Решение по делу № 2А-10387/2023 от 20.07.2023

Дело № 2а-10387/2023

УИД-16RS0042-03-2023-008295-51

Решение

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 20 июля 2023 года.

город Набережные Челны 20 июля 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Канафиной Л.К.,

с участием помощника прокурора Сахауовой Г.С.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО2 ФИО7 о помещении гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - УВМ МВД по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации, указав, что приговором Советского районного суда Республики Татарстан от 18.01.2023, приговором мирового судьи судебного участка №13 по Советскому судебному району г. Казани от 27.03.2023, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ... Уголовного Кодекса Российской Федерации, и на основании ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания, приговорен к 2 (двум) годам 2 месяцам 10 дням лишения свободы.

30 июня 2023 года Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации в отношении уроженца и гражданина Киргизской Республики ФИО2, ... рождения, принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО2 имеет вид на жительство на территории Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: ...

УВМ МВД по Республике Татарстан на основании п.3 ст.31 Федерального Закона №115 ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации в отношении гражданина и уроженца Киргизской ССР ФИО2, ....

Решением начальника УВМ МВД по Республике Татарстан административный ответчик помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Набережные Челны на срок 48 часов с 09 часов 00 минут 20 июля 2023 года до 09 часов 00 минут 22 июля 2022 года.

На основании изложенного административный истец просит поместить гражданина и уроженца Киргизской ССР ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по городу Набережные Челны по Республике Татарстан по адресу: <...>, до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации до 20 октября 2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала по основаниям, изложенным в нем. Кроме того пояснила, что вид на жительство ФИО2 аннулирован, также как и регистрация по месту жительства, в связи с его осуждением. Паспорт гражданина Киргизской Республики действующий.

Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления не признал, указал, что имеет супругу, брак не зарегистрирован, гражданка Российской Федерации, общие дети рождены в России, также граждане Российской Федерации, проживают в г. Казани. Имеет сестру, проживает в г. Москве. Супруга несет бремя по оплате ипотеки, поскольку он отбывал наказание, ранее все расходы оплачивал он, работал строителем. Собирался оформлять документы на получение гражданства Российской Федерации, но не успел, осужден.

Представитель заинтересованного лица – Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с частью 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно части частью 12 статьи 31 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2, ... года рождения, является гражданином и уроженцем Киргизской Республики.

Приговором мирового судьи судебного участка № 13 по Советскому району г. Казани от 27 марта 2023 года ФИО2 осужден по ч... Уголовного Кодекса Российской Федерации, на основании ... Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания, приговорен к 2 (двум) годам 2 месяцам 10 дням лишения свободы. В срок отбытия наказания зачтен срок по приговору Советского районного суда г. Казани от 18 января 2023 года, по которому отбывал наказание с 26 апреля 2022 года по 20 июля 2023 года.

30 июня 2023 года Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации в отношении уроженца и гражданина Киргизской Республики ФИО2, ... года рождения, принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 20 июля 2023 года.

По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО2 имеет вид на жительство на территории Российской Федерации с 18 мая 2021 года, зарегистрирован по адресу: ..., с 4 июня 2021 года.

Однако согласно сведениям АС ЦБДУИГ МВД России вид на жительство на территории Российской Федерации аннулирован 10 июня 2022 года, также как регистрация по месту жительства.

УВМ МВД по Республике Татарстан на основании п.3 ст.31 Федерального Закона №115 ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 19 июля 2023 года принято решение о депортации в отношении гражданина и уроженца Киргизской ССР ФИО2, ....

Указанные решения на момент рассмотрения дела не отменены.

Учитывая, что распоряжение Федеральной службы исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решение о депортации не оспорено административным ответчиком, суд приходит к выводу о необходимости помещения его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации.

Обстоятельств, препятствующих помещению ФИО2 в специальное учреждение, в том числе по медицинским показаниям, не имеется.

Примененные к административному ответчику ограничительные меры пропорциональны преследуемым целям по защите общественных интересов и являются адекватной мерой государственного реагирования на поведение административного ответчика, преследуют цель охраны публичного правопорядка, защиты прав и свобод других лиц, не противоречат положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

ФИО2 в судебном заседании, ссылаясь, что его супруга (брак не зарегистрирован) и двое детей – дочь и сын граждане Российской Федерации, проживают в г. Казани в квартире, находящейся в ипотеке, которую он намерен оплачивать, также его сестра имеет гражданство Российской Федерации, проживает в г. Москве, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Однако, доводы административного ответчика не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку наличие у ФИО2 родственников, проживающих на территории Российской Федерации, имеющих гражданство Российской Федерации не влечет в безусловном порядке признание принудительных мер в сфере миграционной политики, принятых в отношении него, нарушающими его права на уважение личной и семейной жизни, поскольку не освобождает его от соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение.

ФИО2 уведомлен о принятом в отношении него решении о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Как установлено судом, указанные выше решения на момент рассмотрения дела не отменены.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176 - 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО2 ФИО8 о помещении гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации удовлетворить.

Поместить гражданина и уроженца Киргизской Республики ФИО2 ФИО9, ... рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, расположенное по адресу: <...>, на срок до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, но не более чем до 20 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья «подпись» Копотева Т.И.