№2а-771/2022
03RS0033-01-2022-001149-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при секретаре судебного заседания Присич Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Башкирское зерно» к ФИО1 по <адрес>, старшему судебном приставу Благовещенского МО СП ФИО1 по РБ ФИО2, Благовещенскому МО СП ФИО1 по РБ, судебному приставу-исполнителю Благовещенского МО СП ФИО1 по РБ ФИО4 об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Башкирское зерно» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу: постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указывает, что в декабре 2021 года ООО «Башкирское зерно» узнало, что в отношении организации судебным приставом-исполнителем Благовещенского МО СП ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Однако уведомление о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения общество не получало. Для выяснения ситуации общество ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направило в ФИО5 СП запрос с просьбой направить постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления о взыскании исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ общество получило постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому судебным приставом-исполнителем Благовещенского МО СП ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Башкирское зерно» задолженность по которому составляет 10000 рублей. Однако постановление о возбуждении основного исполнительного производства в адрес общества не поступало.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель Благовещенского МО СП ФИО1 по РБ ФИО4 с требованиями иска не согласилась, просила отказать в удовлетворении.
ФИО1 по <адрес>, старший судебный пристав Благовещенского МО СП ФИО1 по РБ ФИО2, ФИО1 Благовещенского МО СП на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов исполнительного производства, указанных в статье 4 Закона N 229-ФЗ, являются законность и своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
Положениями ст. 5 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Нормами ч. ч. 1, 8, 11, 12, 17 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и ст. 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю, должнику, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.
Частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. На основании п. 13 ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
Согласно ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ меры принудительного исполнения, в том числе обращение взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Меры принудительного исполнения применяются после истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, в отношении должника ООО «Башкирское зерно» возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанное постановление направлено в адрес ООО «Башкирское Зерно» по адресу: РБ, <адрес>.
Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления официального сайта Почта ФИО3, почтовое отправление было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, вручено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 500 рублей перечислены в УФК по <адрес> (УГИБДД МВД по РТ) в счет погашения суммы задолженности по исполнительному производству.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.
Как следует из представленных процессуальных документов адресом должника ООО «Башкирское Зерно» указан: <адрес>. При этом, из выписки из ЕГРЮЛ следует, что адресом юридического лица является: <адрес> пом. 50.
Согласно ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
На основании изложенного, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения.
В силу ч.12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» течение срока для добровольного исполнения начинается со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно материалам дела, при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО6 не располагала надлежащими доказательствами уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства (почтовое отправление с постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено отправителю Благовещенское МО СП ДД.ММ.ГГГГ, вручено отправителю ДД.ММ.ГГГГ), не предприняла должных мер для проверки факта уведомления должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа.
Таким образом, в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель на момент вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора не удостоверилась в получении должником ООО «Башкирское зерно» копии постановления о возбуждении исполнительного производства, доказательств вручения административному истцу документа с требованием о необходимости добровольного исполнения требования, предъявленного к принудительному исполнению, не имеется.
На основании изложенного, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем надлежащим образом копия постановления о возбуждении исполнительного производства с установлением срока для добровольной уплаты в адрес должника ООО «Башкирское Зерно» не направлялась, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в отсутствие сведений о надлежащем извещении должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и сроке, установленном для добровольного исполнения исполнительного документа, т.е. срок для добровольного исполнения исполнительного документа обществу предоставлен не был, не исполнение требований исполнительного документа было вызвано не получением должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Поскольку судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора не проверено наличие доказательств доведения до сведения должника об имеющемся в отношении него исполнительном производстве и установления срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа, следовательно, оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным.
В связи с чем, суд считает обоснованным требование истца о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.
При таких обстоятельствах суд полагает административное исковое заявление ООО «Башкирское зерно» подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 176 - 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административный иск ООО «Башкирское зерно» удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Благовещенского МО СП ФИО1 по РБ ФИО6 ФИО8 о взыскании с ООО «Башкирское зерно» исполнительского сбора в сумме 10000 рублей, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Еркеева М.Р.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.