнено не было, в связи с чем, принятие решения о выдворении ФИО2 за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда не гарантирует исполнение судебного решения в указанной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, определив его содержание в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его вручения (получения), через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Р.О. Кан
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску, л/с <***>, <...>), ИНН: <***>, ОКТМО 08701000, сч. 40101810300000010001 в Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001, КБК 18811601201019000140, УИН 1888 0427 2300 0007 1841.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет (направляет) в Индустриальный районный суд г. Хабаровска (ул. Союзная, д. 23, каб. 109, 505 г. Хабаровск, industrialny.hbr@sudrf.ru, тел. <***>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.